广西:大力培育珍稀树种 努力储备绿色财富
2021-01-13韦东艳梁一萍
◎ 韦东艳 梁一萍
广西地处我国南疆,是热带、亚热带珍稀树种的主要分布区和传统产区,热量丰富、雨量充沛、雨热同期,林木生长迅速,具有发展珍稀树种得天独厚的条件。降香黄檀、柚木、檀香、沉香等价值极高的珍稀树种,在我国只有广西等几个省区适宜种植。
2011年以来,广西将发展珍稀树种作为调整树种结构、转变林业发展方式、建设全国木材战略核心储备基地的重要内容,按照适地适树的原则,因地制宜,积极发展珍稀树种培育。“十三五”期间,全区共种植珍稀树种30.8万亩,其中新造9.2万亩,改培16.8万亩,国家储备林珍稀树种中幼林抚育4.8万亩。全区累计投入建设资金49476.9万元,其中中央投资5614万元、自治区财政补助2840.5万元、欧洲投资银行和国家开发银行等金融贷款25632.4万元、自筹等社会投入15390万元。珍稀树种种植可有效优化树种结构,提高森林质量,增加珍稀林木资源,储备绿色财富。同时,广西建设了土沉香种质资源保育库和马褂木优树种质基因库,为珍稀林木种质后续选育和资源培育奠定了重要基础。
根据2018年全区森林资源二类调查结果,目前全区珍稀树种种植总面积达315.9万亩,总蓄积量1672.32万立方米,比2009年分别增加131.6万亩、1260.7万立方米,10年内珍稀树种种植总面积和总蓄积量分别增长71.3%和306.3%。2014年5月,国家林业局公布了首批全国珍稀树种培育示范市、县名单,广西崇左市被授予“国家珍贵树种培育示范市(地级)”称号,大新县、龙州县、天等县和凭祥市等4个县(市)被授予“珍贵树种培育示范县”称号。
制定规划,加强组织领导
中国林科院热林中心马尾松人工纯林近自然化改培模式
红锥林 黄德卫 摄
发展珍稀树种是一项利国利民、关系国家木材安全的事业。为了引导和加快推动珍稀树种的发展,广西各级党委、政府高度重视,将发展珍稀树种工作提上重要日程,林业、发改、财政等部门共同参与、大力支持,组织指导珍稀树种培育工作开展。
2011年,自治区林业局组织编制《广西珍贵树种发展规划(2011—2020年)》,根据各地自然条件和适地适树原则,确定全区重点发展20个主要珍稀树种,并进行科学布局。同时,在编制森林经营规划、速丰林规划、木材战略储备基地建设规划等营林规划中,都将发展珍稀树种作为重要内容。
完善政策,加快发展步伐
为解决珍稀树种生长周期长、投资回收慢、经营风险较大的问题,广西建立并完善相关扶持政策,调动全社会的造林积极性。其中包括:中央预算内珍稀树种培育项目安排一定数量的专项资金,用于种苗繁育、示范基地建设补助和科学试验研究;国家和自治区安排投资的林业重点工程造林项目,优先安排营造珍稀树种;进一步强化林业执法力度,严厉打击偷砍盗伐林木的违法行为,切实保护投资者的合法权益。
资金支持,加大投入范围
一是争取国家项目资金。积极争取中央预算内特殊及珍稀林木培育、木材战略储备基地建设、中央财政林业改革发展资金贷款贴息等项目资金用于发展珍稀树种。二是安排自治区项目资金。通过自治区配套的方式,木材战略储备基地建设项目以自治区每亩补助250元的标准积极推进珍稀树种培育工作,“十三五”期间共完成2840.5万元资金投入;2020年,自治区财政安排500万元开展“珍贵树种送边民”行动,在边境地区大力种植珍稀树种。三是多渠道资金投入。“十三五”期间,全区充分利用国际金融组织资金和开发性金融贷款,积极拓宽林业融资渠道,大力推进欧洲投资银行贷款广西珍稀优质可持续经营项目和国家开发银行贷款国家储备林建设项目,累计完成珍稀树种营造近20万亩,完成金融贷款25632.4万元。积极从社会渠道争取更多资金用于扶持发展珍稀树种培育工作。
科技支撑,确保建设成效
各级林业行政主管部门和科研单位重视并加强珍稀树种的改良和选育、造林技术工作,筛选并培育了一批适合广西各地不同立地条件发展的珍稀树种,建立专业化、高标准的种苗基地,提高种苗质量。目前,全区共有通过国家和自治区审认定珍稀树种良种18个,其中西南桦7个、马褂木4个、樟树4个、红锥2个、火力楠1个。根据2016—2019年广西林木种苗统计年报,珍稀树种苗木年产量为0.22—0.39亿株,珍稀树种苗木供应充足。各级林业行政主管部门加大对林农的技术培训和技术服务,提高珍稀树种经营管理水平。
七坡林场桉树大径材林
柚木林 杨保国 摄
广泛宣传,积极营造氛围
充分利用各种媒体大力宣传发展珍稀树种对调整树种结构、培育优质战略资源的重大意义,宣传珍稀树种的巨大经济效益和对改善生态环境的良好作用,大力宣传和普及珍稀树种的种植技术和经营模式,宣传成功做法及经验,扩大影响,形成全社会积极参与种植珍稀树种的氛围。加强林业法制宣传和普法教育,提高社会公众的法律意识,自觉做到知法、守法,为珍稀树种发展创造良好的社会环境。
扩大规模,储备绿色财富
目前,全区国家和自治区良种基地仅有西南桦、红锥、火力楠初级种子园通过审定,其他珍贵树种如楠木、马褂木、土格木、荷木等树种种子园正处于建设阶段。“十四五”期间,广西将加快推进部分珍稀树种的林木良种选育工作,营建一批珍稀树种种子园,提高良种壮苗供给能力,满足造林需要;同时,争取国家安排的林木良种补贴向培育珍稀树种苗圃倾斜。
继续扩大珍稀树种示范林规模。继续争取国家和自治区财政安排补助资金,扩大珍稀树种造林示范点,重点支持国有林场、企业、大户加快发展珍稀树种,打造典型样板,推动全区珍稀树种快速发展。
加大科技支撑力度,推广科学的种植模式。整合现有科研院校技术力量,推动形成产学研相结合的发展机制,重点开展良种选育、种苗繁育、造林技术、经营模式等研究,提高造林质量和效益,推动珍稀树种培育工作。积极营造混交林,推广林苗一体化,实行长短结合,立体经营,以短养长,提前收益,提高林地产出率,解决好近期效益和长远效益的问题,调动群众积极性。
开展珍稀树种种质资源收集与保护。以广西林科院、广西林业勘测设计院为依托,抓紧推进珍稀树种种质资源普查,查清全区珍稀树种的种类、面积、分布、生长和林分质量等情况。加强种质资源收集、保存和利用研究,建立种质资源保育库,确定优良采种母树,实行定点采种,确保种源质量。
根据自治区党委、政府的部署,自治区林业局将进一步组织加快珍稀树种发展步伐,“十四五”期间拟完成珍稀树种建设面积10万亩,分别于桂南、桂北地区建设珍稀树种培育重点项目。其中,桂南地区以崇左市为中心,拟发展红锥、格木、紫荆木、观光木、土沉香、降香黄檀、印度紫檀、柚木等;桂北地区以桂林市为中心,拟发展红豆杉、秃杉、马褂木、油杉、榉木、香椿等。
广西平果油茶产业核心示范区农户合影