社会化选人 社团化服务 社群化运营

团杭州市富阳区委

如何解决困扰当前基层共青团在干部力量、组织方式、工作方式等方面的难点痛点，充分发挥县域共青团在人员组织、活动策划、项目管理等方面的优势，团富阳区委借助县域共青团基层组织改革试点地区的的东风，打开选人用人视角、推动组织体系变革、做精做细品牌项目，逐步将改革成果转化为惠及更多青少年的红利。

沈一凡，出生于1998年，2021年刚从浙江大学城市学院新闻学专业毕业，通过“富阳青年”微信公众号发布的招聘信息，她参加了由当地团区委组织的青少年事务所专职社工面试，从百余名面试者中脱颖而出，成为全区第一位政府购买服务的专职青少年事务社工，目前她具体从事青年联谊交友、新媒体运营等工作。

像一凡这样的青少年事务社工，据团区委负责人介绍，往后每年将招聘不少于2人，专职负责青少年相关事务项目。此外，2021年6月，团区委还与当地农商银行联合开展“深化团银合作共建青春社区”专项行动，选派100名银行优秀青年员工，担当村社团支部书记助理岗位，通过团企合作方式，既充实基层团组织工作力量，也锻炼了银行青年的综合能力。

同时，为进一步改革团的工作力量选用机制，重点解决团干部队伍建设上选人用人方式不够活的问题，多渠道充实县域各级团的工作骨干，团区委还通过采用公开考录、公开选拔、择优转任、开发志愿者服务项目、吸纳大学生兼职、选配青年服务专员、选派乡村“好青年”兼职等多种方式，实现社会化选聘、项目化用人。截至目前，团富阳区委已拥有各类社会化团干320余人。

“在解放天津的战役中，人民解放军以3.9万人的伤亡，取得了歼灭和改编国民党军52万余人的巨大胜利，基本上解放了华北地区……你们出色地完成了天津潜伏任务，为解放作出了突出贡献！”当主持人读完这份战报，几位体验红色剧本《兵临城下2》的青年从神色凝重到如释重负，就解放天津的进攻战役展开了复盘。这是当地“红色剧本杀”社团结合党史学习教育针对青年农创客开展的一场青年活动，受到青年一致好评。据社团发起人、供销社团委书记俞俊骁介绍，“通过这样的活动，可以让青年穿越时空、走近历史，高度还原英雄人物，演绎勇敢、忠义、爱国，比单纯的讲座式教学更受青年欢迎。”

为进一步健全县域团的组织体系，创新团的基层组织形式，推动组织体系向“科层制+若干功能社团”转型，团区委通过深化“1+10+X”的团办社团青年工作体系，即发挥团区委牵头抓总统筹功能，集结各方面资源优势，在全区范围内广泛建立团组织主导的志愿服务、创业创新、文艺体育等青年组织，即成立江畔研学朗读社、青创嘉年华、焕新志愿服务团、海归青年社、宝妈烘焙社、红色剧本杀社、江滨夜跑社、focus聚光社、青年篮球社、丘比特联谊社等十大社团，以社团为主体，开展各类青年素质提升活动。

这其中人气最高的当属“丘比特联谊社”，社团自2018年9月成立至今，已注册会员1.2万人，累计开展各类青年联谊交友活动30余场，参与青年2600余人次。同时结合数字化改革大背景，自2021年5月起，着手研发打造“云上鹊桥”应用场景，该平台建成以后将提供一键报名、线上联系、线下联谊、精准配对、集体婚礼等一条龙式交友服务。

加大青年社团管理，培育“一村一社团”，通过趣缘方式让青年在村社聚集起来，形成邻里青春团队。以活动为牵引，融入青年身边，适应青年发展新环境，真正让共青团成为青年离不开的大家庭。

“好开心，今天社区姐姐又送了我一套图册”“我也有，我收到的是一副羽毛球拍”……每到节假日，富春街道香槟社区的青少年活动室常传出一阵阵欢笑声，社区团青社联盟成员自发准备了不少互动游戏和奖品，用来激励孩子们成长。香槟社区的下圩墩区块是外来人口集中租住的开放式小区，外来务工人员共计500余人，其中携孩子来富就学人员有50多户。多数学生就读于附近的民工子弟学校。为解决随迁子女生活、学习上的困难，心理上的不适、亲情上的缺失，富春街道香槟社区团青社联盟开展了“守护童心快乐成长——外来民工子弟社区融入计划”，让随迁子女能够享受更多社会温暖。

东洲街道作为2022杭州亚运赛事的举办地之一，其水上运动中心场馆承担亚运会的多项比赛，为了营造全民参与亚运的良好氛围，街道团青社联盟通过开发“志愿先行”“双语服务”“亚运有礼”三大亚运服务场景，切实调动身边群众参与亚运服务的热情。

“团青社”联盟通过形成“共青团+青年骨干+社会组织”联盟新组织形态，以项目化运营方式设计开展青少年服务项目，截至目前，已经建立区镇村三级“团青社”联盟工作队伍，共有联盟成员854人。

通过近一年左右時间运营，已制定《青少年服务项目公益创投管理办法》，初步建立“需求征集—清单研判—项目设计—资金统筹—项目创投—项目评估”的项目实施闭环。“守护童心 快乐成长——外来民工子弟社区融入计划”就是村社联盟的项目之一。

2021年8月，区级团青社联盟公益创投第二届对接会顺利开启，共有15个镇街项目入围，村（社）级“团青社”联盟项目60个，全年受益青少年8000余人次。项目实施主体由当地团青社联盟牵头，项目经费通过财政专项资金保障、部门乡镇资金统筹、团属基金会补充、社会资金赞助四部分构成。引入第三方专家团队，切实提升项目实施质量和成效。