沙特阿拉伯科技创新对其经济社会发展的贡献

陈玉泽，买尔旦·肉孜，迪丽尼格尔·肖合拉提，苗雪婷

（1.新疆科技发展战略研究院研究室，新疆 乌鲁木齐 830000；2.新疆科技发展战略研究院网络中心，新疆 乌鲁木齐 830000；3.新疆科技发展战略研究院中亚合作部，新疆 乌鲁木齐 830000）

1 沙特阿拉伯R&D 投入研究

沙特阿拉伯在科技发展方面，非常重视对现有科学技术的提升和改造，同时跟踪世界科技发展的趋势，瞄准前沿技术，大力发展高等教育，提升本国科技发展整体水平。

2019 年R&D 投入占GDP 的百分比为0.7%，约49 亿美元，与2009 年的0.1%相比有了很大的提升，但近几年来数据缓慢下降，如图1 所示。

图1 R&D 投入占GDP 百分比

R&D 投入按学科领域分如表1 所示。

表1 R&D 投入按学科领域分（2013 年）

2 沙特阿拉伯科技论文分类研究

SCI 中共收录沙特阿拉伯共发表的科技期刊论文130 391 篇。按研究方向分，最多的是化学类21 523 篇，其次是工程类18 040 篇，第三是物理学方向13 612 篇，此外材料科学、数学和计算机科学等类别数量也较多。沙特阿拉伯科技论文数量如图2 所示。

图2 沙特阿拉伯科技论文数量（单位：篇）

沙特阿拉伯科技论文按研究方向分类数量如表2 所示。

表2 沙特阿拉伯科技论文按研究方向分类数量（单位：篇）

基于科睿唯安高被引学者统计，沙特阿拉伯2019 年有82 名学者上榜，高被引论文2 716 篇，被引用次数最多的方向为化学、农业科学和计算机科学。被引用次数最多的机构是阿卜杜勒阿齐兹国王大学（KAU），高被引数38 篇。被引用最多的学者是阿卜杜勒阿齐兹国王大学（KAU）的客座教授VINOD K G，他同时担任石油与矿产大学达赫兰分校化学系系主任、副校长，他在2019 高被引文排行榜中排名第22，这也说明沙特对化学工业的研究处于国际领先地位。

3 沙特阿拉伯专利申请研究

截至2018 年，沙特阿拉伯共有专利35 448 件，其中居民申请量8 747 件，海外申请量26 701 件。沙特阿拉伯专利申请数如图3 所示。

从专利申请量可以看出，沙特阿拉伯的专利大部分是由国外申请，居民申请专利量虽然也在逐年增长，但增长幅度低于非居民及国外申请量。沙特阿拉伯每千亿美元GDP 居民申请量如图4 所示。

图3 沙特阿拉伯专利申请数（单位：件）

图4 沙特阿拉伯每千亿美元GDP 居民申请量（单位：件）

专利主要分布在采矿技术、化学催化剂技术、烃油裂化、高分子化合物等方面。

沙特阿拉伯专利技术构成如表3 所示。

表3 沙特阿拉伯专利技术构成（单位：件）

沙特阿拉伯石油公司专利拥有量最多，在全世界共拥有3 952 件专利，排名第二的是法赫德国王石油与矿产大学，拥有1 568 件专利。

4 沙特阿拉伯在线教育投入方面的探究

科学技术作为一把双刃剑既推动生产力和经济的发展，从而促进政治现代化；又提高国民素质、促进国民政治意识的觉醒。科技的发展离不开教育的投入。进入21 世纪以来，国际原油价格不断攀升，沙特财政收入随之增加，沙特王室也不断加强对教育领域的投入，从而促进了教育的发展，教育部在全国各地兴建学校，教育同时也是培养高级管理和技术人才以及普通劳动力的主要渠道，世界银行的研究显示，劳动力如果受教育时间增加11 年，该国的GDP 就会相应增长9%。沙特在教育领域的投入一直都居于世界前列，2019年公布的财政预算中，教育支出达1 930 亿里亚尔，折合249亿美元，占年预算的17.4%。除大学外，教育部也加大了对职业学校的投资，建立皇家职业学校的资金达400 万美元，仅实验车间的设备价值就达300 万美元。除此之外还开设了包括软件、汽车、电子、通讯等专业课程，极大地振兴了沙特阿拉伯的实业。对教育财政投入的增加使沙特受教育人数有了显著提升。科学与教育的发展不仅促进了石油以及其他产业的进步，还使受教育人数迅猛增长。教育不仅为沙特阿拉伯提供了一批熟练和半熟练的劳动力，还改变了民众的思想，改变了人们传统的价值观念，提高了统治阶级的知识水平，提升了其对现代化的适应性，在客观上推动了工业化和城市化的进程。教育入学率如表4 所示。

表4 教育入学率

高等教育毕业率如表5 所示。

表5 高等教育毕业率

5 沙特阿拉伯科技创新投入方面的研究

在提升科技创新能力方面沙特采取的措施主要是增加资金投入以及建立高新技术产业区、引进西方先进技术等。自2017 年以来积极发展制造业，出口产品以化学品、塑料制品、基础金属制品和电器机械设备为主。沙特阿拉伯萨比克公司1991 年就在首都利雅得启动“国家研究发展中心”，随后又相继在朱拜勒、休斯顿、印度、尼德兰建立了四个辅助发展研究中心。为致力于对石油催化技术的研究，成立了科研设计公司，其后加大同法国石油公司合作开发丁烷技术工程，在11 个国家中建立了19 个石油分公司，大大提高了企业效益，拓展了海外市场。这些举措都有力地促进了沙特石油生产技术现代化。除石油工业外，钢铁产业、有色金属产业和建材产业也都发展迅速。

沙特科技的发展在推动石油产业进步的同时，也使交通、通讯设施等先进的西方工业化技术进入沙特，修筑了铁路、公路、港口、机场、学校、医院、发电厂、灌溉系统以及城市供水设施等一系列基础设施；通过创立农业示范区等提高农业产业化的政策，加快了现代农业的发展，实行农业补助和无息农业贷款，鼓励农业方面的民间投资，提高农业机械化，使农业产业化程度不断提高，到达国际水准。

科技进步为沙特实现多元化经济，摆脱对石油经济过渡依赖提供了新动力。为促进经济结构调整，实现经济多元化发展，沙特推进了一系列的经济改革，制定了新的发展规划，主要从以下几个方面展开：①推动经济多元化和工业化。沙特制定了新的经济发展规划“2030 年愿景”，主要目标是使政府收入多元化，摆脱对石油经济的过渡依赖，使石油行业实现上下游并举，积极发展高附加值的石化工业。引进国外先进技术装备，发展钢铁、电解铝、水泥、海水淡化、电力工业、农业和服务业等非石油产业。②实施私有化战略，积极引进外国资本。面对政府财政收入锐减的困境，沙特更加重视市场在经济发展中的基础性地位，积极实施私有化战略和引进外国资本。2015-11，沙特民航总局（GACA）宣布，在沙特航空公司已实现私营化运作的基础上，沙特将全面实现机场及相关服务运行私营化，沙特的机场、空管和航信服务计划在2020 年前实现私有化。③大力发展包括太阳能、核能等在内的新能源。伴随“后石油时代”的到来，沙特政府日益重视新能源的开发和利用。大力发展可再生能源产业，实现能源结构多元化，这也是“2030 年愿景”的一个重要目标。目前，沙特正积极筹建太阳能发电站和核电站，以减少国内的石油发电需求，从而释放出数十万桶原油用于出口。

6 结束语

整体而言，沙特阿拉伯研发经费投入在世界排名居中，但创新产出排名较低，科技创新能力与其他高收入经济体相比差距较大。从2010 年沙特增加R&D 投入以来，该国科技产出，主要表现为科技期刊文章数、知识产权拥有量都在不断增加，教育质量提升明显，科技发展整体水平处于上升发展阶段，科技对经济及社会发展贡献度有一定的作用，但仍有很大的进步空间。