中国牛肉出口国际竞争力及影响因素探析

2021-01-18黄思佳黄鸿瑜庄佩芬

台湾农业探索 2021年4期

黄思佳黄鸿瑜庄佩芬

摘要：【目的/意义】中国既是牛肉生产大国，又是牛肉进口大国，这使得牛肉出口国际竞争力成为中国肉牛产业的研究热点之一。澳大利亚、新西兰是肉牛产业强国，比较中国、澳大利亚、新西兰的牛肉出口国际竞争力，研究各因素如何影响中国的牛肉出口国际竞争力，有助于提高中国牛肉出口国际竞争力。【方法/过程】描述中国与澳大利亚、新西兰牛肉国际贸易状况，运用国际市场占有率（IMS）、贸易竞争力指数（TC）以及显示性比较优势指数（RCA）测算及对比3国牛肉的国际竞争力水平，运用多元回归模型分析牛肉出口国际竞争力的影响因素。【结果/结论】中国牛肉出口国际竞争力不强。影响牛肉出口国际竞争力的主要因素包括一国的人均收入水平、贸易开放度以及人口增长率。借鉴澳大利亚、新西兰经验，中国应改良品种，强化肉牛质量安全监管，政府出台政策扶持，注重人才培养和职业培训，构建具有中国特色的肉牛养殖模式。

关键词：牛肉出口;国际竞争力;澳大利亚;新西兰

中图分类号：F753文献标志码：A文章编号：1637-5617（2021）04-0027-09

Abstract：【Objective/Meaning】China is not only a big beef producer but also a big beef importer， which makes the international competitiveness of beef export become one of the research hotspots in Chinas beef cattle industry.Australia and New Zealand are powerful countries in the beef cattle industry. Comparing the international competitiveness of beef export in China， Australia and New Zealand， and studying how various factors affected the international competitiveness of beef export in China， would have certain theoretical and practical significance to improve the international competitiveness of beef export in China.【Methods/Procedures】The international trade status of beefamong China， Australia and New Zealand was described， and thenthe international market share （IMS）， trade competitiveness index （TC）， and revealed comparative advantage index （RCA） were used to measure and compare the international competitiveness of beef among the three countries. Last， the factors that affected the international competitiveness of beef exportwere analyzed by using the multiple regression model.【Results/Conclusions】The international competitiveness of Chinese beef export is not strong. The main factors affecting the international competitiveness of beef export included theper capita income level of one country， trade openness and the growth rate of population. By learning from the experiences of Australia and New Zealand， China should improve the breeds， strengthen the quality safety supervision of beef cattle， providing thegovernmental policy supports， paying attention to thetalent cultivationand vocational training， and constructingthe breeding mode of beef cattle with Chinese characteristics.

Key words： beef export;international competitiveness;Australia;New Zealand

改革開放以来，中国城乡居民的生活水平显著提高，人们对于饮食结构以及营养方面愈发关注，由此使得牛肉等高蛋白、低胆固醇食物备受消费者青睐，肉牛产业也成为中国发展较快的产业。据《2019中国牛羊产业发展报告》数据显示，经过近30年的快速发展，中国牛肉产量已居世界第三，牛肉进口量居世界第一[1]。中国既是牛肉生产大国又是进口大国的现实使得中国牛肉出口国际竞争力成为研究热点之一。而相比澳大利亚、新西兰这两个肉牛产业强国，中国的肉牛养殖产业仍存在着养殖规模程度低、牛肉质量不稳定等问题与挑战。因此，在这一背景下，比较中国、澳大利亚、新西兰这3国的牛肉出口国际竞争力，研究各因素如何影响中国的牛肉出口国际竞争力，对于提高中国牛肉出口国际竞争力具有一定的理论意义和现实意义。

1 文献综述

本文将有关中国以及澳大利亚、新西兰的牛肉产品国际贸易的文献进行梳理，将其主要分为以下3类。一是研究中国牛肉贸易现状，张懿[2]利用市场依赖性指标评价中国牛肉产品对于进口来源地的依赖程度，发现中国高度依赖牛肉进口，是牛肉出口小国。厉英珍等[1]指出中国国产牛肉供不应求，使牛肉进口数量不断上升，牛肉贸易逆差不断扩大。孙彦琴等[3]总结当前中国肉牛产业特征：肉牛的生产趋势逐渐趋于稳定、育肥质量有了显著提升;良种的选育和繁殖体系的建设有了成效显著;牛肉消费需求和影响集中度高，牛肉进口的数量显著提高;但是肉牛产业仍然面临着良种化程度低、加工能力不足、资源约束、生产技术落后、国内市场培育较弱等问题。二是研究澳大利亚和新西兰牛肉贸易现状。游锡火[4]指出，2017年澳大利亚活牛出口量位列世界第一，世界牛肉出口总量位列世界第三，是牛肉出口大国。梁丹辉等[5]提到新西兰的牛肉贸易具有较强的比较优势，国际竞争力强。三是从竞争力角度展开研究，赵玉颖[6]运用RCA指数对比分析了中国同世界几个牛肉生产大国的竞争力水平，表明了中国牛肉贸易竞争能力远不及他国。张梅[7]用RCA指数和IMS指数比较中国同世界牛肉主要生产国之间国际竞争力，发现中国牛肉市场占有率同澳大利亚差距较大，中国牛肉竞争力总体较弱。潘志强等[8]采用TC指数、RCA指数得出中国牛肉贸易在世界的实力排名靠后的结论。鉴于澳大利亚和新西兰牛肉在国际贸易中的地位，这2个大洋洲牛肉强国可以成为中国牛肉出口国际竞争力的参照与借鉴。

综上，现有研究为评价中国牛肉在国际上的竞争力提供了参考，但是也存在着不足。大多数相关文献的实证研究主要集中于成本、价格、技术等微观层面，而较少涉及宏观因素。因此本文从国际市场占有率（IMS）、贸易竞争力指数（TC）和显示性比较优势指数（RCA）为切入点进行测算，对比分析中国与澳大利亚、新西兰牛肉出口国际竞争力，通过多元回归从贸易开放度、人均收入、人口角度来提取与牛肉出口相关的变量，对中国牛肉出口国际竞争力的影响因素进行分析，提出借鉴澳大利亚和新西兰经验以提高中国牛肉出口国际竞争力的对策建议。

2 中国、澳大利亚、新西兰牛肉国际贸易概况

为反映中国、澳大利亚、新西兰牛肉出口贸易基本情况，选取了2009-2018年牛肉出口贸易数据。其中，中国牛肉出口相关数据均未包含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。联合国贸易统计数据库（UNComtrade）主要将牛肉分为HS0201鲜、冷牛肉和HS0202冻牛肉两大类，沿用该分类，本文的牛肉包括鲜、冷牛肉和冻牛肉[9]。

2.1 贸易规模

2009-2018年，中国的牛肉进出口贸易总量呈现大幅上升趋势，10年间增长近45倍，但牛肉出口占其进出口比重下降幅度大，虽然在2014年有小幅度回升，但是难以撼动大幅度下降的趋势，2009年出口占比58.10%，2018年降至0.06%;3个国家中澳大利亚的牛肉进出口总额规模总体最大，在2018年达到了64.80亿美元，其牛肉出口对牛肉贸易总额的贡献大于进口;新西兰牛肉出口在牛肉贸易总额中的占比也较大，2018年新西兰牛肉进出口总额为21.76亿美元，出口则达21.43亿美元。从贸易差额来看，2009-2011年，中国的牛肉贸易呈现出顺差局面，但是顺差额较小，且年顺差增长额仅是小幅增长，2010年仅增长0.08亿美元，2011年更是下降0.01亿美元。2012年，中国牛肉贸易开始出现逆差，此后逆差总额逐年攀升，贸易逆差增长率虽然波动较大，但是皆为正。与2012年相比，2018年中国牛肉贸易逆差显著增加，形成了近26倍的增长态势，其中牛肉进口额增长了约17倍，出口额减少0.78亿美元，下降幅度为96.30%。可见，2012年以来，中国牛肉贸易逆差不断扩大，牛肉进口量增加和出口量减少二者并存成为了其直接原因;2009-2018年，澳大利亚和新西兰牛肉贸易则一直保持顺差，澳大利亚的历年顺差额皆大于新西兰（表1、表2）。

2.2 贸易伙伴

与2009年相比，2018年中国牛肉出口贸易伙伴变动较大，中国对贸易伙伴的出口额也大幅下降。2009年中国牛肉第一出口对象为中国香港，出口额为0.19亿美元，占比30.93%，到了2018年，朝鲜成为中国的第一出口对象，但出口额仅为0.01亿美元，可见，中国牛肉出口额下降较大。日本、美国、韩国是澳大利亚牛肉的主要出口对象，2009年，澳大利亚出口到日、美、韩3个国家的牛肉占比77.53%，到2018年该比重下降为62.37%。近年來，中澳之间牛肉贸易往来更为密切，2018年澳大利亚出口到中国的牛肉占澳大利亚牛肉出口总额的比值提高到14.99%，中国成为澳大利亚当年牛肉第四大出口对象;在2009年和2018年，美国、日本、韩国皆在新西兰五大出口对象之列，随着中国对牛肉的消费需求扩大，2018年，中国跃升为新西兰牛肉的第二大出口对象，占其出口额的25.30%（表3、表4）。

2.3 对比及小结

从市场规模来看，中国牛肉出口市场的规模远低于澳大利亚、新西兰。2012年之后，中国牛肉贸易开始出现逆差，并且逆差逐年扩大，而澳大利亚、新西兰两国自2009年以来一直保持着贸易顺差。从市场流向看，中国牛肉出口的市场少，覆盖面窄，且出口额低;而澳大利亚、新西兰两国的牛肉出口市场覆盖面广，且出口额相对较大;中国牛肉出口竞争力远低于澳、新两国。

3 中国、澳大利亚、新西兰牛肉出口国际竞争力测算及评价

本文基于所收集的2009-2018年UNComtrade数据库的数据，采用国际市场占有率（IMS）、贸易竞争力指数（TC）和显示性比较优势指数（RCA），比较中国、澳大利亚、新西兰3国的牛肉出口国际竞争力与较，旨在分析中国牛肉出口国际竞争力状况[10]。

3.1 国际市场占有率（IMS）

本文采用出口国际市场占有率来衡量3国的牛肉出口规模。国际市场占有率（IMS）指一个国家或地区某产业（产品）的出口总额与世界这一产业（产品）出口总额的比，可用来反映某产业（产品）在国际市场中的竞争力，测算公式为：

式（1）中，IMSij是i国家或地区j产业（产品）的国际市场占有率，Xij是i国j产业（产品）的出口总额，Xwj是世界市场j产业（产品）的出口总额。

从表5和图1可以看到，2009-2018年间，3个国家中，澳大利亚牛肉出口的国际市场占有率平均值为最高，占全球牛肉出口份额的13.33%，第二位则是新西兰，占全球份额的4.54%，而中国牛肉出口的国际市场占有率的平均值与其他两国相比相差甚多，仅占全球市场份额的0.15%，远低于新西兰和澳大利亚，其全球占有率几乎微不足道。显而易见，中国牛肉出口的国际竞争力较弱。

3.2 贸易竞争力指数（TC）

贸易竞争力指数（TC）是一个国家或地区某产业（产品）的进出口贸易差额与进出口贸易总额的比。TC指数的取值范围在-1和1之间，当其值越接近于1时，表示一国出口量越大，竞争力越强;当其值越接近-1时，表明竞争力越来越弱;当其值越接近于0时，表示竞争力水平与国际水平越接近。测算公式为：

从表6和图2可以看到，2009-2011年，中国牛肉的TC指数为正，落在0.10～0.20，表明中国牛肉出口国际竞争力较强但远不及新西兰和澳大利亚;2012-2018年，中国的TC指数皆为负数，除2012年为-0.52，2013年以后皆小于-0.90，趋近于-1，这表明2012-2018年间中国的牛肉出口国际竞争力呈现出越来越弱的趋势。2009-2018年，澳大利亚和新西兰的牛肉出口TC指数基本稳定且维持在1左右，这表明澳、新两国的牛肉出口国际竞争力非常强。

3.3 显示性比较优势指数（RCA）

显示性比较优势指数（RCA）是1965年由美国经济学家巴拉萨（Balassa）所提出的。指一国某产业（产品）在该国出口中所占的份额占世界贸易中该产业（产品）占世界贸易总额的份额之比值，若RCA≥2.50，则表明该国该产业（产品）具有极强的国际竞争优势;若1.25≤RCA<2.50，则具有较强的国际竞争优势;若0.80≤RCA<1.25，则具有较为平均的国际竞争优势;0≤RCA<0.80，则不具有竞争优势。测算公式为：

式（3）中，Xij是i国j产业（产品）的出口额，Xit是i国的出口总额，Xwj是j产业（产品）在世界市场的出口额，Xwt是世界市场的全部产业（产品）的出口总额。

根据表7中的数据结果，可以看出2009-2018年间，新西兰的牛肉出口RCA指数最高，其平均值为20.84，其次是澳大利亚，其平均值为10.12，而中国的平均牛肉出口RCA指数为0.01，与前两国比起来几乎可以忽略不计。从图3可以看出新西兰历年牛肉出口显性比较优势指数虽有波动，但整体上处于较高的水平，澳大利亚次之，中国的历年牛肉出口显性比较优势指数完全呈无变动的直线图形，几乎无竞争力。

3.4 对比及小结

通过对2009-2018年中国和澳大利亚、新西兰牛肉出口的国际市场占有率（IMS）、贸易竞争力指数（TC）、显示性比较优势指数（RCA）的测算和比较分析，可以看出，中国的牛肉出口国际竞争力一直处于劣势，而澳大利亚、新西兰始终保持着较强的国际竞争优势。

4 牛肉出口國际竞争力影响因素分析

4.1 模型理论分析及变量设计

本文利用多元回归，选取牛肉出口RCA指数为被解释变量，贸易开放度、人均收入、人口增长率为解释变量对中国牛肉出口国际竞争力进行实证检验，主要变量解释说明如下：

4.1.1 牛肉出口显性比较优势指数（RCA）根据前文分析，RCA指数在衡量国家或地区贸易出口竞争力上是比较精确和有效的，因此本文选用该指数衡量牛肉出口竞争力水平。

4.1.2 贸易开放度贸易开放度（中、澳、新各国的贸易额占GDP的比重，用OPEN表示）是衡量一个国家开放水平的重要指标，用对外贸易额占的比重来表示，当一国对外开放程度越高，则其产品在国际市场的出口竞争力就会更高，因此本文预期该变量的回归符号为正。

4.1.3 人均收入水平一国的人均收入水平（中、澳、新各国收入占其GDP的比值，用INC表示）代表其在国际市场的消费水平，也反映了其生产能力，同时影响了一国贸易竞争力。本文选取中国、澳大利亚以及新西兰的收入占GDP的比重来分析收入是否影响各国的牛肉贸易竞争力，本文预期该变量的回归符号为正。

4.1.4 人口增长率即实际人口数量增长率，用POPR表示。人口总量在一定程度上影响着牛肉产品的出口额。牛肉产品为可食用的产品，而人口的增长则制约着一国牛肉产品出口的最大限度额，如果人口数量增长较快则该国对外出口的牛肉产品配额就会减少，因此本文预期实际人口增长率变量的回归符号为负。

4.2 数据选取和回归模型的建立

本文选用中国、澳大利亚、新西兰2009-2018年共10年的数据来进行实证分析，根据前文罗列的各变量指标来构建如下的多元回归模型：

本实证检验所使用的牛肉出口额数据由UNComtrade数据库中查找所得，人均收入水平、国内生产总值以及人口增长率数据资料主要从世界银行网站向社会公开的数据库中获取，实证所应用的软件为SPSS 15.0和OFFICE软件。

4.3 实证分析结果与解释

多元回归分析法常被用来分析时间跨越度较长的单位事物之间的横向相关关系，通过分析多元回归的结果可以更加准确的把握事物间相互影响的规律。本文采用上述的多元回归模型来进行实证研究，回归模型判定系数R2为0.977，调整后的R2为0.975，说明模型的拟合优度较好，F为380.14，概率P值接近0，表明回归模型整体显著，回归模型结果如表8所示。

本文将自变量显著影响的置信区间定为95%，即显著判定参数P的临界值为0.05。由表8可知，贸易开放度OPEN的回归系数为正且其回归的P值小于0.05，表明贸易开放度程度越高越能够促进牛肉出口竞争力的提高。人口增长率POPR的回归系数为负且其回归的P值小于0.05，表明一国人口的增长制约着本国牛肉出口竞争力的提高，一国人口增长过快必然会提高国内人口对牛肉产品的需求，削弱本国向外出口牛肉的份额。人均收入水平INC的回归系数为正且其回归的P值小于0.05，一国人均收入水平越高，表明该国经济越景气，生产能力与消费能力都保持较高的水平，因此在国际市场的出口竞争力相对较高。

总体来看，根据相关性检验及多元回归模型的实证结果表明，在其他外部条件运行结果符合回归模型理论的前提下，通过对比回归系数可以看到贸易开放度、人口增长率、人均收入水平都是影响一国牛肉贸易竞争力水平的重要因素，其中人口增长率是削弱一国牛肉出口竞争力水平的主要影响因素。以上结论对中国牛肉出口竞争力的提升研究具有借鉴意义;其中，在人口方面，由于中国开放二胎政策，控制人口增长不符合中国目前的实际情况。澳大利亚、新西兰的肉牛养殖业成就举世瞩目，相较于澳、新两国，中国牛肉出口竞争力一直处于劣势地位。为此，本文总结澳、新两国肉牛养殖业先进的经验和模式，为中国肉牛产业的发展提供经验借鉴，以期扩大中国牛肉市场开放度、提高本国人均收入，进一步提升中国牛肉出口竞争力水平。

5 澳大利亚和新西兰的经验

通过分析相关文献，澳大利亚和新西兰肉牛养殖先进经验和模式可总结如下：

5.1 健全的品种改良体系和育肥技术

澳大利亚新西兰很早便开始建立优质的肉牛基因库，依据源自欧、亚、非等洲的肉牛基因数据，改良种牛基因的和实施标记技术，通过杂交、繁殖和改良技术，培育出本国适宜养殖的优质、高量的优良肉牛品种[11]。

5.2 现代化的质量监控管理水平澳大利亚、新西兰对肉牛行业实行了严格的监控管理。在养殖方面，出台政策规定了禁止添加一切影响肉牛消费者健康的添加剂，对肉牛食用的牧草有严格的农药使用标准，并且规定了肉牛注射的疫苗种类;产品加工监测方面，肉牛加工企业需要通过国家的严格审批;产品质量监督方面，国家建立了严格的食安和環境管理标准，肉牛的质量安全得以保证[12]。

5.3 深厚科研基础和培训氛围澳、新两国非常注重肉牛行业的教育培训，为肉牛行业提供了人才储备和技术储备条件。澳大利亚的大学教育、职业教育中皆有设立专门的畜牧业培训、教育课程，有的院系还专门针对肉牛养殖进行研究，为实际的养殖者提供技术指导与服务[13]。

5.4 政府的扶持政策政府的支持为澳、新两国肉牛产业的稳定和可持续健康发展产生了巨大的保障作用。根据肉牛产业形势的不断变化，澳、新政府及时、有效出台一系列扶持政策，包括税收优惠、低价收购、直接补贴等的行业补偿措施。面面俱到的政策措施，确保了肉牛行业的蓬勃发展[14]。

6 对策建议

基于以上分析结果，并通过对澳大利亚、新西兰的先进经验进行总结，本文提出如下几点促进中国牛肉出口国际竞争力的建议：

6.1 加大良种繁殖和改良力度要加大良种繁殖和改良力度，以提高肉牛产出，改变中国肉牛产出难以满足国内需求的现状。肉牛良种化程度低一直以来都是制约中国肉牛养殖业规模化生产的重要因素。目前，中国选育改良的肉牛品种比例未达到50%，差的肉牛品种生长速度缓慢，饲养成本高，品质差，严重影响中国肉牛产出。因此中国需要加强优质牛种的保护和改良，建立可靠的肉牛基因库和良种肉牛选育、繁育体系，改善现有肉牛养殖和繁育技术，以改善中国肉牛的品质，提高生产效率。

6.2 强化肉牛质量安全监管

在牛肉质量的安全监管上要大力强化，坚持“以质取胜”[15]。借鉴澳、新的经验，利用计算机和大数据，对中前端环节，特别是肉牛饲料、屠宰加工进行严格把控，保证牛肉质量安全，提高牛肉质量的水平。对肉牛加工企业要加强监管，在肉牛饲料、疫苗等相关环节要有针对性的管控，严格把关。

6.3 加大政府政策扶持力度

政府应当采取有效措施，对外，对进口牛肉采用非关税壁垒等方法减少竞争对国内肉牛业发展产生的不利影响;对内，通过财政补贴、贷款优惠等扶持政策来对国内肉牛业进行特殊保护，为其通过壮大自身从而打开国际市场提供良好基础。

6.4 注重人才培养和职业培训

要注重相关人才培养和职业培训。中国肉牛产业较为缺乏专业领域的人才，仍有许多养殖业者缺乏相关的专业知识，部分从业者即使在肉牛养殖方面颇为精通，但是在将养殖价值转变为市场价值等方面却不见得能够很好的驾驭，产、学、研三者无法有效进行结合。因此，上至国家、下至企业、学校，应当重视肉牛行业专业人才的培养和相关从业人员的素质培训。

参考文献：

[1]厉英珍，孙晨.中澳牛肉贸易竞争性与互补性研究[J].浙江树人大学学报（人文社会科学），2019，19（3）：43-48.

[2]张懿.中国肉类进口国际市场依赖程度研究[J].中国畜牧杂志，2019，55（8）：174-180.

[3]孙彦琴，魏金销，郭利亚，等.我国肉牛产业发展的现状及问题对策[J].中国草食动物科学，2018，38（4）：64-67.

[4]游锡火.澳大利亚肉牛产业发展经验及对中国的启示[J].黑龙江畜牧兽医，2019（18）：27-29.

[5]梁丹辉，李婷婷.中国牛肉出口国际竞争力分析[J].中国食物与营养，2014，20（7）：42-45.

[6]赵玉颖.中国牛肉国际竞争力研究[D].南京：南京农业大学，2006：3.

[7]张梅.中国牛肉对外贸易竞争力分析[D].南京：江南大学，2008：6.

[8]潘志强，曹玉书.中国牛肉出口国际竞争力实证研究[J].华商，2008（2）：1-2.

[9]王士权，常倩，李秉龙，等.基于贸易自由化的中国牛肉国际竞争力与出口影响因素的实证分析[J].中国农业大学学报，2016，21（9）：166-178.

[10]何文杰，LEEPROMRATH S，周家俊，等.中泰大米竞争力比较及其差异解构分析[J].世界农业，2021（8）：77-86.

[11]郭永田.澳大利亚现代农业发展的特点与启示[J].世界农业，2016（1）：162-166.