布鲁金斯学会提出重建美国国会技术评估办公室（OTA）

2021年2月10日，美国智库布鲁金斯学会发布《是时候恢复美国国会技术评估办公室》（Itistimeto restoretheUSOfficeofTechnologyAssessment）政策研究简报。简报提出，随着新兴技术带来的隐私、安全、公平、透明性等问题愈发引起公众关注，现在正是恢复和重建美国国会技术评估办公室（OTA）、为国会议员提供应对新兴技术挑战的最新政策建议的时机。

简报建议，OTA的职责将包括：（1）研究技术进步对劳动力的影响，以及保护收入和福利所需的政策响应。（2）改善人工智能伦理。OTA可通过聘请伦理学家、社会学家、律师和其他专业类型的专家，为应对机器学习和数据分析等变革性技术可能带来的公平、偏见、透明度和人类安全等问题的挑战，开展专业性研究。（3）解决人工智能偏见问题。OTA可对不同领域的技术应用进行研究、汇编相关数据、确定问题性质，就解决偏见和歧视的方法提出建议。（4）维护人类安全。OTA应研究可能存在的风险，汇编有关劳动力安全和车辆事故的数据，就如何保护人类安全提出建议。（5）减少收入不平等。OTA应分析因技术进步而加剧的收入不平等和地域发展差距问题，并提出改善的政策建议。（6）就未来技术政策提供建议。数十年来，美国一直坚持自由主义，重大科技决策由私营部门和企业自行掌握，其结果是，除联邦政府对研发予以的支持外，政府决策在塑造科技行业方面的作用相对有限。但随着“技术冲击”（techlash）愈演愈烈，公众对此表示担忧，并希望加强技术监督和监管。州和地方政府已开始立法，如加州已通过重要隐私法案及零工经济法；一些城市已禁止执法部门使用人脸识别软件。

唐 璐，张志强（中国科学院成都文献情报中心）编译自

https：//www.brookings.edu/research/it-is-time-to-restore-the-us-office-of-technology-assessment/