通信工程概预算体制及成本管控研究

梁仕星 广东南方通信建设有限公司

通信工程概预算对于控制整个通信工程的投资规模，缩短建设周期，提高投资效益有着非常重要的作用。而通信工程概预算定额则是通信工程概预算编制的基础。

一、通信工程管理的难点分析

（一）通信工程项目技术要求高，投资大

由于通信工程项目的投资额度往往较大，目前通信工程管理的所带来的收益率具有时效性的波动风险。在当前的电信和通信工程项目的具体建设过程中，对环境因素和市场需求都十分敏感，这一专业特性影响了通信建设工程的质量和项目开展的进度。因此，在这种具体情况下，相关通信专业管理人员应加强对于项目实施具体细节末端重难点问题的管理强度，确保通信工程项目的管理质量满足预定规程[1]。

（二）施工管理模式过于单一

在通信工程建设领域依然存在传统的管理与信息传递现象，降低了施工现场信息传递效率与及时性，也影响到施工人员管理人员对于传递信息的解读，无法更加全面的体会管理人员想法。同时施工管理环节面临信息效率不高的问题，组织施工管理依然采用传统形式的人工管理方法，例如文档文件储存。这种传统形式的管理手段很容易导致文档信息丢失。因为施工管理期间，对于现代化绘图工具与设备的应用存在偏差，降低了资料和机械图准确性，不仅会出现施工偏差，还会影响到通信工程最终的建设成效。

（三）工程设计不合理

结合当前阶段我国电网通信工程实践来看，大部分工程设计工作都不是由工程当地设计院承接的，这就导致设计院遵循的设计规范和工程建设当地存在一定的差异，这是导致工程造价增加的重要因素。由此可见，设计费在工程整体投资中所占的比例虽小，但设计工作的成效却对工程造价发挥着十分重要的影响。这种设规范和工程建设地脱节的问题若是得不到有效的解决，电网通信工程概预算控制将难以取得理想的成效[2]。

二、通信工程概预算体制及成本管控有效措施探究

（一）对设计进行优化完善

在进行电网通信工程概预算编制的过程中，工作人员必须秉持经济性原则，紧密结合工程设计方案进行科学的估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计为建设单位和设计单位提供参考，提高限额设计的科学合理性。这样就可以在保障工程质量的基础上，最大限度的降低的工程造价。想要达成上述目标，必须从设计人员入手，使其拥有良好的经济观念，同时避免出现设计和工程建设地实际情况不符的现象，以获得更加完善的工程设计。此外，加强对工程概预算编制的审核，使其和工程建设形成良好的契合，促进其有效实施。

（二）工程成本管理控制

通常，任何工程项目环节间都需要有效管理和控制成本。在进行通信项目建设之前，相关技术人员需要进行大量前期通信领域的调研工作。充分论证通信工程项目开展的可行性与重难点，并结合通信工程项目管理的具体特点，以专业领域的角度对通信工程建设进行把控，通过电信基础设施优化节约项目成本。在前期的通信工程立项完成后，通信工程的设计单位必须与相关建设管理单位开展有效合作，制订优化的工程设计流程。通信工程项目的前期的预算审批阶段，相关人员必须做好控制材料成本和机械的管理工作[3]。

（三）深入落实信息化管理

目前信息化管理在通讯工程领域逐渐实现普及，为了能够加快创新施工管理模式，必须要采用现代化技术，创建通信工程施工信息化管理系统，实现信息资源共享。建议采用遥感技术，在施工之前展开现场遥感勘测，做好前期准备工作。随后组织通信工程施工，所有信息能够得到及时传递，按照通信工程施工现状采取相应的管理方式，加强质量审核与流程报建。施工现场管理方面，建议通过手机等移动设备拍摄关键节点的施工情况，在信息管理系统中上传图片，由所有人员分析总结当前施工状况。由此可见，运用互联网通信技术、信息数据技术，务必要将施工管理期间各个环节统筹管理，其中包括信息采集、储存、传递与运用等。提高数据管理科学性与合理性，组建信息管理系统，提高施工现场管理信息服务质量，从而实现信息资源共享的目的。

（四）优化配置项目人力资源

在通信工程项目中，涉及的重点、难点问题，基本上都会受到人员的影响，所以对人力资源进行优化也是非常重要的措施。要根据人员管理与技术方面的特长，把他们分配在项目不同的岗位与专业中，要设置完善、合理的岗位责任制，对项目内容和职责进行有效分工，并搭建对应的考核与评估体系，使用正面和反面相结合的方式进行激励，进而有效调动员工积极性，进而使人员配置更加高效，保障项目进度与质量，提升整个项目的效率。而对人员进行配置时，项目经理是非常重要的环节之一，这一人员和岗位在整个项目中发挥着重要的作用，人员需要有丰富的项目经验与专业技术，还有能力对内外关系进行有效处理，对整个项目的进度进行高效执行与规划，并及时处理项目过程中出现的一些突发状况，确保项目能够按期保质完成。

三、结束语

通信工程概预算定额是通信工程概预算编制的基础，通过对通信定额的发展和对比研究，对整个通信工程的造价控制具有重大意义。电网通信工程概预算控制有利于工程造价管理，对于工程投资效益的提升具有十分重要的意义。因此在工程建设中，造价预算人员必须积极采取先进的技术手段，避免工程概算超投资、预算超概算的情况发生。