准确把握“两个维护”的实践要求

王鹏

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，“两个维护”是我们党的最高政治原则和根本政治规矩，全党必须自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。“两个维护”的内涵是特定的、统一的，做到“两个维护”是具体的、实践的。只有准确把握“两个维护”的实践要求，不断提升做到“两个维护”的定力和能力，才能真正把“两个维护”落到实处，以统一的意志和行动维护党的团结统一，加强党的领导。

一、坚定不移维护习近平总书记的核心地位是关键

核心就是主心骨。习近平总书记的核心地位是在新时代具有许多历史特点的伟大斗争中形成的，是历史和人民的选择。我们党是在14亿人口大国长期执政的马克思主义政党，要治理好我们这个大党、大国，维护党中央权威，保证党的团结统一至关重要。有一个坚强有力的中央政治局及其常委会，有一个全党信赖、人民拥护的领袖作为全党的核心，党的团结统一才有保障，党才能有效应对各种风险考验，党和国家事业才能始终兴旺发达。党的十八大以来，党和国家事业取得全方位、开创性的成就，根本在于有习近平总书记掌舵领航，有党中央权威和集中统一领导。实践充分证明，习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心，是全党在革命性锻造中形成的共同意志。特别是在这次应对新冠肺炎疫情的斗争中，我们更加深刻地认识到习近平总书记作为党中央核心、全党核心的“定海神针”作用。

坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。从本质上看，维护党中央权威和维护习近平总书记的核心地位是一体的，维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威和集中统一领导;维护党中央权威和集中统一领导，首先要维护习近平总书记的核心地位。因此，我们要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上，深刻领会维护习近平总书记核心地位的极端重要性，真正做到思想上坚定认同，政治上坚决维护，组织上绝对服从，情感上真心拥戴，行动上紧紧跟随。

二、坚定不移用党的科学理论武装全党是前提

科学理论是正确行动的先导，理论上清醒政治上才能坚定。党的历史经验证明，党的事业每前进一步，党的理论武装就跟进一步，这也是我们党具有的巨大理论优势和日益强大的一个秘诀。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想，与时俱进，顺应时代发展潮流，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义，是新时代中国共产党人的“心经”，是指引中国改革发展的“真经”。

学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定理想信念，是坚决做到“两个维护”的前提。只有把习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、学懂弄通，才能由衷认同、遵照执行，真正筑牢坚决做到“两个维护”的思想根基。要在学深悟透上下功夫，坚持读原著学原文悟原理，深刻理解其思想精髓、核心要义、精神实质，深刻领会“八个明确”“十四个坚持”的深刻内涵及其内在联系，学出坚定信仰、使命担当。要在系统全面上下功夫，努力掌握贯穿其中的立场观点方法，不断提高马克思主义理论水平。要在结合贯通上下功夫，将学习党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神同跟进学习《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记最新重要讲话、批示指示精神结合起来，做到知其然更知其所以然。要在知行合一上下功夫，大力弘扬理论联系实际的优良学风，真正做到学思用结合、知信行统一，内化于心、外化于行。

三、坚定不移贯彻落实党中央重大决策部署是重点

不折不扣贯彻落实党中央决策部署是做到“两个维护”最直接、最具体的检验，不仅是重大的政治责任，更是严肃的政治纪律。我们党是高度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是黨的事业不断发展壮大的根本所在。党中央的重大决策部署，就是全党的方向、行动的号令、工作的遵循。坚定不移贯彻落实党中央重大决策部署，必须是全面的，要在思想上政治上行动上全方位向党中央和习近平总书记看齐;必须是具体的，要时时事事处处自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表;必须是坚定的，要提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，进一步增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保党和国家各项事业始终沿着正确政治方向发展。

坚定不移贯彻落实党中央决策部署，要在“落实”二字上下功夫。实践中抓落实通常会有四种表现：一是自觉落实。能够观大局、识大局，自觉把工作放到党和国家工作大局中思考、定位、谋划、落实。二是能动落实。发挥地方或部门的主观能动性，因地制宜、想方设法将中央决策部署执行到位。三是机械落实。不顾实际情况，照抄照搬文件，看似不折不扣抓落实，实际上出现“中梗阻”“玻璃门”等现象，导致政策空转落不了地。四是折扣落实。“规定动作”打折扣、搞变通，甚至只选择自认为能够讨领导欢心的去落实。折扣落实本质上是假落实，机械落实是本本主义，能动落实是工作底线，自觉落实是应有状态。党员干部要发扬求真务实、真抓实干的优良作风，力戒本本主义，杜绝虚假落实。坚持在全局中定位、在大局下行动，正确处理保证党中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，切实把党中央部署的各项任务一项一项抓实抓细抓落地，以实际行动践行“两个维护”。

四、坚定不移加强制度建设、严明政治纪律和政治规矩是基础

政治纪律是党最根本、最重要的纪律，“两个维护”是首要政治纪律。党章明确规定，“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”。《中国共产党纪律处分条例》在总则部分旗帜鲜明地写道：“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。”这是在党规中第一次完整地表述“两个维护”。《中国共产党重大事项请示报告条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，进一步强调要坚决做到“两个维护”，保证全党团结统一和行动一致。以党章和基础性党内法规的形式把“两个维护”固化下来，不仅是对党员思想认识上的强化，更是在政治上、纪律上的明确要求。制度建设是党的基础性建设，只有切实加强党的制度建设，坚定不移严明政治纪律和政治规矩，“两个维护”这个首要政治纪律才能落到实处。

严明政治纪律和政治规矩做到“两个维护”，要在两个方面着力：一是要完善保障“两个维护”的制度，把“两个维护”体现在各项制度规定中。要以党章为根本依据，不断完善保障“两个维护”的组织体系、制度体系、工作机制。特别是要健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，健全维护党的集中统一的组织制度，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。二是要严肃查处违背“两个维护”的行为，真正让纪律和规矩成为“带电的高压线”。要加强对贯彻执行党的路线方针政策的监督检查，完善对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况的督查问责机制，坚决与违背“两个维护”的思想和行为作斗爭。通过严肃的监督执纪问责，真正把保障“两个维护”的纪律和规矩立起来、严到位。

五、坚定不移提高“两个维护”定力和能力是保障

对党绝对忠诚。党员干部要做到“两个维护”，绝对忠诚始终是第一位的。做到绝对忠诚，必须全心全意，从内心深处对党高度信赖，热爱党、拥护党、永远跟党走;必须履职尽责，勇于担当作为，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威;必须言行一致，体现在日常言行、一举一动上，不能空喊口号、流于形式，更不能说一套做一套。新形势下，特别要加强党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，努力从党带领人民开创和不断推进的伟大事业中，教育党员干部深化对党的信赖，坚定对党的领导的信念，在思想深处做到“两个维护”。

强化斗争精神。敢于斗争、善于斗争的精神，是我们党在革命、建设、改革开放实践中不断取得成功的制胜法宝。习近平总书记指出，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，要战胜前进道路上的各种风险挑战，没有斗争精神不行。做到“两个维护”，领导干部肩负特殊的使命和重大的责任，必须保持共产党人敢于斗争、敢于胜利的鲜明政治品格，面对原则问题敢于亮剑，面对矛盾困难敢于迎难而上，面对风险危机敢于挺身而出，特别是在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移，在维护国家核心利益上针锋相对，切实担负起党和人民交付的政治责任，做到讲政治、顾大局、护核心、真看齐。

提高斗争本领。斗争本领不是与生俱来的，只有通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，才能更好地坚定斗争意志，把握斗争方向。各级领导干部特别是高级干部要炼就一双政治慧眼，善于从政治上分析问题、解决问题，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要坚持在重大斗争中磨砺、在本职岗位上历练，不断增强党的十九大报告中强调的“八种本领”。要坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一，把握斗争规律和特点，掌握斗争艺术和方法，牢牢掌握斗争主动权，不断提升 “两个维护”的能力和水平。

作者系中央纪委国家监委宣传部办公室主任、一级调研员，博士

责任编辑：张 莙