昌吉市三工滩防洪工程施工安全设计方案

2021-01-17辛丽

山东水利 2021年1期

辛丽

（新疆昌吉方汇水电设计有限公司，新疆昌吉831100）

昌吉市三工滩共有10 余条冲洪沟组成，根据《新疆昌吉市滨湖河上游三工滩防洪堤工程初步设计报告》工程布置，该工程已经将原三工滩防洪堤桩号5+500～13+000 段洪水拦截，导入三屯河。本次冲洪沟治理工程主要任务是将三工滩东部、原三工滩防洪堤桩号0+000～5+500 段洪水通过工程措施，使洪水沿三工滩原始泄洪通道汇集至滨湖河，滨湖河洪水进入城区后，一部分洪水通过滨湖河分洪渠导流至三屯河东干渠，一部分进入滨湖河景观带。

1 工程安全设计

1.1 枢纽总体布置安全对策

1）主体枢纽防洪水设计。优化防洪堤设计，减小泄洪时对河道的冲刷；水文预报应能满足工程运行期和施工期需要，使水文预报的预见期能达到6 h 以上。

2）汛期防护措施。做好排洪渠巡检工作；建立排洪渠安全档案，收集和妥善保存工程设计、施工、监理、验收、运行各个环节的相关资料，主要包括：工程设计、监理、施工总结报告、图纸，安全鉴定报告，安全检查、安全注册相关资料和安全运行规章制度等；建立科学的汛期运行管理制度，提高应对不可预见危险的能力。

3）排洪渠边坡失稳对策。对边坡的稳定安全系数进行计算研究，研究合理的开挖坡比，支扩参数选择能保证建筑物边坡安全系数达到规范要求；应严格控制防洪堤填筑质量、控制好防冲面板浇筑质量，做好防洪堤验收工作，将可能存在的隐患消除在工程建成以前。

1.2 生产过程主要安全措施

1）防火安全施工设计。设计可靠的防雷、接地系统；保持消防设备良好，及时清除易燃物品；严格执行操作规程。

2）防触电施工设计。在易于接近电气设备的地方提供保护网；为室内配电设备提供保护性隔板或保护性围栏；提供安全标志。电气设备周围的防护网和防护隔板可能会引起电击。

在施工期和运行期须满足以下要求：首先从设计开始就要严格控制质量，设计要满足规范要求；严格控制制造安装质量。选择有资质、业绩良好的企业，严格执行监理、验收制度；制订完善的运行管理规程，并定期进行检查维修，保证防洪堤能安全运行。

3）安全标志。以防患于未然为第一要务，以事故后便于快速疏散为目的，结合工程实际，排洪渠周围设置完整的安全标志，在排洪渠周围设置护栏，汛期禁止人员、车辆等进入河道。严禁在河道采砂。

1．3 施工期安全对策

1）施工期危险有害因素分析。交通运输危险性分析。排洪渠在施工过程中，许多建筑机械同时工作，并且人们经常移动，如果系统宏观管理不当，可能会造成人员伤亡并造成机器基础及硬件设备损坏。在施工期有水泥、砂砾料、钢材等建筑材料及生活用品需要运进工地，对外物资运输总量多，主要设备和材料均均在外地订购，在运输过程中存在交通和运输安全问题一。

施工建筑用电的危险分析：在施工过程中，需要根据工况实际及施工需要架设电力电缆。如果安装不合理，导致泄漏或电击，可能造成大概率事件导致人员伤亡。

施工期导截流危险性分析：工程一般在施工期导截流时容易引发事故，造成人员伤亡，需引起重视。在发生超过导流设计标准洪水或导流建筑物泄洪能力不足，或围堰失事都会造成基坑受淹，甚至发生人员伤亡事故。

施工期洪水：汛期施工时如突降暴雨，基坑排水能力不够或施工期设计洪水标准不够，很有可能淹没施工现场，造成人员伤亡和设备受损。

开挖危险性分析：部分砂坑中支护没有合理设置、临近工作面的施工、强暴雨洪水等因素都可能引起塌方或滑坡，造成人员伤亡和设备受损。

施工机械伤害危险性分析：许多施工机械甚至设备的传动和旋转部分都裸露在外，可能会造成人身伤害。施工现场有许多大型高空施工机械，如果不注意维护和保护，可能会造成严重大概率的人生伤亡事故。

2）施工期安全卫生防范对策措施。施工、设计、监理和施工单位必须遵守《建设工程安全生产管理条例》的规定，以确保工程施工的安全；建设单位应当在施工现场建立消防安全责任制，确定消防安全负责人，制定消防，电力，易燃易爆物品使用，消防通道，消防用水等各种消防安全管理制度和操作规程。施工现场所使用的各种施工设备均符合防洪，防火，防砸，防风，职业安全与健康等要求。在危险区域，应悬挂警告标志，夜间应设置红灯；施工现场布置合理，危险作业必须有安全措施和负责人；应当保护建筑地基中的开挖沟和排水集水区等危险场所。施工现场存放设备和材料的场所应平坦，牢固，周围通道应畅通无阻；施工现场的排水设施应完全畅通，并应进行特殊维护；挖掘机工作时，任何人都不得进入挖掘机的危险半径；施工现场的电气设备和线路应配备漏电保护器，以防止因湿漏电和绝缘损坏而引起的电击和设备事故；检查出来的事故隐患要进行登记、建卡，并限期改正；水利工程一般在施工期导截流时容易引发事故，造成人员伤亡，需引起重视。在发生超过导流设计标准洪水或导流建筑物泄洪能力不足，或围堰失事都会造成基坑受淹，甚至发生人员伤亡事故。在施工期导流时，应加强巡视，明确分工，设置警示标志，确保人员财产安全。

2 工程建成后安全管理对策

2.1 安全管理要求

本工程由昌吉市防洪办管理，在水利局设置安全管理机构，实行各级单位行政“一把手”负责制；对工程建设的安全生产进行监督管理。根据国家的有关安全生产的法律、法规，建立了较为完善规章制度，做到层层落实安全生产责任制。为了控制事故的发展并尽可能消除事故，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人具有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案”的职责，事故应急救援制度，并应针对有可能受影响的区域制定事故处理预案，拟定切实可行的应对措施，并有计划地组织演练。

2.2 事故应急救援预案

1）应急预案内容。应急预案应当包括以下主要内容：应急预案的适用范围；事故可能发生的地点和可能造成的后果；事故应急救援的组织机构及组成单位、人员、职责分工；事故报告的程序、方式和内容；发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况；事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；相关的保障措施；与相关应急预案的衔接关系；应急预案管理的措施和要求。

2）应急预案项目。事故应急预案应包含以下主要项目：防止漫坝、垮坝、山体滑坡、泥石流事故；防止火灾事故；防止人身伤亡事故；防止交通事故；施工期防洪、防汛、防火、防触电、塌方、山体滑坡、泥石流、工程边坡失稳、爆破及火工器材管理、施工区厂内运输、大件吊装、高空作业、交叉作业等危险点的安全生产事故应急救援预案等。