供电企业电费回收风险管控研究

2021-01-21邱成龙袁野祝喆

家园·电力与科技 2021年14期

邱成龙袁野祝喆

摘要：随着中发9号文的下发，新一轮电力体制改革在全国拉开序幕，在当前的企业管理与经营活动中，创新管理模式，提升电费回收风险管控，方可实现降本增效目的，促进企业经济与社会两种效益不断提升。

关键词：电费回收;风险管控;降本增效

引言

对于供电企业而言，电费收入是企业正常运转的最主要的资金来源。电力营销的基础是为用户提供稳定优质的电力，供电企业要想获得健康持续发展，就必须成功实现电费的回笼，进而取得一定的经济收益。但是在实际生活中，拖欠电费的现象非常严重，随着我国经济社会快速发展，这种由于拖欠电费给供电企业所造成的电费回收风险日益增大。电费回收风险是指由于用电企业由于不可抗因素所导致的破产、重组及关闭，形成支付电费的能力下降，造成电费未能及时足额收取所带来的风险。电费回收风险点多，面临形势多变且严峻，全方位提升电费风险管控水平极其必要、迫切。因此探讨电力营销全过程电费回收风险管控，全面落实电费回收工作责任制，充分调动电费催收工作积极性，从一定方面来说具有很强的可操作性和实际意義。

一、供电企业电费回收风险管控的主要做法

1.1建立健全客户电费回收风险分级评价体系

结合公司优质服务管理现状，从电费回收风险管理角度出发，对不同信用等级的用户进行分类，便于及时、准确了解、掌握电力用户的履约能力，提供预警信息，规避营业风险。

1.2确立客户信用等级评价因素及权重

（1）付款记录

主要是指缴纳电费记录，包括缴费时间、预收情况。缴费时间在28日及以后的用户每滞后一天缴费计算减20分，预收电费比例达到上月电费95%及上的用户加5分。计算公式公式如下：

第一项得分=-（a-28）*20+5*b

a-上月缴费日期（日），b-是否预收达标，达标为1、不达标为0。

（2）催费记录

主要指经用户两次催费仍不缴费，或需要上门催费客户。出现上述情况减10分。计算公式公式如下：

第二项得分=-10*c

c-是否出现上述情况，出现为1，否则为0。

（3）经营能力记录

客户一般情况，通过走访了解客户银行往来、贷款、纳税、负债、资金实力、市场前景等。原则上出现贷款问题减10分，公司负债减5分，企业资金链断裂减10分，其余因素只做参考不记录得分。计算公式公式如下：

第三项得分=-10*d-5*e-10*f

d-是否出现贷款问题，出现为1，否则为0;e-是否出现负债，出现为1，否则为0;f-是否出现资金链断裂，出现为1，否则为0;

客户信用等级得分=100-（第一项*0.7+第二项*0.1+第三项*0.2）

1.3设立客户信用等级档案

客户信用等级分类取三个月客户信用等级得分平均值，若90分及以上为优质客户（A类），80-90分为良性客户（B类），80以下（不含80分）为危险用户（C类）。评价等级每三个月修订一次。将评价等级情况记录于客户档案，对于评为C类用户留存评价依据（缴费记录截图、银行往来记录、负债记录等）。

1.4设立执行层，负责具体实施，责任落实到人

抄表班班组长为客户信用等级第一负责人，班组成员按照所管辖户按标准对其打分。班组长负责对成员打分、评价情况予以抽查，确保信息准确无误。

二、建立电费风险内部控制体系

结合公司实际，按照“三集五大”、“五位一体”抄表班职责补充完整相关制度标准，消除空白点，夯实制度基础。

2.1创建月电费回收过程统计制度

从每月23日导出各供电所费欠费表，利用excel公式编写电费回收过程统计表。

通过对电费回收统计表分析，可以清楚看到各供电所电费回收户数、欠费户数、回收欠费金额、剩余欠费金额、回收率情况，便于对电费回收情况实行全过程监控。

2.2打造高效催费流程

为加强对催费人员管理，提升服务质量，对催费流程进一步细化和说明。催费流程严格按照“三步一发”进行，具体为：

第一步，利用现有技术手段告知客户本月电费电量信息。发起第一遍催费程序，电话问询客户缴费时间并记录。

第二步，按约定日期筛选出未缴费用户明细，采用电话催费方式再次与客户确认缴费时间。

第三步，按约定日期再次筛选出仍未缴费用户明细，与客户约定时间上门走访，并告知客户延迟缴费或恶意拖欠电费后果及停电程序。

第四步，发起停电程序。

2.3建立电费月回收情况例会制度

每月月末电费结清后，班组各成员逐一对本月收费情况进行说明，着重介绍收费过程中遇到的特殊情况（催费困难等），利用好班组建设质量提升“工具箱”，及时收集成员的合理化建议并进行上报，对于普遍性问题总结方法进行推广。

三、制定客户征信策略、强化电费风险管控

3.1征信服务介绍

本着“守信者收益、失信者受限”的原则，与中国人民银行青岛市中心支行积极协商，于7月底在全省率先签订了《青岛市非居民用电客户电力交费信用信息纳入青岛市金融信用信息服务平台合作协议》，双方协商确定了数据共享接口规范，建立了跨部门信用信息共享机制，组建信用信息共享工作小组，负责处理有关日常工作，确保合作事项顺利实施。此业务供电公司无需支付额外的费用。

3.2征信服务主要流程说明

1）了解《征信业管理条例》及征信信用体系;

2）与人民银行青岛市中心支行洽谈信用征信体系合作事宜;

3）建立用电客户交费信用信息共享工作机制，组建信用信息共享工作小组，负责处理有关日常工作，确保合作事项顺利实施。

4）召开征信技术方案研讨会，研究征信方案，确定数据共享《接口规范》;

5）召开征信技术方案专题会，确定推送信息及审批流程;

6）初步拟定合作协议，报送省市公司审核;

7）与人民银行青岛市中心支行签订合作协议;

8）下发《关于做好电力客户纳入征信系统客户告知工作的通知》，做好电力客户纳入人民银行征信系统的宣传工作;

9）采用到户送达或发送短信等形式向客户发放《青岛市电力客户纳入人民银行征信系统告知书》，宣传征信的意义;

10）整理高压失信客户明细，以及信誉良好的客户清单;

11）按《报备与推送人行内部审批流程》审核推送数据;