办公室人事管理制度中的问题及改善策略

季丽果 河南省濮阳市机关事务管理局

随着国家对办公室不断深入改革，原来的办公室体制已经不再适应当前社会的发展，也无法满足了现实的需求从而出现了许许多多的问题。为了更好地满足需求，只能从人事管理制度方面下手，才能确保办公室人员建立一个稳定和谐的办公环境，从而为社会和国家做出更多有益的工作，促进社会的和谐发展。

一、办公室人事管理制度的重要性

事业单位办公室是我国各类人才聚集的地方，是提高我国综合国力和经济基础的重要领域。办公室人事管理制度的改革，能够在一定程度上剔除那些“蛀虫”，留下来的都是一些优秀人才和技术管理人员为社会做出更多地贡献[1]。而运用好办公室人事管理制度不仅关系着事业单位长远发展，还关系着我国社会的进步，只有办公室的人事管理制度运行得当，才能推动社会经济不断地发展，让社会更加稳定和谐。

二、办公室人事管理制度存在的问题

（一）人员流动比较大，难以吸纳优秀人才

在机关办公室工作，经常会出现人员调动和流动的问题，使得办公室很难引进高素质的专业人才，而且就算是引进来了专业的人才也会因为各种原因，如：薪资问题、待遇方面等的原因，事业单位在绩效考核体系中并没有与职工的薪资进行有效的连接，导致了员工的工作的积极性降低甚至可能导致人才的跳槽。加上因为机关办公室的工作相对来说比较稳定，工作也比较轻松，就产生了大量人员空闲的情况，这种现状直接导致了机关办公室的人事效率和办公效率，影响了工作的正常运行。

（二）事业单位的编制管理不健全

随着社会主义经济的快速发展，事业单位的用人需求量也在逐年的增长，但使人才却一直处于较为缺乏的状态[2]。这是因为当前我国的事业单位编制太过于僵硬化，公共服务和编制管理之间也存在着问题。使得办公室的人事管理制度方面面临着众多问题，而这些问题想要解决，只能从编制管理方面进行解决。

（三）人事管理方法较为单一

在社会多元化的发展下，事业单位的人事管理制度上也面临着新环境，传统单一的管理方法已经不符合事业单位的发展需求。事业单位的人事管理手段较为落后，缺乏了一定的机制管理和活力，制约了人事管理制度的发展。其次，是事业单位的人事管理是由国家和政府来进行统一管理的，因此在单位，对于人才的去留有着极大的限制。单位也没有足够的权利去分配和调动一些在工作中没有产生价值和在工作中存在“混日子”的人。造成了办公室资源的浪费，导致了工作效率缓慢，没有产生经济效益的成果。

（四）在人事管理上没有实行“以人为本”

事业单位是我国社会发展中的重要力量，实现有效的人事管理制度是提高单位职能的重要保障。但是事业单位仍是用传统的管理理念来进行管理员工，将人作为固定资产来进行管理，在管理中没有实现以人为本，使得办公室人员不能发挥出自己的主观能动性。

（五）法律法规的不健全

因为在人事管理制度上面没有相应的法律法规进行系统和全面的建设，使得办公室的人事管理制度没有相应政策地支持，在对人员进行任免、退休和升降的职位上缺乏着制度的支持，并且也没有对领导运用相关权利的监督，使得办公室人事管理制度的展开一直存在着问题。

三、解决办公室人事管理制度的对策

（一）实施人员定岗和分流

办公室人事管理制度要实行人员定岗和分流原则，才能促进办公室结构的优化，从而进一步促进工作效率的提高。要从办公室的总体结构出发，对各部门和职能工作的需要，从文化结构、专业结构和年龄结构上进行统筹安排，从而确定人员分流的范围，确定定岗人员的考核标准和条件，然后进行优胜劣汰的方式实行定岗，才能确保留下来的人员都是对工作有生产价值的人员。其次是要按办公室中不符合原工作职能的人要进行一定的调整分配，对于那些在工作中“摸鱼、混日子”的人，按其不符合职能的要求撤出来或进行分流，从而才能确保留下来的办公室人员都是优秀的人才。

（二）实行科学合理分配的绩效管理

绩效作为考核办公室员工工作的评估标准，需要从绩效的考核、管理、晋升、薪酬奖励等几个方面来入手，才能合理地分配薪资，从而推动办公室工作的效率和人事管理制度的发展。而在实行绩效管理分配原则的时候，各个单位要结合自己的实际情况和特征，进行绩效考核标准的建立，才能适应其单位的发展。而对于完成绩效考核的员工，要发放相应的奖励，对于没有按时完成工作的员工，则要进行一定的惩罚。

（三）建立完善的编制管理与分配制度

要将事业单位数的编制管理和财政资金分开来，从而才能实现对事业单位中财政经费的有效利用[3]。而在财政资金支出和供给方面，要加强严格把控地力度，除此之外，还要建立起完善的薪资分配制度，构建起一个完整地薪资结构标准，才能保证收入分配的合理性，从而提高办公室员工工作的积极性和自主性，让人事管理制度的改革能顺利展开。

（四）实施以人为本的管理理念

办公室的管理理念要不断地进行更新，践行“以人为本”的理念。以人为本是社会的主流思想，办公室也应该在人事管理制度上将其理念引入到工作中来。在平时工作的进行中，不应该对人才过于苛求，因为人无完人，是人都会犯错，因此不要过于抓住员工的错误，要让员工发挥出自己的主观能动性。而在实行人事制度改革的时候也要树立起人力资源管理基础，在实施以人为本的时候，要结合办公室的人员的自身特点，强化职工精神文明的建设和职业能力的建设，从而发挥出办公人员的作用。还要在树立良好人力资源观赏和在其形态下，将事业单位“终身制”转变为聘任制的方式，打破人事管理的心态，从而强化事业单位人事管理中的弹性原则，才能让更加适应办公室人事管理改革的发展需求。只有掌握了以人为本的理念，才能让人才的潜能发挥出来，从而促进工作效率的提高。合理地运用人才，并让员工感受到办公室的关怀和热情，才能让员工为办公室的发展贡献出自己的力量。

（五）定期对人员进行考核和培训

俗话说，如果你踏进了事业单位的门槛里，那么你就相当于拥有了一个铁饭碗。为什么那么多人争先恐后地想要进入事业单位里，就是因为里面的人事考核太少了，导致了办公人员越来越安稳，从而产生了懈怠性。为了改变这种现状，要建立考核监督机制，不管是新员工还是老员工，都要进行考核，这样才能使工作人员时刻保持学习知识充实自己的动力，而对于那些考核不通过的人，则能进行及时发现和及时处理。当然也要进行奖励机制，对于考核通过的，要进行一定的奖赏，从而才能调动员工工作的积极性，让事业单位也能充满活力。除此之外，也要定期的对员工进行培训，使员工树立起正确地三观，同时也要让员工用知识时刻充实着自己，也让自己的专业领域的知识和技能更加的娴熟，才能在工作上发挥出更大的作用。

（六）提高入职的门槛

此前一段时间里，我国事业单位办公室中存在着一部分的运用“关系”进来工作的员工，使得事业单位内的办公人员素质参差不齐且专业技能不强，影响了工作的运行。因此，我们要提高事业单位的入职门槛，杜绝“走后门”的现象发生，这种现象的存在让更多想要进入单位内工作的人感到不公平。所以，要增加各种各样的考试，在知识能力上先打掉一部分鱼目混珠的人员，考查入职员工的专业技能和综合能力，以此来提高入职人员的门槛。而在入职后还要通过一系列的查考检验期，如安排三年的道德检验期来观察就职人员是否符合这里面的工作，不符合的人员就及早揪出队伍里面，以防对工作产生严重的影响后果。

（七）建立起健全的法律法规

在事业单位的人事管理体制中，要建立起健全的法律法规体系。针对人事管理体制中的问题进行进一步的规范和引导，才能从根本上进行人事管理体制的改革。并根据事业单位办公室的特殊性来进一步完善人事管理制度上的不足，通过法律法规的体系来建立起人事管理制度在办公室中的重要作用。

四、结语

总之，想要解决办公室人事管理制度中存在的问题，就一定要把握人事管理制度改革中的重要方向，只有充分地保证办公室人事管理制度的改革，才能实现办公室的良效运转，从而才能促进办公室工作效率的提高。因此，要积极创新办公室人事管理制度，才能切实提高办公室人员队伍的建设，从而提高员工的工作的积极性和主动性，让我国事业单位的发展更加强大。