让扶贫资金晒在阳光下

杨帆　姜博

“一组老张家危房改造申领了2万元、二组老李家危房改造申领了1.8万元……”每季度初，是雅安市雨城区八步镇枫木村村务公开“上墙”的日子。每到这几天，村民们都会前往村务公开栏仔细查看。用村民张家山的话说：“查看村务公开信息，既是让自己对村里的大事小情做到心中有数，更是为了监督村干部更好地履职尽责。”

为充分保障群众的知情权、参与权和监督权，2020年雨城区纪委监委在深入开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动中，把扶贫领域项目资金“三盯”“三公开”作为监督重点，主动跟进监督、全程监督、精准监督。

2020年6月，雨城區纪委监委督查组在对相关镇（街道）脱贫攻坚工作开展第一轮专项检查时，发现个别镇（街道）、村存在扶贫项目、资金公示公开不及时、不到位等问题。

扶贫项目资金事关村民的切身利益。为全面打通监督的“最后一公里”、激活监督的“神经末梢”，让“小微权力”的运行更加阳光透明，雨城区纪委监委着力将监督关口下沉到村级组织。

“首先是从健全制度入手，管好‘小微权力。”雨城区纪委副书记、区监委副主任刘滟说，当地积极探索建立符合雨城区实情的监督体系，不断扎紧“小微权力”运行的制度笼子。2020年9月，该区纪委监委印发了《关于进一步做实做深“三盯”“三公开”的通知》，督促各级各部门认真抓好扶贫资金和项目公开公示。

“要想提高监督的精准度，公开项目必须清晰、明确。”刘滟说，针对个别镇（街道）、村存在的公示不规范等情况，区纪委监委督促区脱贫办下发公示公告模板，使公开有章可循。

公开有了章法，监督的抓手也更加有力了。据雨城区纪委常委徐龚维介绍，该区纪委监委要求各级纪检监察组织加大监督力度，每月督促并收集所（驻）在单位扶贫项目、资金公示公开情况。

雨城区纪委监委还成立了专项督导组，对区、镇（街道）、村三级公开扶贫资金来源、数额、使用、发放标准;惠民惠农资金申请、审核、发放;扶贫项目安排、建设进度、标准、验收等情况进行了监督检查。2020年，督导组共开展监督检查5次，发现镇（街道）、村公开不及时、公开不全面等问题12个，现已全部整改到位。

“做深做实‘三盯‘三公开，要进一步加大监督检查力度，坚决防止‘三盯‘三公开中的形式主义。下一步，我们将切实抓好扶贫项目、资金‘回头看工作，让扶贫项目、资金在阳光下运行，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提高。”雨城区纪委监委主要负责人表示。（作者单位/雨城区纪委监委） （责编/王兆伟）