网络时代的高校图书馆固定资产管理策略探讨

◆郑金玲

一、前言

图书馆是评价高等学校教学管理条件的重要内容，也是高等学校最重要的教学管理部门，由于图书馆在日常管理工作中涉及的固定资产数量众多，所以高校图书馆固定资产管理工作受到了社会各界的高度关注，尤其是在当前网络化时代，为了满足网络化背景下高校学生的使用要求，各种先进的信息化设备被积极应用在图书馆日常的管理工作中，为全校师生提供更加优质的服务，而且伴随着高等学校的不断发展，多数学校都存在新老校区并行发展的特点，这就对高校图书馆固定资产管理工作提出了很多新的要求，需要认真分析当前高校图书馆管理现状及特点，在此基础上来探讨优化高校图书馆固定资产管理的策略。

二、当前高校图书馆在固定资产管理方面存在的不足之处

尽管固定资产管理是高校图书馆一项重要的管理内容，而且随着信息化的不断发展，高等学校图书馆所拥有的固定资产数量都在不断提升，根据我国高等学校财务管理有关规定，高等学校的图书资料以及单价在500 元以上的普通设备或单价在800 元以上使用周期大于一年能够维持固有属性的资产，都属于高等学校图书馆固定资产管理的范畴，所以高等学校图书馆在固定资产管理方面也面临着很多问题主要体现在以下内容上：

（一）缺乏固定资产管理意识

高等学校图书馆的各项固定资产都是由学校所配备的，所以高等学校图书馆并不需要单独对图书馆的成本与折旧等问题进行核算，因为高等学校设置有专门的资产管理部门和财务部门，会按照其职责来履行监管的义务，而且高等学校图书馆也并非独立设置的法人单位，所以并没有单独设置会计等岗位。高校图书馆对固定资产有需求时，只需要向学校提出申请，学校就会根据需要来配备。正是由于目前这种管理体制，导致一些高等学校的图书馆存在忽视固定资产管理的现象，因为在日常的管理活动中，图书馆只承担使用的义务，并不需要实施管理活动，而且高等学校图书馆最关注的也不是各项资产的管理工作，图书馆更关注学校对图书馆的投入情况。这导致目前高校图书馆的固定资产管理工作无法得到有效开展，而且存在图书馆固定资产利用率低和闲置的现象，部分高等学校所配备的固定资产尚未正式投入使用，就已经因为无法适应时代的发展而遭到淘汰，无法发挥出固定资产应有的价值。所以正是由于缺乏固定资产管理意识，导致高校图书馆固定资产管理工作无法得到有效开展，这是当前必须要认真思考的问题。

（二）缺乏完善的固定资产管理体系

在高校图书馆的管理工作中，缺乏完善的固定资产管理体系也是高校图书馆管理工作面临的主要问题。尽管目前国家对高等学校固定资产管理工作提出了很高的要求，高等学校也结合国家的要求制定了详细的管理制度，但是对于图书馆固定资产管理一些高等学校的图书馆并没有结合管理工作开展的实际，制定出完善的管理体系。由于缺乏管理体系的规范和引导，部分高等学校图书馆管理人员甚至对图书馆内部固定资产的分布、数量以及具体使用现状都无法清晰掌控。而且目前很多图书馆由于对固定资产管理缺乏有效重视，也并未安排专人负责此项工作，因此图书馆的固定资产存在账实不符的问题，所以迫切需要借助完善的固定资产管理体系来改变目前的现状。

（三）缺乏专职固定资产管理人员

固定资产管理活动的开展需要由专人负责，才能取得理想的效果，但是在目前高等学校图书馆固定资产管理实践中，受图书馆编制的限制，很多高等学校并没有设置专职负责固定资产管理的岗位和人员，此项工作大多是由其他工作人员兼任的。由于这部分工作人员有自己的本职工作，因此不可能将主要时间和精力用于固定资产管理，这就导致图书馆的固定资产管理工作很难得到有效开展，而且兼职人员缺乏固定资产管理经验和培训。因此在管理工作中也很容易出现疏漏，使高等学校的图书馆固定资产管理工作陷入停滞的状态，所以缺乏专职固定资产管理人员，也是目前高等学校图书馆在实施固定资产管理过程中常见的问题。

三、网络时代高校图书馆固定资产管理的策略

在互联网不断发展的网络时代，高等学校图书馆在开展固定资产管理的过程中，也需要结合网络时代的特点，对原有管理模式进行不断改革，以适应当前管理工作的开展需要。为了使此项工作取得理想效果，建议做好以下工作：

（一）统一思想提高认识

高等学校图书馆固定资产管理工作之所以无法得到有效开展，主要原因在于高校图书馆普遍缺乏固定资产管理意识，所以为了更好地适应网络时代图书馆固定资产管理工作的需要，高等学校图书馆要认真和学校固定资产以及财务部门联合做好对图书馆管理人员的固定资产意识管理培训，借助培训来统一思想、提高认识，使每一个图书馆管理工作人员都能结合当前图书馆固定资产管理工作的现状积极配合，把此项工作开展好。

（二）不断完善图书馆现有的固定资产管理体系

高校图书馆固定资产管理工作之所以无法得到有效开展，大多与图书馆内部没有制定出完善的固定资产管理体系有着直接的关系，所以为了适应新形势下的高校图书馆固定资产管理工作开展的需要，要结合学校固定资产管理的有关规定来不断完善图书馆现有的固定资产管理体系。管理体系在制定的过程中要将图书馆年度财务预算管理的数据融入其中，是固定资产管理和预算管理能够充分结合，以此来提高图书馆固定资产管理的有效性，同时也要建立起规范的固定资产配置、管理和使用方面的规定，结合高等学校新校区建设的要求，对图书馆各项固定资产的调拨和转移进行有效监管，借助规范的制度和流程来形成高校图书馆的固定资产管理体系，促进此项工作的有效开展。

（三）认真做好固定资产台账管理

目前在很多高校都存在图书馆固定资产账实不符的现象，之所以出现这一问题，与平时固定资产台账管理缺失有着直接的关系。所以结合高校图书馆固定资产管理实际，高等学校要对图书馆固定资产台账管理工作给予高度的重视，结合网络时代高校图书馆信息化设备不断增加的趋势，要在高校图书馆信息化设备投入使用的同时，将其完善到固定资产管理台账之中，台账中要明确固定资产的名称、数量、使用单位以及使用年限等。并按照学校固定资产管理的要求，在固定资产上粘贴管理卡片，对相关资产进行编号并录入台账之中，这样才能促进固定资产管理工作的有效开展。同时在平时还要定期对固定资产台账进行补充与完善，结合学校图书馆固定资产管理过程中资产的变动情况来实施动态化管理。

（四）安排专人负责此项工作

高校图书馆固定资产管理工作是学校固定资产管理工作的一项重要内容，所以必须要结合网络时代高校图书馆管理的现状，安排专人负责此项工作，要将图书馆固定资产各项管理业务都明确到具体的责任人，建立起图书馆与使用部门两级固定资产管理岗位，并借助专业的培训使管理人员能够严格按照学校的有关规定开展各项工作。才能使学校图书馆的固定资产管理工作得到有效开展，而且借助平时的规范管理，在图书馆固定资产管理人员发生岗位变动时也能准确做好交接，使学校图书馆固定资产管理工作得到有效开展。

（五）建立定期盘点和清查机制

高校图书馆在实施固定资产管理工作的过程中，也需要结合固定资产管理的要求与学校财务制度建立起定期盘点和清查的机制，要借助机制来形成对图书馆固定资产管理人员的制约，提高图书馆固定资产管理人员的责任意识，对于盘点和清查过程中发现的问题必须要追查到底，确保学校图书馆固定资产的安全，尤其是要结合当前网络时代信息化设备较多的特点，不断加强对各种电子设备的盘点和清查，杜绝资产流失等问题。要建立起完善的监督和考核机制，对盘点和清查过程中发现的问题对责任部门和人员进行考核，借助严格执行绩效考核来改变当前高校固定资产管理的现状，以此来提高学校图书馆固定资产的使用效率，最大限度的改变当前的管理现状。

四、结语

高校图书馆固定资产管理是高等学校重要的管理活动，作为学校固定资产管理的重点，需要认真研究当前网络时代高校图书馆固定资产管理所面临的各种新问题，不断加强管理体系建设，借助培训来提高管理人员的责任意识。同时也要做好台账的管理，建立定期盘点和清查机制，以此来更好地促进和提升高校图书馆固定资产管理的有效性，改变目前高校图书馆管理工作不到位的现状，使高校图书馆的各项资产都能得到更加有效的应用。