分析公路工程计量与支付监理控制要点

王微

摘要：主要对公路工程计量以及支付监理控制要点进行研究。先是阐述了工程计量以及支付监理工作的重要性，而后详细探讨了两者工作的要点，希望通过本文的探讨之后能够给该领域的监理工作人员提供借鉴。

关键词：公路工程;计量与支付;监理控制;要点

引言

监理工程师在工作的阶段中做好工程计量以及支付管理控制是非常重要的一项内容，同时也是控制工程造价的主要环节。在计量以及支付工作开展时，工程水平的高低直接关系到企业的经济效益。所以对工程质量以及支付监理控制要点进行研究，总结出更为科学有效的管控方案是非常值得关注的一些内容。

1 工程计量与支付监理工作在公路建设中的重要性

对于工程计量来说，其主要是在监理工程师在项目开展的过程中，针对承包人按照合同完成的工程量与价款进行确定;而支付，主要是按照监理工程已经确定的工程量，以计量支付报表的方式将金额计算出来，并且通过出具“中间计量支付证书”给投资方，让投资方给承包人支付款项。对于工程量与支付的重要性而言，其主要体现在以下几方面内容：

（1）保证计量数据达到准确性的要求，以保证工程各方的合法权益，这也是工程量计量的目标。按照目前我国的国家标准和要求，工程量清单中出具的工程量或者设计环节预估的工程量，只能作为项目投标环节的一个参考，并不能作为最终结算支付的依据。而根据实际工程的工程量计量后得到的数据，再根据合同要求的单价进行计算确定具体的支付金额保证工程各方利益不受损害。

（2）针对承包人来说，准确的计量。快速的支付是保证项目开展的关键，更是履行合同要求的关键。

（3）是建设项目造价控制的需要。在项目开展的阶段，通过计量以及支付能够全面的对项目的造价执行情况进行综合了解，可以将问题及时的发现，以便于采取有效的措施进行控制。另外根据合同的条款，在工作开展的阶段对涉及到的合同管理内容给予高度的重视，从而给项目的建设奠定良好的基础。总的来说工程监理正确与否在一定的程度上与项目的总投资，工程项目的建设进度质量是存在一定的重要性的，所以要给予高度的重视。

2 公路工程计量与支付监理工作控制要点

2.1 明确具体的公路计量与支付原则

计量与支付监理工程师在进入到工作岗位之前，需要掌握足够的理论知识，对于合同、设计图纸有深刻的理解。明确具体的计量与支付原则让工作可以顺利的进行，做好这些准备对于计量支付工作的开展有重要的价值和意义。同时，计量与支付监理在工作中，保持严谨、热情、谦虚、谨慎的工作态度开展工作，在各项工程量数据的计量环节中，需要经过监理、建设、施工、业主等单位进入到现场进行全面的考察和分析，通过多方验证保证数据达到真实性和准确性的要求，促进计量工作顺利进行提高计量精确性。

2.2 了解计量与支付的工作流程、标准

就当前的实际情况分析，公路工程的计量与支付工作的开展，多数都会选择使用软件模块的计量方法。因此，在工程计量与支付监理工作开展时，需要做好相关的培训和教育工作使其掌握足够的专业知识和技术达到岗位工作的标准，为工程的计量与支付工作顺利进行提供基础条件。

计量与支付工作人员根据项目标准要求，进行合理的拆分控制。在具体工作中做好日常的资料搜集和整理的工作，同时要求承包人认真填写交工证书、计量项目表等资料，进入监理工程师审核阶段。此外，在经过批准之后的文件才能应用到实际中，对设计的工程计量以及支付内容需要具备细的计算公式、结果，对于各项数据有详细的说明，不能任何偏差或者缺陷问题。监理工程师可对某个“中间计量单”标明的工程量直接进行修改，同时也可以直接把本期计量直接退回去，待其修改完成后在上报核实。

2.3 建立监理工程计量支付及工程变更台帐

在计量精度管理的过程中，计量支付台账属于有效的控制措施，计量支付台账对于一些按照比例或是按照部位计量的工程而言，其能够更加全面、清晰的反应出工程进度，同时给后续的项目结算、资料归档奠定稳固基础。

在工程计量台账工作开展的过程中，需要安排专门的工作人员进行管理，保证工程计量不存在重复计量、少计量的情况出现。另外，在计量工作开展时，还需要做好变更管理台账工作，要针对变更工程项目的费用进行合理控制。

2.4 工程变更与索赔的审核

在公路工程项目合同中，明确规定了各项工程的条款，严格执行各项工作标准是极为重要的理念，承包人进行计量管理，保证合同之外的工程管理变更都处于详细记录范围内，保证工程变更处于合理有效的控制，这是工程监理的关键性措施，切实保障各方的根本权益，给公路工程项目的顺利实施奠定基础。

2.4.1 变更程序

在公路工程施工现场不得不发生变更的情况下，需要按照规定程序进行变更。具体包含以下两种情况：其一，施工单位提出的变更。现场由施工单位提出变更申请，经过各方的审核，业主经过审核与批复，签订相关的工程变更文件，详细计量工程变更量。其二，业主提出的变更。业主单位根据需要下发相关的工程变更通知单或者红头文件，承包人根据变更单发放相关的文件，形成工程变更的标准文件，业主审批通过，总监批准，然后记录工程变更量。

2.4.2 变更单价的审核

如果沒有进行变更单价的审核工作，那么这项工作的总价是没有进行支付的;对于已经明确标注单价的工程量应用的变更子目，确定该子目的单价;对于已经标价的工程量清单并不能适应变更的子目，但有相应的类似的子目，根据实际情况进行类似子目的单价参考，监理工程师应该根据相应的国家标准和要求进行单价的变更;已经明确标注的工程量清单并没有类似的项目单价，则要参照“交通造价信息网”发布的当月材料单价作为基础进行预算编制，需要做好承包人的各方面费用审核，确定是否达到科学性、合理性的要求，套用定额是否恰当，人工、材料、机械费用计量是否合理。如果发现变更指示是承包人过错、承包人违反合同等因素造成的，需要相关责任单位承担责任。

2.4.3 工程索赔

对于监理工程师来说，其日常工作主要是到现场做好相关的预防且做好承包人工程索赔的预防。在项目开展的环节当中，由于承包人无法预测因素以及设计因素都会给工程造成损失，此时施工单位有权提出索赔。如果索赔项目发生，承包人需要根据正常标准要求按照现场的情况以文字的方式上报业主。在现场情况记录时需要全面、细致的将事情的内容记录完善，并且让监理工程师签订认可，才能作为工程索赔的依据。一般来说，索赔程序需按照流程进行如此，才能得到赔付。此外，对于承包人提出的工程变更索赔，相关合同计量工程师需要在工程师初审基础上，查看相关资料是否合格，以后各方面资料满足标准要求后，方可进入变更或是索赔计量环节。

2.5 以合同为基础，做好计量支付工作

在该项工作开展的阶段中，监理工程师需要在处于客观公正的立场上维护业主以及承包人的利益，保证双方都能够严格的按照合同的要求进行工作。此外针对于支付方面需要严格的按照合同规定的要求需要支付的就马上支付，需要扣除的需要马上扣除，不能够存在拖泥带水的情况。另外针对于一些存在变更的计量支付，一定要在满足合同规定的基础上，并且在获取业主同意之下进行支付。

2.6 做好人员的技能培训

对于公路单位而言，在工程项目开展的阶段计量工作人员水平的高低以及技能操作效果好坏，直接影响到工程监理的精确性以及项目的质量。所以为了能够满足于工程监理标准要求，在该项工作开展时就需要做好相关人员的技能培训。针对培训内容可以合理地将专业的知识点融入其中，必要时还可以聘请一些专家到单位进行座谈讲授。另外还可以将计量工作纳入到考核绩效当中，如此才能够将工作人员的工作积极性以及工作态度提高，从而推进工程项目的有序开展。

3 结语

公路工程计量与支付监理是非常重要的工作，可以保证工程量数据达到精确性的要求，所以监理工程师严格执行合同条款要求，有序的组织开展工作，让承包人具备足够的资金实力，有序的组织开展各项工作，实现自身经濟效益的最大化，让公路项目顺利实施，为交通事业发展奠定基础。

参考文献：

[1]冷梅.公路工程计量和支付的监理要点的控制方法[J].黑龙江交通科技，2013，（7）：156-156.

[2]吉世鹏.公路工程计量支付管理方案的设计与应用[J].价值工程，2016，35（13）：73-74.

[3]杨有基，徐纯光.浅议公路工程计量支付监理工作[J].中国科技纵横，2010，（5）：127.

[4]杨睿思，张奇.公路工程施工中的工程计量控制对策研究[J].建筑工程技术与设计，2018，（7）：

[5]秦艳玲.公路工程计量支付与变更的管理措施分析[J].建筑工程技术与设计，2014，（22）：250-250.