贵州省加快建设青年友好型成长型省份纵深推进中长期青年发展规划

团贵州省委

贵州省委、省政府坚决落实习近平总书记关于中长期青年发展规划的重要指示精神，聚焦《中长期青年发展规划（2016—2025年）》目标任务，建好用好联席会议机制，精准把握青年成长成才需求，加快建设青年友好型成长型省份，让青年有创业创新的舞台、成长成才的空间、发展发力的机会、融入融合的环境和配套配合的政策。团中央书记处书记傅振邦同志批示指出：贵州省委高度重视青年发展规划实施工作，尤其是在全国率先提出建设青年发展友好型省份，相关工作动态建议可在下期简报上予以反映。

以省委省政府名义出台了贵州省中长期青年发展规划，同步建立了以省委、省政府分管联系领导为召集人的省级联席会议机制，省、市、县三级均将青年发展相关内容纳入同级“十四五”规划专节或专门表述。

建好用好联席会议机制。省市县三级联席会议每年聚焦青年发展热点问题，至少召开1次联席会议，定期调度推进《规划》实施工作。规划出台以来，全省共召开联席会议229次，研究讨论青年就业、教育、住房、婚恋等相关问题468个。

建好用好督查考核机制。将规划实施纳入省委省政府对市、县两级党委政府综合大督查，每年第四季度由省委省政府副秘书长带队开展现场督查。省直目标办将规划实施列为高质量发展专项目标考核，有效促进了49家成员单位积极主动推进规划工作。联合省级联席会议成员单位、规划实施专家，组建9个《规划》实施下沉联系指导组，结对指导9个市州，每个月到市、县至少开展1次不少于4天的实地指导，强化对市县两级规划落实的指导督促。

建好用好常态联系机制。建立联席会议成员单位联络员常态化联系机制，采取“请进来”和“走上门”相结合的方式，实行“月调度、季通报”，定期沟通解决规划实施中的问题、提示反馈工作推进情况。今年以来，聚焦解决青年在住房、教育、就业创业、健康、婚恋等方面的问题，组织相关联席会议成员单位召开2次专题会议，并主动到住建、人社、教育、民政等15个职能部门聚焦青年发展问题，开展座谈交流22次，达成合作项目活动12个，梳理汇集青年发展政策207条，推动解决事项55件次。

聚焦青年普遍关心的问题，深入了解青年所思、所想、所盼，汇集问题、分析问题、解决问题，研究出台促进青年发展的政策和举措。

开展课题研究。成立规划实施专家委员会，围绕规划实施开展课题研究，2019年以来，联合省教育厅、科技厅，发布实施青年發展课题62个，课题经费75万元，形成相关决策咨询报告、学术论文112份。《贵州建设青年友好型成长型省份背景下的青年政策及其优化研究》被列为省委全面深化改革重大调研课题，正在编制《贵州青年发展蓝皮书》。

编制“三业”指数。发挥贵州国家大数据综合试验区优势，围绕青年发展重点领域，每年编制发布贵州青年“创业”“就业”等青年发展大数据指数，为青年精准“画像”，为党政决策提供参考。“贵州青年创业发展大数据指数”在2021中国国际大数据产业博览会上发布，获得贵州省委、团中央领导同志批示肯定。

问计问需于青年。开展贵州青少年发展状况线上调查，7万余名青年参与。将调查中收集的青年密切关注的前10个问题列入党史学习教育“我为青年办实事”工作清单。截至目前，全省各级规划办联动相关职能部门共为青年解难题、办实事1226件。

围绕“贵州对青年发展更友好、青年对贵州发展更有为、青年在贵州更好成长”工作目标，聚焦青年发展重点领域，实施示范项目，扎实推进试点工作，加快建设青年友好型成长型省份。

突出重点领域强化政策倡导。在青年思想引领方面，深入推进青年马克思主义者培养工程，开展“青春闪光”“黔青英才”青年培训工程等系列培训552期（次），6.76万人次参训。在青年教育方面，率先在西部实现县域义务教育基本均衡发展，围绕“双减”出台系列政策措施，建设贵州希望实验学校，打造希望工程升级版。在青年健康方面，注重强化对青年健康体质的监测，优化完善相关举措。比如：兴义市积极争取华大基因支持，对所有适龄青年开展基因检测，完成检测样本58.8万份，全面掌握青年健康状况，是西部首个对适龄青年开展基因检测全覆盖的县级地区。在青年婚育养老方面，修订《贵州省人口与计划生育条例》《贵州省养老服务条例》，明确“3周岁以下婴幼儿的父母双方每年享受育儿假各10天”以及“职工每年养老陪护假15天”等政策。在青年住房方面，将青年教师、青年医生等新就业无房职工纳入公共租赁住房保障，今年以来，解决13.59万名青年住房困难问题。在青年就业方面，实施青年启航计划、千校万岗以及万名大学生志愿者服务基层等，多渠道促进青年就业。在联系服务在外青年方面，启动实施“春晖行动·风筝计划”，探索创新联系服务在外青年新路径，目前已初步建立起2.5万名在外青年的联系服务台账。

突出赋能造势实施示范项目。围绕县区实施《规划》过程中面临的载体少、力量弱、资源散等问题，评审实施青年发展规划省级示范项目56个，投入资金224万元，覆盖50个县区，积极为基层赋能，为青年发展造势。项目撬动整合市、县两级各类资金2560万元，服务覆盖青少年1100余万人次。探索实施“十件青年实事”和发放贵州“青年卡”等，让服务青年的质量和成效更加可触可感。

突出示范引领推进试点工作。分别明确一名厅级干部联系督导两个全国规划实施试点县，常态化下沉指导调度，在政策、项目、资金上给予支持和倾斜，扎实推进国家规划试点工作。鼓励大胆探索、先行先试，清镇市围绕职教城推进校区与校区、校区与街区、校区与园区、校区与社区、校区与山区“五区联动”，受到广泛关注。正积极探索推进省级《规划》试点工作。