政府在创业促进就业活动中的作用探讨

2021-01-16韦美团广西南宁市隆安县城厢镇社会保障服务中心

环球市场 2021年5期

韦美团广西南宁市隆安县城厢镇社会保障服务中心

就业作为民生的一部分，已经得到了国家的大力支持。目前，政府部门应积极解决就业问题，以创业带动就业，并不断提升就业质量。创业不仅可以促进我国的社会经济进一步发展，还可以为社会提供更多的就业岗位，从而有效缓解日益严重的就业压力。

一、提供良好的创业、就业环境

政府部门可以通过各种扶持性政策为创业者提供一个良好的创业环境，并且政府可以对整体的营商环境进行规范，促进行业的稳健发展，从而进一步缓解就业压力。政府需要对各行业进行科学监管，从而保障各企业能够平稳运行，政府进行市场干预具有见效快的优点，可以在短时间内拨乱反正。但是市场是不断变化的，政府需要对其进行全面的监管，从而保障行业的良好运行。地方政府可以建立失业人员信息库，并为其提供专业化的就业匹配服务。失业人员可以在有关部门留下自己的简历，包括年龄、专业技能、从业经历、求职意向等方面，工作人员可以据此进行岗位匹配工作，为其提供适宜的工作岗位。地方政府可以设立就业办公室，并安排专门的工作人员及时更新就业信息，求职者可以借此了解更多更全面的就业信息。目前，广西已经建成全区劳动力就业信息库，并录入了大量的失业人员信息。与此同时，南宁市隆安县城厢镇社会保障服务中心进行了大范围的就业宣传活动，仅仅半年就已经有660人从农村劳动力转移为城镇就业人群。另一方面，政府部门可以以村社区为依托，将就业活动下放到基层，以基层进行系统化、全面化促进就业活动。南宁市隆安城厢镇已经创建了包括新兴、国泰、兴阳在内的多个充分就业社区，并以基层平台促进广西劳动就业信息库的不断完善。目前，村社区内配备了专业的就业指导人员可以为失业人员、农村劳动力等提供高效的就业服务[1]。

二、为创业、就业人群普及宣传服务

政府可以加强对人员的引导工作，提升就业、创业活动的效果。例如政府部门可以规定各大高校为大学生进行创业、就业指导教学，帮助大学生在学校期间了解更多的职业知识与创业常识，例如简历制作、面试技巧、大学生创业补贴等方面。教师可以积极鼓励大学生在课余时间进行兼职活动，积累自己的社会经验和工作能力，为其今后的创业和就业奠定基础。教师还可以引导学生们在校期间做好自己的职业规划和创业方案，从而为其创业、就业活动奠定基础。政府部门可以进行大学生实名制登记工作，利用电话访问的形式，全面了解毕业大学生的就业、创业活动，并建立大学生信息库，为没有落实工作的大学生匹配就业信息，从而促进大学生的就业、创业活动。政府部门可以为失业人员进行失业金、保险等方面的不断完善，帮助失业人员在此期间维持正常的生活。政府部门还可以为失业人员建立失业人员信息库，并对其年龄、家庭、技能、从业经历、求职意向等方面进行登记，帮助其进行信息匹配工作。还可以组织专供失业人员的招聘会，促进失业人员的再就业。

三、为创业、就业人群提供培训服务

目前，很多创业者缺乏一定的职业知识和能力素养，对其创业过程造成了一定影响。创业者的思维对于整个企业至关重要，会直接影响企业的管理水平和业务能力。如果企业经营不善无法进行长远发展，也会对社会造成一定负担。对此，政府部门需要对创业者进行集中化培训，政府可以开展线上课程为创业者普及行业知识及创业理念。并且政府部门可以邀请行业专家以及企业管理者、创业者分享成功经验，帮助企业积极承担社会责任，借此企业也可以树立良好的社会形象。授人以鱼不如授人以渔，政府部门还要加大对于就业者的培训工作，尤其是针对下岗职工的培训工作，帮助就业者培养一门专业技能。例如，南宁市隆安县城厢镇社会保障服务中心在2015年进行集中化培训工作，并为减少就业者的经济负担，发放了一部分岗位补贴和培训补贴。仅用了半年时间，该地区新增就业人员530人，其中有45人参加了由县人社局组织的月嫂等职业技能培训班。当前，很多就业者担心培训也无法实现就业，对此政府部门进行了积极的引导工作，进一步加强创业、技能培训的宣传工作，对失业人员等进行鼓励和引导，帮助其实现创业和再就业。为了让大家获得就业的机会，县就业中心在年前和年后举办了“春风行动”等多场专场招聘会，促进农村劳动力向城镇就业方向转移[2]。

四、加大资金扶持力度

地方政府加大资金扶持力度和宣传工作对于鼓励创业、就业都具有重要作用。政府部门可以为创业者提供资金支持，例如减免税费、小额担保贷款等。帮助创业者减轻资金压力，创业者可以借此进行创业活动，不仅可以为当地提供更多的就业岗位，还可以进一步推动当地的经济发展。例如，政府部门可以为创业者开通小额帖息贷款、放宽银行贷款规定、减免税费、发放创业补贴等扶持性政策，帮助创业者减轻创业压力。为减轻大学生就业压力，政府部门可以组织各个高校进行创业政策的集体宣讲活动，帮助大学生了解更多的创业知识，从而促进大学生的创新创业活动。目前高校毕业生缺少创业基金，政府可以为其进行担保、提供贷款等服务，帮助其进行创新创业。人才是国家发展的核心资源，高校毕业生已经具备了一定的专业技能，帮助其进行创新创业可以在解决就业问题的同时，促进行业与技术的不断发展，政府还可以组织招聘会为更多失业人员提供就业机会。