城镇化对区域经济增长质量的影响分析

邓良 四川省社会科学院农发所

目前，我国城镇化经济发展迅速，在一定程度上带动了区域经济的发展，且由于城镇化经济优势，很多农村人口逐渐向城市迁移，从而形成聚集效应。这种聚集效应可以使本区域的人们生活质量与生产力得到提高。且由于城镇化水平相继提高，可推动城市发展，带来的经济增长又可以回馈于农村，形成良性循环，缩小贫富差距。

一、城镇化对区域经济增长质量的影响概述

自改革开放以来，我国的经济得到了迅速发展并一直保持着稳定，使我国的居民生活水平得到很大的提高，也是我国所取得的重要成就。当今世界是多元化的世界也是全球化的世界，任何经济的发展都受到世界其他各国的影响，这种影响在2008年的金融危机中得到了完美的体现。虽然我国经济一直呈现稳步上升的趋势，但是在金融危机爆发之后，我国整体经济也在一定程度上受到波及，虽然相比于美国、英国等资本主义国家情况相对要好，但是也不可以掉以轻心。通过此次危机，让我国领导人以及专家发现了我国在经济发展中存在的问题，这种问题主要体现在产能以及出口过剩，一旦世界其他经济体发生动荡，则我国很难独善其身，这在我国的经济发展中带来了很大的风险以及不稳定因素[1]。为了解决该类隐患，我国针对这一问题，提出了可持续发展战略，其目的是可以让我国的经济在复杂的市场以及国际环境中保持稳定，并深化改革，带动区域增长，因此，城镇化区域经济也就应运而生。其可以利用农村剩余的劳动力与生产力，加强城市建设，将生产力的效率尽可能提高，转变以往的城镇化与乡村经济的发展模式。但是，目前这种转型仍存在一些问题，导致城镇化经济模式难以快速有效进行。想要解决这些问题，需要从创新以及改革入手，用先富带动后富，争取实现共同富裕的最终社会主义经济目标。

二、城镇化对区域经济增长质量的积极影响

（一）扩大内需，推动本地区域的发展

城镇化的发展也在一定程度上推动着本区域的需求，使得本区域的消费上涨，从而刺激经济与市场，在此过程中，由于需求增多则生产量也就随着加大，则工人赚钱变多，实现人民生活水平的提高。除此之外，城镇化的发展也对农业以及农村经济起到推进作用，并改善社会中的各项基础设施，通过这些产业需求与投资的增加，使区域周边的经济有规模、有趋势的稳步提高。与此同时，内需的增大，在一定程度上提供了更多的工作岗位，使得一些农民不用再背井离乡、远赴他乡，可以在一定程度上减轻留守儿童与空巢老人的社会问题，提升社会的温暖度与幸福指数，为人们的生活带来真真切切的改变与亲情。

（二）对区域经济进行协调，实现快速发展

城镇化的发展，使得我国的区域经济快速提高，最重要的是在提高的过程中保持稳定。在区域经济发展的同时，劳动力、科技、资金、市场等都形成了相应的模式，这种模式相比以往，更加规则、也更加稳定，即便出现经济波动，其所受波及也会较小，减轻了不确定因素带来的隐患，在我国施行改革开放政策之后，聚集效应便率先在沿海城市显现，并逐渐向内地扩展，最终，将各城市之间的贫富差距变小，这种聚集效应带来的先富带动后富，极大的增加了我国各个区域之间的经济繁荣与稳定，并在经济整体上起到了促进作用。

（三）实现人口的内部转型

随着城镇化水平的提高，越来越多的农村人口开始向城市迁移，其中经济是一个原因，更重要的原因是生活水平与生活质量的追求，并且，大城市拥有更好的发展空间与机遇。这种体制与趋势下可以有效改善以往农村人口多，找不到工作、浪费生产力的情况，对于城市来说，也减轻了以往的招工建设资源少的问题，从而在城镇与乡村之间找到一种平衡，达到人口转型的目的，减轻就业压力的同时，也可以使土地更加集中化，集中化的土地管理又可以节省投资成本并可以进行统一管理，让农民的生活水平得到有效提高。

（四）对产业结构进行调整

由于城镇化的发展，人们的经济水平提高，则消费水平也会随之提高，这对于我国产业结构提供了更好的机会[2]。与此同时，市场空间的增大也同样会刺激人民的消费水平，这种产业结构的调整，可以有效推动工业的发展，从而让第二产业获得好的发展，从而带动科技发展，使区域经济更为协调、稳定。

三、城镇化对区域经济增长质量的消极影响

（一）和社会协调发展存在阻碍

我国的城镇化发展速度飞快，但是过于快速的发展速度肯定会出现一些问题，最为主要的就是在发展过程中的生态环境遭到破坏。我国是人口大国，虽然资源含量很大，但是平均到个人身上，我国的资源其实能用的有限，在经济飞速发展的同时，不可避免的就是对于资源的过度获取以及科技带来的污染，这对于实现我国可持续发展的经济是一种不利的现象。与此同时，产业结构的调整虽然可以刺激市场，但是过度的城镇化使农村人口以及农业需求分量变低，使得出现就业压力，如果长期以往，农村人口过多的流失，则会出现农村劳动力不足的现象，对于农业发展是一大阻碍。除此之外，人口转型中还面临教育问题，不可否认的是，由于受教育程度的差异，相比于城镇人口，农村人口的素质相对较低，随着大量农村人口的涌入，对于城市的整体素质是一个考验。因此，城镇化想要发展，必须同社会的发展保持一致，如果各种制度难以实施，则会加重社会矛盾，对我国的经济产生阻碍作用，如何解决这种不协调的状况，是目前面临的重要难题。

（二）城镇化出现严重“虚高”现象

城镇化发展的今天，由于大量农村人口向城市迁移，这导致农村的生活方式已经发生改变，很多留在农村的年轻人已经不再满足于农村的生活，且随着媒体技术的发达，各种信息流向人群，在一定程度上推动农村经济与信息发展的同时，也在慢慢影响人们的思维方式，导致农业技术不再被重视，农业发展也随之受到阻碍。与此同时，为了提高经济，很多城市都开始积极进行招商引资，但是很多城市为了吸引市场，都对城市形象进行了美化，这种夸大的行为，会令投资商产生误判，从而出现乱招标、乱投标的现象，当投资商发现企业发展方向与预期不符时，很多投资商便放弃了对本地区的投资，导致原本已经就业的人群再次失业，造成资金与资源的浪费，这种现象如果过多，则会导致区域经济的发展方向畸形化，从而带偏城市发展方向。

四、优化城镇化对区域经济增长质量的措施

（一）对生态平衡与工业发展进行统筹规划

城镇化和区域发展想要获得更大的成功，必须以保护环境为第一要务。目前，无论是我国还是世界，都已经将保护生态视作重要任务，经济的发展以及科技的进步，都要将环境视作核心，绝对不可以再走“先污染，后治理”的老路，目前，环境问题已经呈现不可逆转趋势，冰川融化、臭氧空洞、海平面升高、日本核废水入海等事件深深刺痛人们的内心[3]。因此，在城镇化的发展中，不可以盲目地进行工业发展，遵从自然发展规律，实现资源的协调利用，并在资源的选择上，尽量选择可再生资源与创新能源。在发展工业时，需要抓紧各区域的优势，使发展速度以及工程质量呈现最优处理。同时，实现良性循环，用城镇化带动工业经济，再将工业经济推动城市发展。在进行建设前，一定要做好统筹规划，避免在建设过程中，出现资源浪费、资金浪费的情况，将资源利用率最大化处理，实现低成本、高收入的经济趋势。

（二）将政策作为保障

强有力的政策可以为城镇化发展带来保障，并指引正确的道路。政策的制定需要遵循稳定性、协调性、有序性、科学性。并以缩小城乡差距、实现共同富裕为目标。首先，建立新型户籍管理制度，以保障非农业人员的利益，为非农业人员提供有利的居住、生活、发展条件。并针对农业人员，在原有的鼓励措施下，优化城乡社会保障制度，让农业人员可以享受更高品质的服务，如医疗、保险、基础设施等。其次，推进新农村建设，使农村、农业、农民的三农政策得到有效提高和推广，使农业经济稳步提升，改善农民生活质量，缩小农民与城市居民的生活差距与收入差距，并切实组织一些专家等进行农业讲座，提高农民信心，让农民感受到来自社会、国家的关怀。最后，重视教育，提高人们的素质。我国是拥有五千年文明的历史古国，但是很多文明与文化都由于近现代的贫穷等因素，逐渐消失于大众视野，我国国民的素质也有待提高[4]。很多区域管理人员并不重视这一点，殊不知，经济的发展与稳定离不开国民素质的提高，只有拥有良好的素质与文化，才能保证区域的平稳发展，因此，教育是重点，在原有的教育体制下，各区域领导应该组织一些教育活动，走进基层，切实将党、国家的精神进行宣扬，使民众感受红色精神，提升自身品质，并将优秀的品质发扬下去，以推动国民素质的全面提高，为我国实现可持续发展进行人才储备。

（三）鼓励创业，提高社会积极性

区域经济想要得到更好的发展，避免出现瓶颈期，就需要有更多的人投身于创业中，更多的创业人员不仅可以推动经济发展，更重要的是提供工作岗位以及将创业精神发扬光大。政府可以针对创业人员进行补贴，并在法律允许范围内提供帮助，使创业者可以更好地发展自己，并由这些创业者带动小范围的经济，由小范围扩大到大范围，再到区域的整体经济，实现良性循环。但是在鼓励创业过程中，一定要符合生产规范，以及不能走错路线，政府可以提供专家帮助。对于创业成功人员，政府可以进行鼓励并宣扬，将这种创业精神发扬下去，使更多的人才可以放下顾虑，发挥自身优势，这些新人才、新企业的涌入，也可以刺激市场，使得市场经济在这种良性竞争的氛围下可以获得更好的提升。

五、结论

综合目前的城镇化发展趋势，在未来会有更多的人口进入城市，想要将这些人口资源优化利用，需要扩大城镇规模、调整产业结构、制定优质政策，并将可持续发展作为核心，努力实现区域经济的平稳提升，并缩小城乡差距、贫富差距、缓解就业压力，使我国的经济可以一直保持稳定并提高，为我国的人民带来更加优质的生活条件，为实现中华民族伟大复兴带来助力。