线上办比线下办更麻烦？“指尖政务”需迭代升级

近年来，各地大力推动政务服务向移动端延伸，努力以数据跑路代替群众跑腿，取得了明显成效。不过在探索过程中，一些问题也相伴而生。

一是端口太多，让人无所适从。目前来看，“App+小程序”正成为移动政务服务的主流模式。在西部某省，除省市县各级有不同政务服务应用外，还有公安、交警、人社、社保、医保等各单位、各部门的业务平台，而且由不同公司提供技术支持，每使用一个平台就需要注册、验证账号。

二是系统不稳定，操作易出错。一些办事群众表示，他们遇到过重复注册、多次验证身份的情况，以及上传较大文件慢、操作易出错等问题。

三是申请虽然快，等待却漫长。某地在网上开设了政府数据开放平台，但记者登录该平台后看到，依申请开放栏的列表已经有一年多未更新。最新的一条是关于民办养老服务机构的，这条需求2019 年4 月8 日申请，民政部门2019年7月19日才给出答复。

因此，多地政务办事大厅的群众仍然络绎不绝。一位办事群众说，现在网上办理证件，方便是方便，但是有时候文件出错了都不知道怎么回事，网上又没有人及时答复。“等个两三天，然后系统出一个结果，是‘审批未通过’。还不如直接去窗口，不懂可以问，有工作人员教。”

武汉大学中国乡村治理研究中心研究员吕德文表示，适合线上办理的政务，一般应该是规范化、标准化的事项，流程相对比较单一。有些地方是把一些不适合线上处理的政务搬到线上，效果并不好。

受访人士建议，要避免“指尖政务”流于形式和口号，需定期开展“体检”，围绕新的问题、堵点，不断迭代升级。“把相关类型的业务整合在一块，让老百姓进入同一个App 就可以连接到不同的行业系统中去，技术上是可以达到的。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说。