国企成本精细化管理存在的问题和对策分析

刘宁 山东鲁泰控股集团有限公司

前言：复兴国有企业发展是确保中国经济稳定发展、社会良好运行的客观需要，国有企业在国民经济发展中具有不可替代的价值作用。由于经营理念落后、经营技术落后等，使得国有企业在20世纪末逐渐失去了市场主导能力，近年来，中国政府为了振兴国有企业发展，对国有企业进行了一系列的改革。在国企改革过程中，一些固有的顽疾也逐渐被放大，国有企业成本管理问题也逐渐得到各方的重视。为了进一步提升国有企业成本管理质量，必须要走精细化发展路线。但当前部分国有企业在实施成本管理工作过程中，还处在一些问题，使得国有企业成本管理的精细化发展受阻，为此，国有企业需要提高对这些问题的重视，加快解决这些问题才行。

一、国有企业精细化成本管理应该坚持的原则分析

（一）国有企业精细化成本管理要具备调整能力。精细化管理是一种企业管理理念、管理模式，并不是一成不变的硬性机制，所以精细化的成本管理需要具备一定的调整能力。随着国有企业内外部经营环境的日益变化，国有企业成本管理风险成因也趋于复杂，这无疑增加了国有企业的成本管理难度，所以精细化成本管理必须要具备灵活的调整能力，要能够根据国有企业的成本管理发展状况与要求，以及外部宏观政策、市场变化等来进行调整，从而提高国有企业成本管理的风险承受能力。

（二）国有企业精细化成本管理必须全员参与。国有企业精细化成本管理的另一个原则是要具备全员参与性，成本管理是一项系统性的工作，要对国有企业各工作环节产生的所有成本进行管理，而这就会涉及到国有企业中的不同部门、不同岗位人员，所以需要每一位国企职工参与其中。此外，成本管理需要国有企业其他部门的参与及配合，只有这样才能够保证国企成本管理的先进性与全面性，防止成本管理出现遗漏，从这一点分析，也是需要国有企业全员参与进来。

二、常见问题分析

（一）精细化成本管理认知有待进一步提高。精细化成本管理思维是管理领域发展中最前沿的成本管理理念，其出现及应用时间都比较短，所以在理论层面和实践层面都有待进一步成熟，所以很多国有企业对精细化成本管理理念的认知都不是很全面，对精细化成本的理解只停留在某个点上，无法抓住其实质核心内容。其次：国有企业成本管理工作缺少其他部门的配合与参与，其他部门往往认为此项工作与己无关，这不利于国有企业充分调动所有的力量参与到成本管理的精细化管理建设当中。

（二）专业化人才力量不足。当前大多数国有企业中，专业化的成本管理人才配备紧张，一方面国有企业没有为成本管理队伍提供健全的培训机制、考核机制、激励机制等，另一方面，成本管理人员对自身的要求较低，缺少学习、敬业、实践精神等，为国有企业开展成本管理的精细化管理建设造成了一定的阻力。

（三）国企成本管理体系不完备。首先：国有企业成本管理过程中缺少健全的监督机制，使得国有企业成本管理存在随意性、无序性，造成国有企业成本浪费、资源配置不合理等问题长期得不到有效根治，甚至在一些国有企业中没有设立独立的监督部门。其次：国有企业成本管理覆盖力度不够，往往只将成本管理贯彻在某些重要工作环节当中，并没有做到事前、事中、事后全方位控制，使得国有企业成本核算缺少全面性，无法真实反映出国有企业成本全过程。最后：成本管理中包括人员的培训机制、管理部门的信息技术配备及运用力度等都存在一定的问题，从而不利于国有企业构建完备的成本管理体系，增加了国有企业实现精细化成本管理的难度。

三、国有企业成本精细化管理发展对策

（一）增强国企成本管理全面性。首先：国有企业在成本事前管理时一定要制定出项目实施的细则，并在成本支出之前规定财务部门按照上级定额标准制定明确的实施细则，并严格执行定额以及实施细则。 其次：国有企业在成本事中管理时要加强对成本的预算与审核工作，保证国有企业成本支出的合理性。最后：国有企业在成本事后管理时要做好项目预算审查工作、绩效考核工作，提高成本管理队伍对本职工作的认识与重视。

（二）提高信息化水平。国有企业精细化成本管理发展离不开信息技术的参与，信息化技术更有利于提高国有企业成本管理的先进性、全面性、科学性，从而有利于国有企业实现成本管理的精细化发展，所以要不断提高国有企业成本管理的信息化水平。国有企业要打造完备的硬件配套设施、人员信息化掌握、成本管理信息系统为一体的信息化运用发展路线。

（三）提高从业人员专业性。首先：国有企业要进一步完善成本管理培训机制、成本管理考核机制、成本管理激励机制等，为成本管理人员的发展提供更加系统、科学的培训帮助，调动国企成本管理人员的工作积极性。其次：成本管理是国企成本队伍生存与发展的根本，是成本队伍必须要做好的工作，所以国企成本管理人员要严格要去自我，加强学习与锻炼，为精细化成本管理建设做好准备。

结语：成本管理是新时期提升国有企市场竞争力、激活国有企业发展活力的基础与保障，所以国有企业必须要加快推进成本管理的精细化发展，从而进一步提升国有企业的发展活力与实力。