改革创新，为国有苗圃注入新的生命力——滕州市国有西岗苗圃改革发展之路

枣庄市滕州市林业发展服务中心 李 慧

“造林绿化，苗木先行”。实施国土绿化、改善生态环境、促进经济发展，建设“美丽中国”“美丽山东”“美丽枣庄”，都离不开优质的良种苗木。苗圃是苗木的摇篮，是保障绿化建设顺利进行的生命源，在市场经济高速发展的洪流中，国有苗圃如何站稳脚跟、持续发展？“改革创新”无疑是最佳答案。

山东枣庄滕州市国有西岗苗圃（以下简称“苗圃”）地处山东枣庄滕州市西南部西岗镇境内，始建于1977年，是该市规模最大的一处国有生态公益型苗圃，现有干部职工15 人，高中级专业技术人员3 人，属差额财政拨款单位。从过去的“吃不上饭、吃大锅饭、各吃各的饭”，到现在的“吃得饱、吃得好、吃不了”，从“大包干”“分组承包”“工资田”，到如今的统一管理、多元化经营，一代代苗圃人锐意改革、探索创新，走出了一片充满绿色希望的新天地。

要管好苗圃，先管好地和人

为了适应时代发展，维系生存，苗圃在生产经营中先后实行过大包干生产责任制、分组承包责任制，为了保障职工工资，后来还实行过每人6亩地自负盈亏、其余由集体管理的“两田制”，但国有苗圃经营的窘状依然难有改观。为了充分调动全体干部职工的积极性，改变靠吃大锅饭度日的依赖思想，利用好土地，转变苗圃生产经营状况，必须先管好地、管好人。随着退休职工的不断增加，苗圃逐步将“工资田”收回，所有土地统一安排、统一标准、统一管理。为了管好人，苗圃完善了各项制度，坚持“用制度管人、用制度管事”。制定了职工学习制度、财务管理制度、机械设备管理制度、生产管理制度、绿化工程施工及安全作业办法、值班保卫制度、职工请假制度和考评考核制度等一系列工作管理制度，领导班子成员率先垂范，带头执行，苗圃的生产效率和产品质量逐步提升。为改变苗圃办公条件差、职工宿舍危旧、苗木生产设施落后的状况，苗圃积极筹集资金100 余万元，翻建办公楼240 平方米，翻修仓库180 平方米；增设变压器1 台，打机井8 眼，铺设灌溉管道3000 米，开辟道路1200 米，整修生产路4000 米，购置绿化专用水车3 辆，新建职工宿舍、食堂、会议室、接待室等800 多平方米，配备了计算机、打印机、电话、网络，设立了职工之家、阅览室、会议室。提高了干部职工工资待遇，并按照国家规定，全部参加了社会养老、基本医疗等五项保险。越来越好的办公环境、持续增加的经营收入、日趋完善的工资保障，让苗圃职工看到了希望，大家同心协力、攻坚克难，苗圃管理逐步规范，育苗规划更加合理，良种苗木出圃量大大增加，经济收益逐年增多，真正实现了“树定根、人定心”，“人尽其才，地尽其力”。

▲ 组培室快繁育苗

▲ 智能温室育苗

▲ 机械化作业

人无我有，人有我优

在苗圃经营的很长一段时间内，繁育苗木主要以侧柏、刺槐、中林杨、泡桐等荒山造林、速生用材树种为主，苗木分布零散、品种杂乱、规格不一、质量低劣。随着社会资本不断涌入苗木行业，给国有苗圃带来了无形压力，落后就要被淘汰，由此，也激发了苗圃解放思想、开拓创新、调整种植结构、更新苗木品种的动力。苗圃干部职工经过认真研究分析，根据园林绿化工程常用的苗木品种、国家对生态建设工程要求及绿化苗木应用流行趋势等因素来判断苗木市场需求。以化零为整、留优劣汰为原则，痛下决心，对低劣苗木全部清理，逐步引进法桐、杜仲、银杏、大叶黄杨、龙柏等园林绿化树种，在保障荒山造林的同时，不断满足日益增长的城乡绿化需求。同时，收集保存青檀、椴树、栎类、槭树、皂荚、文冠果等珍稀濒危树种，规划设立了资源圃、引种区、育种区、采穗圃、实验区、示范区等科技试验园。利用山东枣庄滕州市地处南苗北上中转站的地域优势和区位优势，以彩叶乔木和灌木为重点，对红叶石楠、大叶女贞等进行引进驯化选优利用。近年来，根据北方地区春季杨树飞絮问题带来的困扰，苗圃成功引种繁育了鲁林9 号和鲁林16 号无絮黑杨，并成功推广。2019年，引进培育树状月季、微型月季、爬藤月季等60 多个月季品类，开始探索开拓花卉市场。并且，在苗木生产过程中，实行高标准、规模化、系统化、现代化的管理模式，逐渐实行订单种植、订单生产，从而增加客户的信任和口碑。用营养钵、无纺布营养种植袋、草炭泥等来培养高标准的苗木，提高市场竞争力。逐渐创立了“人无我有、人有我优”的品牌优势，抢占苗木市场“制高点”。

责任决定质量，诚信赢得市场

单一的苗木销售经营方式使苗圃的发展步入了瓶颈，苗圃人渐渐觉得，要想增加更多的经济收益，不能只守着自己的这“一亩三分地”。因此，苗圃抓住山东枣庄滕州市创建全国绿化模范市、国家森林城市大规模开展造林绿化的有利时机，开始进军绿化工程市场，尤其是市级以上重点绿化工程。先后承担完成了山东枣庄滕州市西岗镇驻地绿化、国防科技教育基地绿化、秀美荆河坝外绿化等多项重点工程，2016年开始竞标荒山造林工程。在绿化工程施工中，苗圃领导班子秉承细节决定成败、诚信赢得市场的理念，严把施工质量；全体职工发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，战酷暑、冒严寒，加班加点，保证工期。对苗木品种选择、起运苗木把关、定植培土、植物后期养护等各个环节实行精细化管理，全面提升了绿化施工质量和水平。特别是在一些具有时间紧、任务重、经费不及时情况的市级及以上重要工程中，苗圃人讲政治、顾大局，不等不靠、不讲价钱，施工人员不够，全体干部职工都顶上，苗源不足，先用自产的优质苗木填补……渐渐的，苗圃的绿化及养护工程以过硬的质量和高度的信誉受到了各级领导和社会各界的一致好评，成了行业中响当当的品牌，每年都能中标新的、大型的造林绿化工程。苗圃经济不断发展壮大，职工经济收入逐年增加，使苗圃逐渐走出困境，走上了良性发展的道路。

过去向土地要生产力，现在向科技要效益

“科技是第一生产力”。近几年，苗圃人坚持苗圃发展、科技先行，充分挖掘林业专业技术人才的潜能，积极申报科研课题，先后承担完成了《香花槐引种试验及开发项目》《地被植物选择与应用技术研究》《宿根花卉引种及园林应用技术研究》《紫薇种质资源评价及应用技术研究》等科研项目，获山东省林业科技成果二等奖1 项，山东省枣庄市科技进步二等奖1 项、三等奖2 项；同时，在日常生产中注意发现杂交变异新品种，并加强与山东省林科院、山东农业大学等上级科研院所协作，开展了新品种栾树选育试验等林木种质创新和新品种选育研究，形成了浓厚的科研氛围。2016年投资80 余万元，建设了3680 平方米的高标准智能化温室，建设可移动苗床40 个，每年繁育黑松、元宝枫、红叶石楠、连翘、木槿等轻基质容器优质苗木100 余万株，轻基质容器苗根系完整、便于运输的优点极大提高了荒山造林的苗木成活率。2017年，投资100 万元新建组培室240 平方米，组培快繁无絮黑杨、美国红枫、元宝枫、金丝楸及苗圃选育的栾树新品种等优良树种，不用土、不用肥，小苗一变三、三变十，高科技的组培室每年为快速繁育“名、优、特、新”优良苗木提供可靠的技术支撑和大量的繁殖材料。土地，早已不再是唯一的生产力。

科普研学观光，多元化经营谱新篇

近年来，苗圃人时刻不忘加强学习，坚持“走出去”和“请进来”相结合，先后组织人员到天津、江苏宿迁沭阳县、山东省泰安市、山东潍坊青州市等地学习苗圃经营先进经验，多次邀请山东省自然资源厅林木种苗花卉站站长姜岳忠、山东省林科院书记和理事长徐金光、山东农业大学曹帮华教授和赵飞教授等领导和专家莅临苗圃现场指导工作。通过学习，进一步拓宽思路、探索创新，促进苗圃转型发展。2020年6月，苗圃在现有智能日光温室、组培室、金手指葡萄长廊、近万平方米的“月季花棚”等基础上，新建了植物标本室、昆虫标本室、观影室，打造了“软枣猕猴桃长廊”“爬藤月季长廊”“生态文化墙”“二维码树木园”等特色景观，并加宽了道路，增设了公厕，完善了基础设施，努力打造出一条集科普教育、研学游、近郊游于一体、公益性和营利性兼顾的精品游览线路，具有学习林业及生态知识、春花秋叶观光摄影、体验田园休闲生活等多种功能，并取得了滕州市科普教育基地称号。为进一步实行多元化经营、多渠道增收迈出了新的一步。

近年来，山东枣庄滕州市国有西岗苗圃的改革发展先进事迹被省内外同行争相学习。它以突出的成绩多次被山东省林业厅、枣庄市林业局、滕州市政府评为先进单位、先进苗圃，并且获得了山东省先进苗圃、十佳苗圃和观光苗圃，山东省林业科技示范园，山东省林科院科研示范基地，山东省科技厅农科驿站，滕州市林木良种科研所，滕州市科普教育基地等多个“金字招牌”。已逐渐成为集苗木生产、良种选育、科技示范、教学科研、科普宣传、近郊旅游、休闲观光于一体的现代综合性观光苗圃。

艰难困苦，玉汝于成，努力拼搏换来的终将是海阔天空。待小苗长成大树，便可遮荫蔽日；苗圃不断向前，社会就能绿色健康发展。苗圃主任段正洪说：“每个人都有一个中国梦，我的中国梦就是让我们苗圃繁育的苗木栽满滕州、栽满齐鲁、栽遍全中国！”

▲ 高标准苗木生产