值得警惕的“小事”

在工作中、人际关系中出现同自身价值观不一致甚至是冲突的情况时，有的干部容易产生抵触心理，这种情况正逐渐向年轻干部群体蔓延。有年轻干部坦言：“有时面对工作毫无斗志，只想退休。”

“基础不牢，地动山摇。”习近平总书记一向高度重视基层工作、关心基层干部，他多次强调：“上面千条线，下面一根针，必须夯实基层。”在基层实践中存在哪些值得警惕的“小事”？

哪些“小事”伤及根本

“能者多劳过劳”却没有多得，反而庸者逍遥。有干部坦言，在单位里，越能干的人事情越多，不干事的人反倒很闲适。

基层干部责任大、压力大、内心有怨却无声。处在落实政策的第一线，基层干部经常会发现问题，可以就政策落地效果、上级任务的可行性等提出切合实际的意见建议。然而，有的基层干部害怕自找麻烦，往往选择缄口不语。

为了讲政治而讲政治，挫伤干部积极性。有干部表示，目前存在以讲政治的名义提出不合理要求的现象。比如，周六不加班就成了不讲政治。

种类繁多、程度各异的虽不想搞却又不得不搞的形式主义。在调研走访中，不少干部谈及形式主义都深恶痛绝却又深感无力。值得注意的是，当前还出现了一种更为隐蔽的形式主义：以形式主义反对形式主义。

另外，还有能力与岗位不匹配的“夹生干部”在不熟悉的领域乱指挥、干部考核存在以结果论英雄、一票否决式、留痕式考核等问题。

这些“小事”为何存在

基层治理困境背后，是各种原因的交织叠加。

首先，从体制机制层面来看，可从以下三方面来分析。一是行政体制中存在“小马拉大车”的现象，权责利层级不对称。对一些涉及群众利益的眼前事，基层干部“看得见”却常常“管不着”;二是信息传递机制不完善，基层上下级信息不对称，自乱阵脚;三是“优秀轮流当”、重结果轻过程等偏离正轨的考核方式和制度依然存在。

其次，从领导干部自身来看，一是主观主义、功利主义等错误的政绩观作祟;二是干部自身能力不足、本领恐慌，易出现执行偏差;三是干部职业倦怠、价值观冲突等心理问题频发。尤其是在工作中、人际关系中出现同自身价值观不一致甚至是冲突的情况时，有的干部容易产生抵触心理，这种情况正逐渐向年轻干部群体蔓延。有年轻干部坦言：“有时面对工作毫无斗志，只想退休。”

最后，形式主义“毒瘤”给基层治理带来不少堵点、痛点。

如何破解阻碍基层有效治理的问题

要解决这些基层“小事”，防止其伤及根本，需要多措并举、精准施策。要激勵广大党员干部敢担当善作为，让有为者有位，树立“能者上、庸者下”的用人导向，打破人员流动壁垒，“不让老实人吃大亏”;引导干部始终对标“七种能力”“八项本领”，提升治理能力与水平，多点务实、多问民心、多听民评、多谋实事，将干部从“虚”“假”中解放出来，回应基层诉求，激发干部热情;不断完善激励机制与约束机制，严管与厚爱相结合，围绕正向激励、反向约束、容错纠错，对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让干部有希望、有干劲、有发展的空间与平台，为基层治理现代化提供组织保障与动力源泉。

（《人民论坛》）