首次通话，拜登向普京秀“强硬”

本报驻美国特约记者 郑可 本报记者 邵一佳 ●柳玉鹏

美国新任总统拜登与俄罗斯总统普京26日进行了首次电话会谈。双方讨论了美俄双边关系及全球热点问题，并就延长《新削减战略武器条约》达成一致。美联社27日分析认为，拜登和普京的这次通话反映出美俄两国关系目前“问题很多”，但同时又有一种“微妙的平衡”。舆论认为，拜登一方面将对普京采取比前任特朗普更强硬的立场，另一方面也需要努力保留外交空间。

据俄新社27日报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫当天表示，俄美总统通话时间超过35分钟，此次通话是“坦率和富有建设性的”。他强调，此次通话是在俄方倡议下进行的。不过，美国白宫新闻秘书普萨基26日在回答记者提问时表示，电话是“拜登打给普京的”。白宫方面还表示，两国元首同意继续保持“透明且持续”的沟通。

据俄总统网站26日发布的公告，普京在通话中祝贺拜登就任美国总统。他表示，鉴于俄美在维护世界安全与稳定方面的特殊责任，两国关系正常化符合两国乃至国际社会的利益。公告说，两国总统对俄美当天就达成延长《新削减战略武器条约》协议交换外交照会表示满意。俄美双方将于近期完成延长该条约所需的所有必要程序。据俄新社报道，俄联邦议会两院27日通过了延长俄美《新削减战略武器条约》的法案。法案规定，条约延长至2026年2月5日。俄副外长里亚布科夫表示：“条约是按照我方条件续期的，延长5年，无先决条件，无附加内容。”

《新削减战略武器条约》是目前美俄间唯一有效力的军控条约，它将于今年2月5日到期。该条约旨在限制两国部署的战略核弹头和运载工具数量，其中两国部署的战略核弹头限制在1550枚，运载工具（洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和战略轰炸机）不超过700件。

公告说，两国总统还讨论了双边关系发展和一些全球热点问题，其中包括两国在抗击新冠肺炎疫情和经贸等领域的合作、美国单方面退出《开放天空条约》、伊朗核问题全面协议，以及俄方有关召开联合国安理会五常峰会的倡议等。

与普京主张改善两国关系的态度不同，拜登在此次通话中表现了强硬的对俄立场，宣称美国会坚决捍卫国家利益，“以回应俄罗斯损害美国及美国盟友的行动”。

美联社报道称，尽管拜登和普京都同意共同努力延长《新削减战略武器条约》，拜登也愿意在这个问题上同普京建立合作关系，但拜登并未改变在“俄罗斯干预美国大选”、俄反对派人士纳瓦利内等争议问题上的立场，声称美国对此“表示担忧”。《华尔街日报》分析认为，拜登在竞选总统期间没少批评普京，这次电话会谈中更是提了不少美俄之间的争议问题，这或许标志着拜登有意结束特朗普时期美俄之间“时常温暖和睦的关系”。美国有线电视新闻网（CNN）援引消息人士的话称，拜登已指示政府机构审查与俄罗斯相关问题，可能采取新的“制裁措施”。

《纽约时报》称，从本质上讲，这次对话是两国领导人之间深深敌对关系的开端，这很可能是自一周前特朗普卸任以来美国外交政策最急剧的转变。Vox新闻网认为，拜登和普京的通话标志着美俄关系进入了一个新时代，美国总统将实实在在地捍卫自己国家的利益，并坚持对抗俄罗斯强人的价值观。

美联社分析称，此次通话的细节意味着，新上任的拜登政府并没有改善美俄关系的打算，而是更倾向于在维持美俄当前关系的前提下，控制住两国之间的分歧，双方在重大问题上仍持谨慎态度。至少在拜登执政初期，美俄两国关系的指导方针应该会偏向于“不扩大冲突，但也不急于修复损害”。

据俄联邦新闻通讯社27日报道，对于俄美总统的通话，俄国家杜马议员图罗夫表示，普京与拜登的此次通话表明两国进行某种对话和建立关系的可能性，但无论美国总统是谁，俄都不应期望美国会给俄带来任何好处，特别是在目前美国正在经历十分严重的内部政治危机，且国家实际上处于分裂状态的情况下。为了摆脱这种状态，拜登政府希望将注意力转移到外部上。当然，拜登的外交政策立场要比他的前任特朗普更具可预测性。俄政治学家卢基扬诺夫称，《新削减战略武器条约》得以延长并不代表俄美两国开始走近。▲