工程建设项目施工监理规范化要点分析

2021-01-25胡俊波

建筑与装饰 2021年2期

胡俊波

智埔国际工程咨询有限公司湖南长沙 410000

在工在建设工程项目的施工中，为了能够保证各施工环节的有序开展，保证施工质量和效率的有效提升。最为重要的一点，就是要提高对监理工作的重视，保证各环节建立工作的全面有序开展监理工作。

1 工程建设项目施工监理现存问题

与我国建筑工程监理制的发展历程进行结合发现，虽然监理制在演变以及发展中经历了试点、起步等阶段。尤其是目前已经全面进入到重点推行阶段，国家也出台了一系列相关的政策和法规作为支持，我国目前工程建设监理制已经出现成效。但是在与实际情况进行结合分析时，发现建筑工程施工监理制在运行时仍然存在很多问题，导致其整体实施效果并不是很理想。由于部分监理人员自身的综合素养有待提升，所以很多监理工作的具体展开受到严重影响。我国目前现有的监理人员无论是在专业能力方面，还是在综合素养方面出现参差不齐的情况，整个人员配置结构存在不合理问题。比如监理工程师自身的知识结构体系有待完善，缺少技术与管理为一体的复合型人才。其次，总监理工程师与专业监理工程师，无论是在质量或者数量方面，都无法满足新时期背景下工程施工监理提出的个性化要求。现有的监理人员由于缺少综合性的组织和协调经验，所以整体管理效果并不是很理想。除此之外，我国目前现有的监理企业在规模方面通常情况下都属于中小企业，涉及的成本主要以人员、车辆以及办公费用等相互组合而成，整体投入普遍比较低。由于市场规模的不断扩张，很多监理企业逐渐发展起来，最终导致的结果就是监理市场的整个秩序相对比较混乱[1]。恶意竞争的情况越来越严重，尤其是在招投招投标环节，相关企业普遍都会利用一些不正当的方式参与竞标，企业自身的利润就会呈现出明显的下滑趋势。

2 实现工程建设项目施工监理规范化的策略

2.1 工程建设项目施工监理招投标的严格规范

在对施工监理单位进行选择时，通常情况下要保证其自身的信誉良好，同时具有技术高、管理能力强的优势特点，这也是保证监理工作在具体展开时能够达到一定质量要求的基础条件。与目前我国施工监理行业的发展现状进行结合，虽然现阶段已经逐渐将具有竞争性特点的招投标制落实到实处，遵循择优选择的基本原则，对监理工程师以及对应的单位进行筛选。但是在实践中仍然需要对其进行规范化管理，首先要对监理的招投标工作展开规范化管理。招标以及投标的参与者自身条件要达到合格要求，根据相关规定要求，所有承担建筑工程施工监理的单位，需要经过建设主管部门的审批，在取得一定资格证书之后才具备成为监理组织的资格。要严格按照批准的资质等级，对其自身能够承担的施工监理业务进行有效落实。由此可以看出，在整个招投标工作的具体展开中，要保证整个过程的规范化管理，选择符合实际要求的监理单位[2]。其次，要保证合同范本在实践中的推广和应用，尤其是与一些西方发达国家进行结合时，发现相关行业协会等已经制定了很多合同参考的范本和标准格式。整体应用效果普遍比较良好，标准合同有利于简化前期的准备工作，同时对现有的各类条款进行不断完善和补充。能够为双方的讨论和交流提供便利条件，也比较容易通过相关部门的批准。通过合同内容的合理编制，能够将各方的意图真实地呈现出来，有利于保证监理工作的有序开展。与行业特点进行结合分析后，为了保证监理工作的全面有效落实，要对合同当事人的一系列行为进行规范建设，同时还要保证行业标准化建设监理合同范本在实践中的有效推广。

2.2 确定施工监理的基本职责

工程施工监理当中涉及的主要职责体现在以下几个方面，其中包括前期的准备工作以及质量的管理和控制，同时还会涉及工程项目的进度以及投资合同和信息化管理等。由此可以看出，工程施工监理要对自身的基本职责进行确定，将上述涉及的内容作为出发点，保证各环节工作的有序开展，将工程项目的进展作为基本条件。与监理合同当中的一系列要求进行结合，这样有利于对建立工作目标进行确定，同时还可以实现对质量任务的有效分解。对各环节制度进行完善，同时还要保证监理工作流程在实践中的有效落实（如图1所示），以此来保证人员分工的明确，实现各自职能作用的有效发挥。