排水户雨污混接点溯源方式及治理方法的研究

王冰冰 孙听雪 刘相龙

(1.哈富环境科技(上海)有限公司,上海 201707;2.上海市青浦区排水管理所,上海 201799)

1 概述

上海市青浦区位于上海西南部，水系丰富，河江交错，2016年河湖水面率为18.55%[1]。全区范围内共有河道1 945条，湖泊24个，并且青浦区还承担了全上海市30%的原水供应，是上海的重要水源地[2]。因此对青浦区水资源的保护显得尤为重要。

上海市水务局、上海市房屋管理局印发的《开展上海市雨污混接综合整治攻坚战的实施意见》中指示：以习近平总书记生态文明思想为指导，围绕到2020年年底上海市力争全面消除劣Ⅴ类水体的总目标，以源头控制污水混接入雨水管网为重点，充分利用河长制工作机制，动员全市相关部门、单位打好雨污混接整治攻坚战，进一步加强雨污混接改造工作推进力度，确保圆满完成改造任务。为实现上述目标，重中之重就是要对雨污混接问题进行溯源，找出问题点，制定并落实整改措施，建立健全长效管理机制，才能最终打赢这场雨污混接治理攻坚战。

2 混接点产生的诱因及溯源难点分析

2.1 涉及范围广

工业企业、建筑工地、住宅小区、商业广场和老旧商业街等排水户均存在不同程度的雨污混接问题。

在2019年5月～2020年5月间，共对青浦区辖区范围内1 568户排水户进行内部雨污混接问题调查，存在雨污混接问题823户，占比52.49%。其中核查建筑工地51家，存在雨污混接问题42家，占比82.35%；核查住宅小区4家，存在雨污混接问题4家，占比100%；商业广场10家，存在雨污混接问题10家，占比100%；老旧商业街4家，存在雨污混接问题4家，占比100%。

2.2 成因复杂

2.2.1环境保护意识薄弱

1)工业企业内部分员工随手将餐余垃圾、食物残渣等倾倒在雨水管网内；

2)建筑工地生活区内，部分工人在雨水明沟旁洗漱、清洗衣物等，或将餐余垃圾、食物残渣倒入雨水管网；

3)住宅小区内部分居民违规搭建、私拉乱接问题高发[3]，将厕所、厨房等的废水接入雨水立管或排入雨水明沟内；

4)不规范洗车场露天洗车、临时大排档违法排污、垃圾倾倒等，均是雨污混接问题的源头[4]。

2.2.2雨污水管网未按规范设置

1)发现问题的多个建筑工地生活区内，管网铺设未做到全覆盖，或只有雨水管网无污水管网，隔油池和化粪池废水均通过抽运方式委外处理。洗手池、厨房和浴室等废水就近排入雨水管网；

2)发现问题的部分住宅小区南北阳台各只有一根雨水立管，无污水管，居民楼阳台内的洗衣机、洗手池等废水排入雨水立管；

3)发现问题的一些企业内，洗手池旁无污水管网，废水直接排入附近雨水井。

2.2.3雨污水管网长期缺乏维护

1)核查中发现，一些严重的雨污混接问题是由管道破裂、错位、变形等结构性损伤引起的。管道如果长时间不维护，会逐渐老化，在外力的影响下，发生破裂、错位、变形等问题，会导致污水渗漏。若渗漏点出现在雨污水管交叉的检查井内，或雨水检查井附近时，污水就会直接流入或者通过井壁渗入雨水检查井内，最终流入雨水管网。

2)一些泥沙、树叶、垃圾等会随着雨水进入雨水管网，长期不清淤疏通，会导致雨水管网堵塞，管道出现功能性缺陷，引起排水不畅，雨水冒溢，最终进入污水管网，导致雨污混接，给下游的污水处理厂带来压力[5]。

3)由于油脂垃圾、粪便等粘性较强、容易粘连，污水管道更容易发生堵塞，污水冒溢的危害更大，不仅使周围环境恶化，还会进入附近的雨水管网，造成严重的雨污混接。

4)已核查的老旧商业街的内部雨、污水管网常年无人维护，管道出现破损、堵塞、冒溢等问题。核查中发现因内部管网排水不畅，部分商户直接把污水管挖断、凿穿后，将污水接入附近雨水井的情况。

2.3 隐蔽性强

部分混接点存在于地下或较为隐蔽的地方，如污水管道破损，污水渗漏至雨水管网；少数企业私接暗管，将污水排入雨水管网；消防水或自来水管道破裂，导致大量水流进入雨水管网等等；为查明这些混接问题，往往需要用到一些专业的溯源方式方法，如QV检测、CCTV等管道探测技术、染色追踪、污染物浓度检测等方式方法。

3 混接点溯源技术方法探讨

3.1 QV管道检测法

QV管道检测全称为管道潜望镜检测。 QV管道检测是采用杆式视频检测系统对管道进行内窥检测，用以核实管道走向，探查管道内部情况的一种检测方式。多用于探查管径在150 mm～1 500 mm的管道内部情况，判断地下管道是否存在结构性、功能性问题。QV管道检测多在管道无水或管道内水位少于管径1/3(管径大于150 mm)的情况下使用。若管道直径小于80 mm,QV管道检测的应用就会受到限制，通常QV检测会配合推杆式管道内窥镜使用，推杆式管道内窥镜可以在管径小于80 mm时，通过推杆进入管道内部，查看管网内部影像。

3.2 CCTV管道检测法

采用先进的CCTV管道内窥电视检测系统，在管道内自动爬行，对管道内的状况进行探测和摄像。该技术能快速、直观定位管道内部缺陷，提供实用准确的基础影像，快速反映排水管道运行状态及存在问题，为管道修复、养护、改造提供依据[6]。针对情况复杂的管网，可考虑使用CCTV管道检测法，能高效的探明管道走向和问题，为更彻底的治理混接提供依据。

CCTV管道检测前需要做好准备工作。先对待检测的管道用气囊进行封堵，再用高压冲洗车对管道进行清洗，确保沉积物淤积厚度不超管径30%，且厚度不超300 mm[7]，方可进行检测。

3.3 染色追踪法

管网扭曲变形或部分检查井被覆盖无法用QV或CCTV对管道进行探测，可通过向上游检查井内投加染色剂(如高锰酸钾等)，观察下游出水颜色，来判断此段管线的走向，从而判断是否存在混接点。当污水中存在较多还原性物质时，高锰酸钾的使用效果就会大打折扣。此时，可选用带有荧光性的示踪剂或者不具有氧化性的人工色素来进行追踪污水来源。

3.4 污染物浓度检测

通过提取雨水检查井内水样进行分析，测定有关特征污染物浓度，与背景数值进行比对分析，判断是否存在混点问题点。

4 混接问题治理方案的探讨

治理雨污混接问题是一场艰难的、持久的和必胜的战役，是生态文明建设的重要任务，直接关系到群众生活品质的提升，是实现绿水青山的伟大目标过程中必须解决的重要一环。

4.1 混接点溯源

查清源头，才能制定针对性的解决方案。因此合理的溯源方法方式是雨污混接问题治理的难点与重点。治理雨污混接问题要结合当地的实际情况，不能一昧盲目的追求高目标、高标准。

以青浦区雨污混接点溯源方式为例，在实际溯源过程中采取人工开井检查为主，辅助QV，CCTV影响检测。遇到走向不明的管线及可疑混接点时，通常采用推杆式内窥镜、管道疏通车等方式方法来查找源头。针对有疑似渗漏或者破损的点位，在不适用CCTV检测时，可采用染色实验、污染物浓度检测等方式进行验证。对河道污染溯源调查时，可采用无人机、无人船等方式到达人工不易到达的地方进行取证，通过各种仪器设备的合理搭配使用，最终达到锁定混接源头的目的。

4.2 混接点改造

4.2.1管网改造

针对不同类型的混接源头，提出针对性的解决方案，因地制宜，合理的解决混接问题。

1)住宅小区：楼房南北侧均分别设立雨、污水立管，并分别接入雨、污水管网。从根本上杜绝，南侧阳台洗衣机、洗手池废水混接问题；楼房北侧厨房、厕所等私拉乱接问题[8]；

2)工业企业：延长污水管网，将必要的厕所、洗手池等接入污水管网；

3)老旧商业街：针对管道破损、变形等丧失雨、污水管网应有功能的情况，重新铺设雨、污水管网，实现雨污分流；

4)建筑工地生活区：设立完整的污水管网，将厨房、厕所、浴室、洗手池等废水均接入污水管网。

4.2.2管网维护

1)排水户需制定雨、污水管网维护方案，定期清理管道，疏通管网[9]；

2)排水户需安排专门人员，定期查看雨、污水排口是否有异常排水现象，及时发现问题、解决问题；

3)各排水户每5年对厂区内雨、污水管网进行全面的CCTV管道检测，发现管道存在破损、变形、错位等问题时，及时对管道进行维修。

4.3 建立健全长效管理机制

4.3.1政府监管部门梳理并解决共性问题

政府监管部门在监管过程中应不断梳理企业雨污混接的共性问题，高效解决类似雨污混接问题。

4.3.2组织第三方专业机构对排水户定期核查

组织有较强专业性的第三方机构[10]，定期对排水户进行核查，帮助并反馈排水户在排水过程中遇到的问题、发现排水户是否存在不规范排水行为、指导排水户整改其存在的雨污混接等问题。

4.3.3建立市政管道养护与排水户监管协同机制

市政管道养护单位在养护时，如发现排水户接入市政的管道有异常的排水行为，立即上报监管部门。市政养护单位协同第三方机构，对附近排水户的混接问题进行彻底排查。必要时，可以对排口进行封堵，防止污染进一步扩大。

4.3.4河道巡查与排水户监管协同机制

河道巡查单位在巡查时，如发现排水户排河口有异常的排水行为或河长办发现某条河道出现水质异常，可协同监管部门连同第三方机构(市政养护、企业核查)，对河道周边的排水户及市政雨水管网进行全面摸排，对存在的混接问题进行彻底排查。必要时，可以联合执法部门对问题严重的混接点进行强制封堵，勒令相关责任主体限期整改，阻止污染问题进一步扩大。

4.3.5鼓励群众积极举报

坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，充分发挥人民群众的监督作用，进一步规范排水户的排水行为。

对于群众举报排水户偷排、漏排、混排的情况，要及时深入的调查，并加强对这类违法行为的打击力度，督促有关排水户整改到位。

4.4 依法治水——加大普法力度

在日常监管中，发现部分排水户的法律意识淡薄[11]，导致排水行为不规范，造成一些雨污混接问题。现阶段迫切需要广泛开展水务法治宣讲活动。

1)定期组织环保知识讲座，通过法律法规宣讲、案例分析、排水注意事项和整改措施告知等方式，让与会的企业负责人全面详细的了解企业在日常生产中所要注意的排水问题；

2)在日常核查中，向排水户发放排水规范宣传册、宣讲法律法规，提升企业环保和守法意识；

3)治理雨污混接问题的核心是人，人民群众的环保意识提高，才能更有效的治理雨污混接问题。利用“世界水日”、排水法规颁布纪念日等重要时间节点，深入社区，张贴宣传海报，发放宣传册、宣传袋，广泛传播依法治水理念，共同守护上海的碧水蓝天。

5 结语

通过多种混接点溯源方式的联合运用，在对工业企业、建筑工地、住宅小区、商业广场和老旧商业街等排水户进行雨污混接调查时，总结出了一些共性问题，通过对这些问题点的深入剖析发现，这些排水户混接问题产生的原因大致可分为以下3个方面：

1)污水收集不彻底。洗手池、拖把清洗池、露天洗车等产生的污水未收集进入污水管网，污水地面散排，流入附近雨水井；

2)管网养护不到位。雨污水管网长期不养护，管网淤积严重，管网存在结构性、功能性缺陷；

3)人员环保意识薄弱。餐余厨余残渣乱倾倒、污水管私拉乱接现象频发。通过合理的运用溯源方式对雨污混接点进行溯源追踪，找出混接源头，分析混接问题产生的原因，有利于下一步提出针对性的治理方案。打好城市黑臭水体治理攻坚战，关键在推进前端分流治理工作，如何对存在的混接点进行溯源改造，成为当下雨污混接治理问题研究的热点之一。本文提出的多种混接点溯源方式及相应的治理方法，对雨污混接治理改造工作具有指导和借鉴的意义。