农村生活污水治理现状分析

唐议 桂林市环境应急处置和固体废物管理中心

我国农村生活污水治理在“十三五”期间取得了丰硕的成果，当前我国已经进入“十四五”的新时期，我们需要继续加大农村生活污水治理工作的开展，在工作中加强对现状的反思和分析，确保所采用对策的科学合理性。

一、现状分析

（一）农村数量大，污水处理设施缺口较大

污水处理设施是确保农村生活污水得以处理的根本性保障措施，但是就当前来看，很多农村不仅缺乏专业的污水处理设施，而且连基本的污水处理设施也没有，这就使得污水处理率较低，尤其是污水集中处理率更低，很多农村生活污水处理设施的缺口较大，加上这些村级生活污水处理设施较为分散，同时处理规模更小，需求量较大。加上村民自身的生活污水处理意识，经常存在随意倾倒、排放生活污水的情况，导致生活污水处理的难度进一步加大。

（二）污水来源多，处理难度大

农村具有的很大特点就是面积大，而且地势较为复杂，有的农村在平原，有的农村在丘陵，有的农村在山地较多，在不同的地区，污水排放的来源与水质特征、处理设施方面也存在较大的差异，因此要想满足污水处理是存在较大的难度。目前农村常见的污水治理措施应用的较多的是人工湿地、化粪池，而在生物接触氧化池和膜生物反应器方面的应用较少。加上有的农村地形地势复杂生态环境存在显著差异，使得不同地区的农村在生活污水处理的方式也不同，加上污水的来源类型较多，垃圾分类也没能得到很好推动，使得污水处理难度较高。

（三）供需不足，资金投入有限

农村生活污水治理需要较大的人力、物力、财力，就当前来看，很多地方政府在农村投入的污水治理资金有限，同时农村生活污水治理需要引导村民积极参与进来，由于缺乏宣教，对村民的引导不足，使得村民自身农村生活污水处理方面的能力较为有限，而随着人民生活水平的提升，生活污水形成渠道更加多元化，使得生活污水的量更大，而由于污水处理设施的资金、物力和人力投入不足，就导致供需不足的情况，加上村民缺乏正确引导，经常出现随意倾倒和排污的情况。

（四）管理方式不当，缺乏技术人才

党的十八大以来，越来越多的地方在积极响应国家号召而开始重视农村生活污水处理，且近年来呈现了持续加速推进的态势。但是由于受到城市与工业优先发展战略的影响，使得其在农村建设资金方面的投入较为薄弱，加上在管理方式上存在的问题较多，处于摸石头过河的局面，市场化运作的较多，为满足自身的利益，经常存在偷工减料的情况，导致污水处理模式不当，尤其是近年来随着污水处理设备的不断提升，很多新的设备在操作程度上较为复杂，而实际又由于专业技术人才的缺乏，导致农村污水处理厂不得不外包，而外包企业则忽视对其的管理，经常做表面文章，有上级检查时更是多方遮掩，导致污水治理成效不高。

二、优化现状的几点设想

（一）着力构建具有农村特色相符的现代化生活污水治理技术体系

满足农村生活污水治理的需要，结合自身农村的特色，大力推动无害化处理的实施。构建契合农村特色的现代化生活污水治理技术体系。适宜标准是项目成功建设与高效运营之根本，建议应对现有的农村污水排放标准与治理项目的技术规范进行及时的出台和完善，优化农村生活污水处理设施的设计和建设与运营，推动农村污水处理事业的发展，助力乡村振兴战略。而在此基础上，就需要结合每个区域的村庄人口规模、地质地貌和环境容量以及经济条件与土壤植被等方面的情况，对所制定的标准不断完善，以更好地提供指导。

（二）着力构建基于长效管理为导向的机制以达到优化顶层设计的目的

由于农村生活污水处理的公共服务属性较强，城乡一体办、农办、财政、水利、环保等诸多部门之间做好协调，主动积极参与农村生活污水处理之中，通过协调沟通而避免农村生活污水治理不到位和管理责任不落实的问题。构建以长效管理为导向的管理机制，以优化顶层设计为前提，结合实际加强对农村生活污水治理。

（三）优化农村污水治理技术，强化村民污水治理教育

鉴于农村污水的来源日益多元化，为强化农村污水治理工作的开展，应在农村污水治理技术上加大对其的改进和优化，强化村民的污水治理教育。农村生活污水问题最为直接的受害者就是生活在我国广大农村地带的农民，他们才是逐步推动我国农村生活污水的中坚力量。农村面积广阔，农民的人口基数特别大，村民在农村生根发芽，对自己祖祖辈辈均生活在此，对这片农村土地拥有着深厚的感情基础，对这片土地的了解程度比任何人都要深，基本上每一寸土地他们都非常清楚，说想要更好的治理农村生活污水问题，农民将是一支强而有力的队伍。因此，当前较为紧要的任务就是如何将村民对自身生活生产环境发展态势的了解权予以全面扩大，让公民实际参与到环境保护的大军中来。扩大宣传力度，逐步普及环境保护的相关法律法规，进行普法教育，建立良好的环境保护平台，一旦出现需要政府等部门作出关乎村民的切身利益的重大决策的时候，建议政府部门积极响应村民的呼声，进行集体讨论会或者说谈话，鼓励村民畅所欲言，表达他们的切身需求，最后结合村民的意见与建议，做出保护村民利益的决策。这样的决策在具体实施过程中，有了村民的支持与推动，更好地实施，同时也及时地解决村民的问题，得到他们的支持。

三、结语

综上所述，本文以农村生活污水治理现状为研究对象，提出了几点强化农村生活污水治理的几点建议和对策，认为核心是发挥村民的自主力量，加大人力物力财力的投入和优化管理，解决问题。