浅述农业经济发展与农村产业结构调整

闫飞 北京市东城区建筑行业管理处

为适应当前中国经济发展需求，推进新时代中国特色社会主义农村建设，助力脱贫攻坚与决胜全面建成小康社会。我国需要对当前农村产业结构进行调整，合理规划布局农村经济发展。但在农村经济发展的过程中出现了一些问题，当前需要解决。

一、农村产业结构调整与农业经济增长的关系

在调整产业结构时，最有效的方式之一是协调生产要素。调整产业结构本质上就是优化资源的配置，在配置资本、劳动等生产要素的过程中，让部门的生产效率能够得到有效提升。就当前的发展情况来看，农村产业结构调整会影响到农业经济的总增长，进而在一定程度上影响农业经济发展，这是因为调整产业结构能够促使生产要素转移，人力、土地等资源要素能够得到更优的配置。分析我国当前农村产业结构可以发现，种植业在逐年下降，畜牧业在逐年上升。

二、农村产业结构调整对农业经济发展的作用

（一）要素转移效应

在市场需求和效益检验下，为获得更多效益，生产环节必须要做好资源的配置与调整。所以多种产业之间资源的所有权以及运用权会经常转移。大多数情况下，有益资源所选择的产业，具有流向产出较高、市场满足效果较好的特点。如果能给这些产业提供更加充足的资源要素与支持，产出规模就能够大幅度的扩大，还能获得更多的资源效益，从而影响到经济发展的变化。

所以，把更多的资源配置在产出能较大的产业，整体经济就会增长。也就是说，要想带动经济的增长，就必须要优化调整当前的结构。对于农村产业，如果能够合理的分配各项资源，优化要素流动，就能够推进各地区农业的快速发展。

（二）生产优化效应

科学调配分配农业行业的过程中，必须要重新考量资源的利用情况。要把有利的资源放置在最能够发挥这些资源价值的部门以及环节中。调整工作不是一蹴而就的，这是一个久久为功的过程。调整方式也会逐步改变，调整的主要目标，是在资源配置的过程中，发现不适宜处，并采取一定的方式进行调整，发挥这些资源的最大利用效益。

农业的实施者大多数都是种植人员，所以人力资源占总体的成分较多。但近几年，农业在发展的过程中应用了越来越多的先进技术，尤其是农业机械能够进行生产、运输、加工等多项工作，拓展了农业的服务边界，也给农业带来了更多的发展空间，增加了农业的经济效益。农业管理者只需要调节布局各产业环节就能够科学的配置农业资源。

（三）区域布局效应

考虑到各地区的农业产业发展情况，可选择针对性管理措施，在合理布局分配的过程中推动农业整体发展。通过实践也能够证明，地区的经济格局会受到产业结构变化的影响。所以如果能够调整具体的产业结构，能够推动整体经济的发展。

三、农业经济和农村产业结构调整面临的问题

（一）缺乏完善规划，市场调研不足

就当前的农业区经济发展现状来看，缺少市场调研缺少有效的规划，这些也会给农业经济的发展带来制约。农产品在市场上没有吸引力，无法给人购买欲望，在经济发展十分缓慢。面对这种情况，必须要合理的规划区域经济的发展情况，实现区域内部农产品的供给平衡。在市场调研之前要先和当地政府沟通交流。为了防止恶性竞争情况的出现，也要发展多种农业经济。

（二）发展农业经济意识淡薄，信息滞后

很多农民并不重视农村经济的发展，也缺少参与意识。这导致一部分农民并不关注农业信息，不了解市场的情况，接收到的消息十分的滞后，没有与时俱进的理念。在这种情况下，无论是生产还是种植，仅仅依靠自己的主观经验，导致生产出来的很多产品在市场上滞销，不仅无法提升收入，甚至有赔本的可能。当前农民的整体文化水平比较低，一部分农民甚至只能挣扎在温饱线上，缺少资本水平，没有经营能力，没有学习新知识，也不了解新技术，无法把握市场动向抓住机遇。而且绝大多数农民的生产规模比较小，由于知识水平较低，所以很少了解信贷知识，无法了解新项目，无法获得投资支持，更无法引入先进的技术进行新项目的开展。面对这种情况，如果进行农业产业结构调整，就可能出现一系列的问题。

当前中国的农业转型不够彻底，依然没有形成现代化的农业。这是因为很多调整的主体缺少市场意识，对市场的判断能力不够敏锐，这些都会限制到贸易能力的提升。面对这些情况，政府首先要和农民积极的沟通交流。利用互联网或多种传播媒介宣传指导方针和正确的思想，让农民能够拥有农业经济意识。

（三）缺乏高素质人才，培训力度不足

就当前农业经济的发展现状来看，由于缺少优秀的人才，所以无法有效地调整产业结构。近几年城市的发展规模在不断的扩大，越来越多的农村年轻人开始步入城市打工谋生。在一些经济较为发达的地区，劳动力出现了饱和的情况。在农村地区只留下了少数的留守儿童和老人。这些都限制了农业经济的发展。因为少数留在农村的人，大多数都是儿童和老人，他们技术能力不足，也无法学习先进的种植理念，缺少现代化的农业经济意识。

此外一部分农村干部也缺少先进的经济发展意识，整体的文化程度比较低。这些基层人员观念陈旧，对于产业结构的调整和新型的农业经济并不了解。由于他们受到的教育有限，所以整体的素质也比较低。虽然在中国，农业经济的发展目标已经十分的明确，但并不重视培训工作。

（四）农产品附加值低，难以吸引投资者

当前中国的农业科技水平比较低，是因为前期的投入力度比较小，和其他国家相比发展的时间也比较晚。很多农产品的附加值比较低，无法吸引投资者，也无法在市场上站稳脚跟。

四、农村产业结构调整优化策略

（一）做好区域布局

由于中国的农业种植地区面积比较大，也比较分散。所以在调整农业产业结构时，要注重区域的布局。只有做好区域布局才能够更好地调整农业产业结构。区域布局不仅会影响到一个地区的经济发展，也会给整个农业结构系统带来影响。此外不同的地区气候不同，自然条件不同，应当考虑到这些方面，加大科技的投入力度，这样每一个区域的优势都能够得到充分的发挥，农业产业结构也能够得到优化调整。为了更好的进行区域布局，应当遵循2020年的工作布局，在每一个镇每一个乡设置集体经济组织，并且考虑到每个地区的发展特点合理布局。

（二）加强农业产业化的经营，扶持龙头企业

和国外相比，中国的农产品加工水平较低，规模也比较小，这些都会限制到农业产业化的发展。面对这种情况，企业要扩大自身的生产规模，向大型企业的方向努力。政府也要招商引资，从政策上来吸引更多的投资商。考虑到每一个地区的农产品特色，打造规模庞大，影响力较大的农业企业。在农业发展的过程中投入更多的资金，以及技术，提升农产品的价值。此外还要发展农民经纪人，让农民能够多层次地进行农产品的销售。

（三）提高服务能力，加大设施投入

为了优化当前的农村产业结构，必须要学习最新的政策和最新的文件。在定时定期培训的过程中，引入先进的技术和理念，让农业产业的服务水平能够得到有效的提升。要想发展农业经济就必须要加大硬件设施的投入力度，做好基础建设工作。在大理监督的过程中完善水利电力等相关的基础设施。

（四）提高人员素质，留住优秀人才

要组织基层管理人员接受培训，提升他们的整体素质。只有这样基层管理人员能够更好地为农村经济的发展提供服务。在加大培训力度的过程中，既要让管理人员学习新知识，又要让管理人员学习新技术，并不断地开展实践。只有这样管理员才能够拥有法律意识，才能够快速的理解相关的政策内容。从而提升工作效率。此外也应当引入更多更专业的人才，聘请资深的专家以及优秀的人才，提升队伍的整体水平，更好地为农业经济的发展提供服务。

结语：为了促进农业经济的发展，需要调整当前的农村产业结构。这个过程中要大力的优化农村要素资源配置，发展农产品精深加工等，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，加强农业产业经济建设，推动农业产业发展。要站在国家层面的角度，以一盘棋的改革思维，关注各区域的发展情况，推动做好区域布局。