电力工程结算审核、审计常见问题及策略分析探索

黄午宇 宁夏精进工程造价咨询有限公司

由于电力工程审计工作步骤复杂，涉及部门多，涉及面广。在审计工作中，不仅涉及的工作范围很广，工作非常复杂烦琐，工作量非常大。而且对人员的要求也比较高，一定要有专业的人才来审核这样一个复杂的项目。这就需要造价人员必须具备一定的电力工程公司造价相关专业知识。由此可见，要想进一步提高电力工程核算的精度和准确性，提高其效率，就必须培养和提高自己的综合素质及应对电力工程中各种问题的成本管理能力。因而，有必要加强对电力工程结算审计方法进行研究。

一、工程结算审核的依据

结算审计基础工程，是指当地建设项目的具体案例，具体适用范围包括：项目结算审计招标合格文件中的商业服务条款，工程施工的设计图纸、工程计算准则、工程建设地质、工程经济签证资料清单，提供工程施工组织设计、规划布局，当前价格调整，国家相关文件等。在项目建立良好的审批基础后，就需要收集和整理组织完成项目的资料，包括完成项目图纸、工程设计变更、工程安装材料价格以及各种签证等。

二、电力工程造价结算审核存在的问题

（一）不合理的定额换算

一般而言，在对电力工程结算审核管理的整个过程中，一般都会使用结算法计入固定资金金额。然而，随着现代科学和技术的不断进步，大量新技术、新能源工程材料引入了动力工程。在我国的电力建设项目中，建设过程中新型材料利用率也越来越高，电力建设项目也进入了新的阶段。但是，旧电力的成本很难满足新材料的成本，不满足现在的实际需要。

（二）电力工程造价结算审核存在误差

电力工程审计结算涉及各个方面，部门复杂，因此电力工程审计结算需要由各个部门的项目组成。所以很多项目，在结算方式上，结算金额就会出现差异。基准和常规标准经常发生变化，这种情况下，常规定额的计算，必然会与实际结算金额不同。这使得本已十分复杂的电力工程的解决更加复杂。一般的电力工程审计和结算都会出现各种差异，使电力工程会利用廉价手段为自己获取非法利益。

三、电力工程结算审核的控制措施

（一）结算审核前期工作

1.合同的签订

合同制度是确保工程项目结算审计能够顺利执行的根本依据。合同是项目结算审计工作重要依据。因此，合同表达与审计准确性会直接影响到结算审计。所以你一定需要投资者和电力工程建设管理单位依法、公平的基础上，签署的合同是项目和投资管理单位，需要自己索赔的条件就是项目和合同，违反了项目的施工周期和其他不可能确定的因素，工程变更，价格，等等对于这些项目和合同条件适用范围的仔细考虑和研究，双方都有必要对自己所承担的义务，保证结算和审计的工作能够可以使用证据。

2.科学招标

电力工程招标环节，只有初步设计和初步设计预算文件，所以当一个特定的采购流程需要固定价格投标文件设计预算，使用这种招标方式可以促进承包的风险，同时使合同很有争议。因此需要选择科学、合理的招标投标方式，至于具体数量不能确定在初步设计中，可以选择一个固定价格合同，如果可以在数量确定的初步设计，您可以选择总价合同方式，从而有效地确保科学和结算的审计工作。

（二）做好电力工程的材料收集工作，保证结算审核顺利开展

对于电力建设的整个过程来说，最重要的关键环节之一就是收集与安置工作相关的信息。这一环节能否做好，直接关系到审计的顺利结算，从而避免在审计中出现纠纷。因此，建设者应该注意这些数据的收集。这些预算包括了原始预算，它们都是实际运行中的变化或者与之有关的成本调整基础；工程承包合同，是结算项目工作最根本的基础；正本单据、施工组织设计、施工记录、现场拍摄的照片及施工进度影像等；图纸与会审时对图纸的记录作为确定招投标标底与合同价格的基础；停工报告、监理项目说明书、改变通知单等；经国家审核许可证批准的其他有关资料，如已制作完成的图纸、验收单、报告等；有关费用、配额调整规定。

（三）对电力工程结算误差进行分析

工程结算是密切相关的建设和项目所有者的经济利益，因为当清理编辑的编辑人员在许多方面存在显著的差异，如目的、社会地位和职位不同，除了不同的编辑人员的专业标准也不同，所以编辑的结果差异也是很正常的。但是，如果价差太大，则存在对特价或高估行情的怀疑。因此，有必要对工程结算差错进行仔细分析，找出原因，采取切实可行的措施加以处理，严格控制工程成本，最大限度地节约资金，确保各方利益。

（四）工程量审核结算的科学性、合理性

一般而言，项目成本主要取决于建设项目数量。然而，事实上，工作量的测算通常都很灵活，有些时候也是隐藏。通过上述分析我们可以清楚地看出，工程量的测定对于电力工程来说，无疑是非常重要的。然而，由于这种工作量的计算具有很强的弹性与隐蔽特点，对其数值进行合理的计算也是相当困难的。尽可能以确保高精度的方式来计算泄漏工程项目的设备和材料，而且必须结合具体的工程项目，以事实情况为主要依据，由监理人员根据施工过程中的情况以及验收竣工图、隐蔽检测证书等所需要检验的状态，如各种方式，扣除额外的工作负载，补充泄漏计算工作量，科学、合理和综合评价工作。只有在此基础上，电力工程结算审计工作才能充分有效地保障施工方应有的利益。

（五）将审核人员的整体素质进行提升

在我国的电力工程项目的结算和审计方面，结算和审计的质量将会直接地影响到结算和审计成果的准确性，所以你需要对队伍建设必须引起关注并采取有效措施，解决审计队伍整体素质的问题，为审计事务单位有效解决问题提供一定依据和基础。其具体做法是有效地结合了一些经济部门的结算和审计人员实际情况，制定合理、科学的培训内容，从而对员工进行定期培训，使其技能水平得到提高，更好的胜任自己的工作。

四、小结

综上所述，电力工程造价结算审计中不合理定额折算、估算精度过高以及估算错误率存在的一个重要原因，这就是影响当前我国电力工程造价结算审计精度准确性的一个重要原因。电力项目在中国的应用发展现状为了充分提高其结算审计的准确度，必须从结算审计工作的起点，电力项目的设备材料搜集、造价人员必须从事一个综合评估的实践工作，准确地把握其工作负载，并采用合理的审计和结算方法以有效减少在电力项目的结算审计过程中可能存在的问题。