借森林认证助乡村振兴

贺正平

10月19日，上海申西认证有限公司森林认证审核專家组完成九嶷山国家级自然保护区中国森林认证（CFCC）2021年度审核。审核认为，九嶷山国家级自然保护区准确地把握了中国森林认证的标准，实现了九嶷山野生动植物资源的可持续发展，助推了乡村振兴。

九嶷山国家级自然保护区内聚居着大量瑶族同胞。过去，由于交通不便、语言文字不通，少有村民外出打工，他们绝大部分靠山吃山，生活困难。而且，保护区自然灾害频发，导致区内水土流失、植被破坏、生物多样性破坏、生态系统退化等问题严重。在这样严峻的形势下，九嶷山国家级自然保护区严格落实习近平生态文明思想，一手抓生态保护，以精准扶贫、易地搬迁为契机，帮助原住民实现生态移民，一手抓生态旅游，对保护区试验区内道路、通信、电力设施等进行升级。

自2020年九嶷山国家级自然保护区开展森林认证以来，保护区不断完善管理体系，加强生态环境治理能力，提高动植物保护力度，带动保护区内经济、环境、民生全面发展，使村民们在九嶷山生态环境保护中受益。一方面，保护区通过鼓励群众创办农家乐、电商、瑶家旅馆，担任生态护林员、导游、清洁员、安全员，带动辖区内村民就业。另一方面，保护区鼓励群众种植茶叶、猕猴桃，养殖蜜蜂、清水蛙等，提高产品附加值，增加村民的经营收入，帮助其脱贫致富。

中国森林认证是对生态环境的认可，有利于促进生态旅游的发展。自获得森林认证以来，保护区内三分石、寻龙谷等人文景点人山人海。前来观看云海、雾凇、雨凇、日出、云霞等自然景观的游客更是络绎不绝。据统计，2021年国庆期间，九嶷山景区日接待游客6.2万人次，是自开展森林认证以来的又一个峰值。保护区牛头江管理站和文武冲管理站以实施乡村振兴战略、建设美丽乡村为契机，依托丰富的旅游资源，因地制宜，鼓励村民们兴办具有瑶家文化特色的农家乐和瑶家民宿，借美景和美味来增加收入。

中国森林认证是农林产品进入市场、特别是进入国际市场的有力入场券。九嶷山自然保护区依托丰富的生态资源，鼓励村民们种植和销售林产品来增收。村民们在大山中采摘新鲜的蘑菇、竹笋、野菜等食材并加工成当地农家乐的特色，提升了当地瑶家笋干、野生中草药、谷雨茶、瑶家米酒的销量。据村民介绍，米酒特别受游客们的喜爱，有的游客一出手就购买米酒20多公斤。遇上旺季，一个月销售1500公斤不是问题。冬至时节，村民们就烘制瑶家腊肉、腊肠等特色产品，通过网络平台进行销售。瑶族姑娘盘日妹凭借销售这些特色产品，年收入已近10万元。

中国森林认证能提供强有力的可持续性经营标准，并为获得国家扶持资金提供支持。九嶷山国家级自然保护区制定了“十年禁伐”的管理目标，建设生态公益林能够给当地群众带来国家扶持资金，有效保证森林的可持续性发展。保护区有8020公顷生态公益林，全部都与村民签订租赁合同，权属分明。生态公益林保护工作开展以来，保护区各地类植物面积总体呈正向变化，公益林质量逐步提高。中央和省财政也不断加大生态公益林补偿资金，现已按照235.5元/公顷的补偿标准发放给村民，每年可为当地2个村增收186.465万元。

中国森林认证对森林从业人员的福利待遇和保障进行了严格的审核。中国森林认证的通过是对保护区内森林劳动者福利保障的认可。保护区以人为本，以培养人才为核心，一方面通过“人才引进”计划大量引进林业人才，另一方面，从周边社区挑选优质劳动力，为异地安置的村民提供就业保障。据了解，在原有工资福利待遇的基础上，政府不仅为引进人才提供3000元生活补贴，还提供20万元住房补贴，这些高学历人才将为保护区的发展提供技术保障。护林员邓红星是自然保护区原住民，易地搬迁后政府为他解决了安置问题，现在他还被森管局聘请为护林员，每年的工资有9600元。他表示，一定要尽心尽责干好护林员工作。

中国森林认证还对科研和宣传工作进行了考核，为保护区的科研活动和宣传教育工作提供指导。九嶷山国家级自然保护区是“中国生物圈保护区网络”的成员单位，凭借其独特的生态环境资源，保护区吸引了大批科研工作者。湖南省农林工业勘察设计研究总院、湖南师范大学、中南林业科技大学、湖南农业大学在保护区中均设有科学研究基地，这些高校、机构和相关专家将带动当地农林产业升级。

通过实地考察和走访群众，专家组认为，九嶷山国家级自然保护区开展森林认证，可以运用市场机制来促进森林可持续经营和林业可持续发展，为市场提供森林产品，实现社会和经济双赢目标。保护区提升森林资源的管理水平，有利于促进生态保护、提高林产品社会知名度，提升森林生态效益和社会效益，促进林业增效和农民增收。

九嶷山国家级自然保护区党委书记赵利民表示，将以习近平生态文明思想为指导，以开展森林认证为助力，大力实施乡村振兴战略，努力探索既能保护生物多样性、文化多样性，又能促进经济社会可持续发展的道路。