有关建筑施工材料管理及采购的内部控制研究
2021-01-28
中交三航局第二工程有限公司 上海 200122
1 引言
建筑施工要重视材料方面的采购和管理工作,主要是因为在材料的管控过程中,需要具备更加到位的制度建设和风险隐患识别判断能力,注重提前做好必要的问题预防措施,为建筑施工企业的科学运行,提供重要保障。
2 建筑施工材料管理的不足
2.1 对内部控制工作的认识还不够 建筑施工中,通常存在专业化内部控制能力不足的痛点,主要原因是建筑施工的大部分岗位人员以及建筑施工领导人员不具备专业物资管理认知,其对于材料管理以及采购专业的相关知识和管理方法存在一定的认知不足问题,导致材料管理能力不足,采购内部控制决策机制存在隐患,长远战略管控制度的落实存在一定问题,因为思想认知上的不足,导致材料管理以及采购管理的建设投入不足,缺乏科学化的建设指导,也存在建设积极性方面上的不足。
2.2 控制环境存在问题 材料管理以及采购管理需要具备较为规范的管控环境氛围,提升人员的责任意识,提高材料管理以及采购管理效率,因为缺乏必要的控制环境,导致人员的执行力不足,很多材料管理以及采购内控的基本原则要求不能有效落实。
2.3 信息化水平低 内控体系建设中,如不能具备较高的信息化建设实施水平,导致在材料管理以及采购内部控制中,存在效率低下、管控漏洞较多、人员精力耗费巨大的问题,导致管理人员的投入管理资源成本增加,很多深层次的细化管理模式不能有效实施,比如缺乏材料智能化预测管理、大数据特定内容的分析等,使得材料管理以及采购信息的价值被降低。
3 建筑施工材料采购内部的现状
3.1 管理制度上的问题 建筑施工企业在采购管理过程中,还存在着制度上的不完善问题,因为建筑施工企业对材料采购环节的隐患问题认知不到位,很多的制度内容不能指导其规避风险隐患,在内部的制度管理过程中,因为采购流程、人员监督、采购评价等制度指导环节的缺失,都导致了其不能具备较高的问题规避能力。制度执行保障能力差,使得制度知识停留在企业的文件层面上,实际的引导和规范效果严重不足,企业在采购过程中,常常会存在无序混乱的隐患问题。
3.2 材料采购中的质量管控能力不高 因为采购过程中,人员专业技术不足,对材料的质量性能识别能力不佳,可能导致出现误判、高估材料价值的问题,在材料采购方面上,可能给建筑施工企业带来成本增加问题,而因为材料质量不佳导致的二次搬运、合同纠纷等问题都不利用建筑施工企业的项目建设。
4 建筑施工材料管理的优化
4.1 做好材料进场管控 主要是在材料的进场管控中,能落实各种可靠的质量性能检测机制,能实现对材料质量性能的可靠评价,一般需要对材料的各种出厂证明、材料规格等可靠的检查。对应不同材料的重要程度、数量、施工特点,按照规范要求进行一定比例的抽检,对存有问题的材料有效识别,不合格材料研究入场。
4.2 材料存储管理 材料存储管理主要是能更具材料的具体性能要求,建立必要的材料存储可靠环境,能实现在材料的管理过程中,发挥出良好的管控价值,提升材料的实际管控优势,材料的存储管理要能保障其具备较为可靠的管理制度落实,主要是能对材料存储环境可靠的识别,对材料的基本情况定期核查,做好检查记录,对环境的安全性科学评价,主要是对温度、湿度、酸碱性等方面全面深入的鉴定。
4.3 材料使用 为提升材料的使用效率,在材料的使用过程中,需要进行限额领料制度的建立和实施,主要是能提升施工人员对材料可靠使用的认识能力,同时也能以限额领料制为基础参考,做到在材料的使用过程中,具备更加到位的管控优势,提升材料使用责任机制落实效果,在材料使用管控过程中,发挥出良好的材料使用优势。
5 强化建筑施工材料采购内控的举措
5.1 提升思想认知水平 建筑施工企业领导应高度重视内控体系的建设发展,内控工作与党风廉政建设密切结合,使单位领导树立起风险防控意识,为内控工作的推进奠定了基础。做好必要的内控要求和建设目标宣传,发挥实际的思想指导作用,为标准化内控体系的落实,创造可靠的实施环境。
5.2 重视人才培养 加强内控人才队伍建设,学习内控相关知识,制定内控工作方案,成立内控工作团队。提升人员的专业财务管控素质,同时对人员的职业道德水平提出明确要求,做到思想和专业技能素养的同步提升。建立长效专业培训机制,提升人员的财务管理专业素养,形成较高的人员专业管控优势。
5.3 提升信息化建设水平 加强内部各处室的协作和配合,加强沟通和交流。加强内部控制信息系统互联互通建设,做到各业务系统模块之间的数据信息同步与实时共享,收集信息化建设需求,部署初始化信息系统,试运行内控信息系统,有效防范腐败问题。
5.4 完善管理监督制度体系 做好内控梳理阶段,梳理制度流程、风险分析、建立控制机制,优化制度、流程等。加强采购合同签订、执行管理;加强采购验收管理,做到及时、规范验收;汇编内控规范管理手册,开展内控工作总结、汇报等。内控运行阶段,发布内控手册、按照手册指南实施业务,监督检查、开展内控评价,组织开展风险评估。根据建筑企业建设发展战略规划,可靠的调整监督管理机制内容,完善相关的制度条文。
6 结语
在建筑施工的材料管理和采购过程中,应能做好管理层面上的调整和完善,同时建立可靠的内控制度,保障制度可靠实施,在管控方式、人员素质提升、监督评价方面,都应具备较高的管控效果。