独立学院转型发展中加强思想政治建设

祖磊 河北工业大学城市学院

日前，教育部办公厅印发《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》明确指出，“把独立学院转设作为高校设置工作的重中之重，积极创造条件推动完成转设。到2020年末，各独立学院全部制定转设工作方案，同时推动一批独立学院实现转设。”[2]可见，促进我国独立学院转型发展是大势所趋，独立学院这一新型教育组织形式进入了整体转型的关键期。

一、独立学院转设路径

独立学院始建于19世纪末20世纪初，是高等教育办学机制的积极探索，对深化教育改革，实现教育的大众化，促进高等教育的持续发展具有重大意义。大致经历了四个发展阶段：借助母体学校的“依附期”、加强自主办学的“成长期”、改革发展的“过渡期”和转设办学的“独立期”。

2020年5月，教育部办公厅《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》中，针对不同独立学院，坚持实事求是，探索适合的转设路径。主要的转设路径有三种：转为民办、转为公办和终止办学。此外，鼓励各地积极创新，可探索统筹省内高职高专教育资源合并转设。

独立学院在转设过程中，应把握两个基本原则。一是把握设置标准，转设的合作方要达到《普通本科学校设置暂行规定》等文件规定的设置标准；二是保证转设质量，转设的合作方要具有职称结构和学历结构合理的专任教师队伍，注重人才培养质量。同时，地方政府是否高度重视和大力支持独立学院转设也是考虑的重点。

二、独立学院转型定位

加快推动独立学院转设，是我国高等教育领域的一项重大改革，是优化高等学校布局结构、实现高等教育高质量发展的重要举措。《关于加快发展现代职业教育的决定》明确指出，“独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校”[3]。独立学院转设后是“完全独立的本科高校”，应建设成为办学基础扎实、办学特色明显、办学质量较高的应用技术型本科高校，更好地服务我国产业结构调整和经济转型发展。

三、独立学院转型发展中加强思想政治建设

以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，确保独立学院改革发展的正确方向。

（一）坚持立德树人，落实教育根本任务

立德树人不仅是教育的根本任务，也是独立学院的立身之本。事实上，一所大学办得好不好，关键是看它培养出什么样的人才，看它对国家对民族所作的贡献。独立学院要坚持党的全面领导，将立德树人放在人才培养的首位，以立德为根本、以树人为核心，把思想政治建设贯穿教育教学全过程，实现全员育人、全程育人、全方位育人，培养优秀的社会主义建设者和接班人，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大力量。

（二）优化辅导员队伍，提高育人管理水平

新时代对高校思想政治工作提出了新要求，独立学院在改革发展中应加强和改进辅导员队伍建设，优中选优按照1:200配齐辅导员。同时，从专职管理人员和教学科研人员中择优选聘辅导员，发挥专职管理人员和教学科研人员在大学生思想政治教育工作中的积极作用，打造专兼结合、素质优良的辅导员队伍。师德师风是评价辅导员队伍素质的第一标准，扎实推进师德师风建设是新时代对辅导员队伍建设提出的客观要求。做好新时代的辅导员，首先要明白“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题。在日常学习生活中，要围绕学生、关照学生、服务学生。

（三）调整专业布局，推进专业思政建设

独立学院应结合高等教育发展的新形势，瞄准培养适应经济和社会发展需要的应用技术型人才这个目标，定期组织企业专家、校内专家开展专业评估并适时修订培养方案，坚持“社会需求大、国内有影响、就业前景好、支撑力量强”的原则设置专业，根据社会对不同专业知识、能力的需求设置课程体系。同时推进专业“课程思政”建设，挖掘提炼专业课程中蕴含的“思政元素”和承载的“思政功能”，将其融入课堂教学环节，提高教育教学质量。根据专业需要，进一步深化教学改革。

（四）强化师资队伍，提升教师队伍素质

独立学院应结合学科专业建设规划，引进高学历、高职称、高水平的师资指导学科专业建设，聘请企业高管和技术骨干担任兼职教师，优化教师队伍结构，提高教师业务水平。成立教师发展中心，根据教师发展成长需要，学习借鉴国内外其他高校的做法，提升教师职业发展能力，促进教师全面发展。同时定期组织集体备课，集中学习新思想、新理论、新政策，定期委派专职教师赴红色教育基地学习、锻炼，提高政治理论水平、思想道德水平、教学水平和实践教学能力。