创新离退休管理工作 重塑煤炭行业新动能

□ 孙淑苓

新形势下，随着改革不断深入，企业经营出现新情况，遇到新问题，离退休工作在管理体制、工作制度和运行机制等方面也遇到了一些新情况新问题，离退休工作呈现出复杂性、多样性、难度大等特征。煤矿离退休人员的思想状况如何？如何安排好退休生活？如何加强离退休工作的健康发展？都直接影响着企业的改革发展，事关社会的和谐稳定。

老同志的事情办不好，活动组织不好，矿区就不会稳定；没有老同志的心情舒畅，没有老同志的鼎力支持，就不会有矿区完美的和谐，也不会有矿区的长远发展；没有老同志的理解支持，企业改革难以顺利施行，企业发展就会遇到阻力。因此，在煤炭行业重塑新动能为主的运营模式的今天，如何创新离退休管理工作，充分发挥老同志的先锋模范作用，实现国企创新、内涵提升、高质量发展显得尤为重要。

要注重老干部学习教育，政治思想突出一个“引”字

近年来，党中央高度重视老干部管理工作，先后出台了许多离退休相关政策文件，多次召开专题会议安排部署老干部工作。尤其是自全面推行退休人员社会化管理以来，根据国家、省、市有关国有企业退休人员社会化管理工作的精神要求，深刻领会“新人新办法、老人老办法、统筹兼顾、逐步消化”的原则，充分认识推进退休人员社会化管理工作是重要的政治任务和事关大局的民生工程，主动对接政府部门，积极协调退休职工，着力处理好个人、企业、政府三者之间关系，集中组织学习政策，吃透文件，掌握标准，正面宣传引导，对老同志存有疑惑的地方及时答疑解惑，掌握退休人员思想动态，切实维护企业和社会稳定，营造理解、支持移交工作的良好氛围，积极稳妥推进退休人员社会化管理工作。

在日常开展老干部工作过程中，要始终从加强老干部思想建设入手，通过“三会一课”、党员主题党日、微信网络平台等载体，深入学习党和中央的文件精神，加大形势任务教育力度，积极组织老干部参加党组织活动，立足新站位，围绕新起点，为企业建言献策，确保老干部政治生活的知情权和参与权，引导离退休队伍统一思想、坚定信心、凝聚力量。通过学习教育，筑牢忠诚根植；通过专项整治，改进服务作风。做到无论企业机构如何变化，无论部门职能如何调整，老干部工作机构始终保编并逐步完善，对老干部的热心服务保持本心不变，始终把老干部工作放在重要位置不变，始终传承并不断放大关心老干部、重视老干部工作的优良传统不变，老干部工作力度始终不减并持续推进。

要注重老干部满意度提升，亲情服务突出一个“优”字

创新开展载体活动。以“爱心帮扶”“一对一”结对帮扶等活动载体不断提升服务质量。倡导帮解“六难”工作法，即针对言语障碍沟通难、行动不便报销难、身体有病取报难、特殊情况就医难、银行取款跑腿难、水电暖业务交费难的老同志，推行阳光走动式服务，着力抓好亲情化、个性化、精细化服务，做强做优离退休服务工作。

精准开展节日慰问走访。全面摸排生活困难党员、困难员工及离退休特殊群体，做到“五必访”，即离退休人员生病必访、住院必访、重大节日必访，有困难必访，家有重大变故必访。依托特殊节日对困难家庭、弱势群体和局级老领导走访慰问，做好军转干、参战退伍军人的慰问走访工作，真正做到精准走访，把好事办好，送去党、政府和企业的关怀。

深入开展亲情化服务。立足“一库三卡”，落实好“四个就近”，做好“三个服务”，深入开展特色服务活动，时刻挂念老同志，在老同志患病或有困难时第一时间赶到，为他们排忧解难，切实将服务老人、关爱老人做到细处、落到实处，让他们感受到“家”的温馨，生活得更有自豪感、幸福感和获得感。

扎实开展安全管理工作。通过温馨提示卡、安全隐患排查、专项检查等方式不断加大离退休老同志的安全教育管理力度，对活动场所定期进行安全检查，保证活动室的用电用水防范安全，结合老同志年龄大、行动不便及时做好温馨提示，确保老同志安全活动。

要注重载体丰富多彩，文化养老突出一个“乐”字

党的十九大报告提出，实施健康中国战略，要构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。只有真正做到助老、帮老、护老“全面呵护”，养心、养生、养体“三位一体”,让老人们可以朋辈相约、知音唱和、乐在其中，才能做到文化养老。

适时根据老年人兴趣爱好、精神文化需求，坚持“就地就近”和“小型多样化”的原则，以社区为平台，充分利用现有活动设施场地，搭建“情满夕阳”老年活动舞台，开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动，进一步放大文化精神食粮，开展健康向上、怡然自乐、心情快乐的文体娱乐活动，做到日常活动不断线，重大节日有气氛。定期组织老同志观看爱国电影、参观书画展等文体活动，鼓励老同志踊跃报名参加地方和企业各类文体活动，带动更多的老年人走出来，拓宽晚年生活品质，陶冶离退休老同志情操，提高老同志生命质量，弘扬康乐有为的辐射力、感染力。

要注重惠民政策落地，和谐顺畅突出一个“稳”字

准确及时落实“两项待遇”。“两项待遇”是离退休干部物质生活的基本保障，落实“两项待遇”是做好离退休干部工作的重要环节。在政治待遇方面要做到“四个保证”：保证上级有关文件通过不同形式按时发给老领导；保证报刊和信件及时送给老领导；保证有关学习资料发给老领导、党小组长、老党员；保证定期召开党员学习和座谈会，使他们及时了解改革发展、生产经营情况。在生活待遇方面要做到“四个确保”：确保养老金及时发放到位，及时报销医药费；确保老同志健康查体组织到位，建立详细的健康档案；确保走访慰问帮扶到位，切实解决老同志的实际困难；确保政策性待遇补助及时发放到位，积极寻求政策支持，维护离退休队伍的和谐稳定。

畅通渠道，加强沟通交流。定期组织召开党员学习、企业参观、老干部座谈会，充分利用宣传栏、微信网络平台、宣传手册等载体，使离退休老同志及时了解上级方针政策，了解企业改革发展、生产经营情况，为企业健康发展建言献策，呈现齐心聚力、和谐顺畅的良好氛围。

舆论引导，强化政策宣传。采取与老同志帮扶结对，相互谈心，解疑释惑，动态分析老同志舆情诉求，超前防控，将思想上解惑、精神上解闷、生活上解困结合起来，及时帮助他们解决生活中的诉求疑难问题，做到“双轮”驱动。突出防范化解在社会化管理移交历史遗留问题处置、规范住房补贴等工作中的涉稳涉访风险，认真分析研判社会化管理移交过程中存在的维稳风险点，超前研究应对化解措施，充分利用退休人员信息确认签字环节进一步宣讲政策，消除老同志对移交工作的疑虑和不安，对涉军、重点人员和不放心人员，密切关注动态，营造平安稳定和谐顺畅的离退休环境。

作为从事离退休老同志管理服务的工作人员，要始终以老同志满意为中心，立足于三个服务：热情服务、亲情服务、精准服务，勇于三亮：亮身份、亮示范、亮承诺，打造一支队伍素质好、活动开展好、工作业绩好、职能发挥好、本色保持好的离退休服务团队，为离退休老干部营造康乐、怡乐、快乐的活动氛围。