人口老龄化背景下广东省老年气排球运动发展的SWOT分析

姚 立，向艳梅

（1.长江大学文理学院，湖北 荆州434020；2.广州体育学院，广东 广州510500）

人口老龄化问题已成为日益沉重的全球性难题，2017年全球人口达到75.5亿人，其中60岁以上的人口约为9.62亿人，占比约为13%［1］。我国在2000年正式进入老龄化社会。根据全国第七次人口普查报告，截止2020年11月，我国60岁及以上人口为2.64亿人，占比18.70%，相较于2010年60岁及以上人口的比重上升了5.44个百分点，人口老龄化程度进一步加深［2］。过去的10年是我国人口老龄化的快速增长期，接下来几年将继续转入高速的人口老龄化时期，因为在上世纪五、六十年代受鼓励生育影响而大量出生的儿童将迈入老年期，使得我国人口老龄化水平从相对缓速的演进状态快速转换至增长的“快车道”，老年人口的年增长量几乎达到顶峰，我国社会老龄化服务体系将受到沉重的压力［3］。广东省在2012年进入“老年型”时的老年人口量共747.94万人，占全省人口总量的7.06%，到2020年底60岁及以上人口升至1 556万人，占广东省总人口12.35%［4］。随着老年人口数量的持续增长，社会老龄化程度的加深，老年人的健康问题成为当下广东省亟需解决的重要社会问题。

在此背景下，如何有效维持老年人的身心健康成为国民讨论的一个重大话题。目前，体育运动促进健康老龄化的实现已得到相关政府部门的高度重视，社会各界也在积极寻找适合老年群体广泛参与的群众体育项目，期望老年人通过积极参与体育锻炼，有效增进其健康水平，提高其生活的幸福感，同时增加我国体育人口的数量，加快终身体育的实现。气排球运动是一项具有集体性、安全性、娱乐性、健身性且适合广大老年群体广泛参与的群众体育项目。气排球运动作为我国首创的群众体育项目，它源自于我国老年人群之中，经过30多年的推广，已经在老年群体中扎下了深厚的根基。前期发展阶段由火车头老年体协不断地摸索和实践，其逐渐走进社会大众的视野，在全国范围内的老年群体中广泛开展，被全国老年体协列为五大健身项目之一。21世纪以后，它的推广工作已经上升到了国家层面，国家体育总局排球运动管理中心成立了社会发展部，主要负责大众排球的组织推广及排球文化的传播，使气排球运动得到社会各界的广泛关注，让其有了良好的发展前景。广东省老年气排球运动自1995年引入后就在全省各地稳定地开展，通过投入大量的人力、财力和物力，其参与人数不断增多，参赛者兴致持续高涨。在众多老年群体的积极推广之下，广东省的河源源城县、深圳南山区、揭阳榕城区等3个地区更是享有“全国老年人气排球之乡”的美誉，如今广东省老年气排球运动的发展水平已是位居全国前列。

1 广东省老年气排球运动发展的（SWOT）分析

1.1 优势分析（Strengths）

1.1.1 群众基础雄厚

广东省的常住人口数量处于全国第一位，总人数达1.26亿人，其中，60岁以上老年人口数占比达12.35%［5］。随着老年人健康保障服务提高、人均寿命延长、数量增多，社会老龄化的形势愈来愈严重［5］。在老龄人口数量持续增长的情况下，广东省老年气排球运动的稳定开展有了深厚的群众基础。首先，庞大的老年群体提供了参与人群量的保障，他们在退休以后由于身体原因不能继续从事高强度的运动，在选择体育项目时更倾向于运动节奏缓慢、又不完全丧失对抗性的体育项目，通过参与气排球运动能够得到一个很好的寄托点。其次，广东有着很好的排球类项目氛围，如珠海的沙滩排球、台山的村镇九人排及广深地区的校园排球，这些地方性的特色项目都能很好地带动气排球运动的发展，让气排球运动在广东省排球家庭中占有一席之地。最后，广东省老年气排球运动的发展水平较为全面，广东省老年体协每年都会组织气排球裁判员、教练员的相关培训和大型省级赛事活动，向更多的人普及、推广这项运动。目前，全省范围内已经有3个地区享受“全国老年气排球之乡”的荣誉称号，这些地区还带动了邻近县市的老年气排球运动的良性发展，真正实现了“以点带面”的美好局面，使这项运动向更好的方向发展。

1.1.2 人文地理适宜

广东省被北回归线横贯东西，属于亚热带季风气候，良好的气候条件和适宜的环境温度为气排球运动的开展打下了扎实的基础。广东省境内除粤北的丹霞山地貌以外，并无明显的高山深壑，地势相对平缓，为全省发达的交通运输业提供了良好的地理环境优势，从而为老年气排球参与者相互之间的交流提供了便利条件。珠三角区地带以轻型产业为主，各地区企业之间来往密切，且不仅仅限于业务上的交流、合作。企业在注重提升盈利最大化的同时也不忘关注员工的文体生活，气排球运动的兴起已经受到众多企业的青睐，其中包括广东省人才保险公司、广东省电力系统、广东省的银行系统和三大通信系统都在鼓励员工参与气排球运动，并且会组织不同层次的竞赛活动。利用各大企业开展气排球运动的契机，有效增加了气排球人口的数量，扩大其在全省的开展范围，吸引更多的人参与气排球运动，同时通过这些企业的带动使老年人群在参与气排球运动时有了更多的便捷性、选择性。另外，广东省以岭南文化著称，其蕴含有多元、开放、兼容、创新等特点，在中华民族文化之林中别具一格，对全省的经济和社会发展起着积极作用。老年气排球运动自上世纪从遥远的内蒙古传入广东省以后，逐渐融入到了广东省优良的文化气息之中，吸引着一代代人的参与，并得到社会各界的积极响应和推广。

1.1.3 内在价值良好

气排球运动集团体性、安全性、娱乐性和健身性多种价值于一体的群众体育运动，适合老、中、青不同年龄段的人群参与。气排球运动的团体性能够促进老年人之间的交流，缓解其退休生活的孤独、抑郁的心理状态，提高老人的幸福感，增加社会的幸福指数；气排球运动的安全性主要表现为球体轻、球质柔软，可降低运动节奏，减少老年人参与体育活动发生运动事故的概率，提高老年人参与体育运动的保障；气排球运动的娱乐性表现为比赛便于组织，有效活跃运动气氛和娱乐老年人的身心状况，丰富老年人群的业余文化生活，促进社会和谐建设；气排球运动的健身性可提高老年人的生理和心理健康，老年人的积极参与可有效降低社会医疗体系的压力。气排球运动仍有多种良好的价值属性正在被不断挖掘，通过社会各界的力量使气排球运动在群众体育运动中占有一席之地，从而惠及更多的参与人群。

1.2 劣势分析（Weaknesses）

1.2.1 发展布局失衡：区域分散明显

广东省老年气排球运动参与人群的分布呈现明显的地域差异，城乡分布极不平衡。广东省四大区域的老年气排球运动发展情况依次排列为：珠三角、粤东、粤北和粤西地区。珠三角地区良好的经济形势及便利的交通带动气排球事业的快速发展，使得老年气排球运动能够如此稳定、高效的发展；其次为粤东和粤西两个地区，由于地理环境不足，经济水平靠后，气排球运动的发展广度低于珠三角地区，但是这两个地区都拥有“全国老年气排球之乡”称号的地级市，激发了气排球参与者积极开展气排球活动的热情，给予了广大参与者充足的活动空间，确保能够在广东省老年群体中稳定开展；粤西地区相对偏远，人们在参与活动时的交流受限，联系较少，减缓了气排球运动的发展速度，所以粤西地区的老年气排球运动发展状况相对滞后。城乡之间的差距主要体现在参与者健康管理思想、资本投入和场地器材等硬件设施方面，城市明显优于农村，使城市的老年气排球运动开展情况更好。但是从广东省整体的发展趋势来看，广东省老年气排球运动大致呈现区域化发展，以点带面呈圆周型扩散的形式带动周边地区气排球事业的平衡发展，使该运动在老年群体中能够稳定、向前开展起来。

1.2.2 专业人才匮乏：发展前景堪忧

自气排球运动从上世纪传入广东省至今，广东省老年气排球运动就一直缺乏相对成熟的经营管理体系、专业的技术人才以及新型的发展前景设想。目前，广东省尚未成立专门的省老年气排球专项委员会和各地级市缺乏市级的气排球协会，其相应的气排球赛事活动的安排仍然是通过广东省老年体协主持开展，缺乏专业的管理人才，并且广东省老年体协并没有对气排球运动发展制定一个完整、有效的管理体系，对其人才的分配、赛事的经营和资金的投入仍然缺乏稳定的管理模式。广东省拥有良好的排球基础氛围，因此并不缺乏专门的气排球人才，但是对专业的技术型人才的分配和人才资源的合理利用缺乏深度剖析，导致部分地区出现人才紧缺的现象，使各地的气排球运动开展存在明显的差异性。无论什么体育运动缺乏合理的管理体系和专业人才，其发展前景都会受到一定的阻碍，长期以往势必会出现进步缓慢、甚至倒退。

1.2.3 基础设施不足：参与热情受限

基础设施建设不足主要体现在场地合理规划、器材设施配置，硬件设施的不足会直接打消参与群体的积极性，失去参与动力。场地的合理规划主要体现在体育场馆中气排球场地数量的配置和气排球场地的使用权限。气排球场地的缺乏直接拒绝了参与者继续从事气排球运动，比如说珠三角地区的江门和佛山、粤北的韶关、粤西的云浮和阳江都是因老年人群没有一块真正属于他们的气排球场地而导致无法继续从事这项运动。在场地的使用方面，汕尾地区的部分气排球场地是通过按时计费开放体育场地，部分地区的体育场馆是在“冷门”的时间段进行气排球活动，这两类场地经营管理方式打乱了老年人的时间规划和消费投入，影响他们对体育参与的正常期望，不利于老年人长期参与此项运动。器材设施的配置体现在球柱、球网等硬性配件，这些设备若通过老年群体自给自足，那么将是一笔不菲的支出，对离退休老年人的生活状况将是很大的影响。另外，气排球的消耗也不能忽略不计，一颗球的价格大约在100元，其使用寿命根据用法不一呈现不同的情况，这些缺陷无法从根本上解决都会影响老年人的参与积极性。

1.3 机遇分析（Opportunities）

1.3.1 政策保障机遇

针对人口老龄化的严重形势，党中央、国务院以及国家体育总局等相关政府部门在此情形下就如何有效促进健康老龄化颁布了一系列的政策，缓解人口老龄化为社会带来的压力。如2015年体育总局等12部门印发的《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》明确指出通过促进老年人积极参与体育运动以达到增进健康的目的，从而推进全民健身事业统筹发展［6］；2019年11月，中共中央、国务院颁布的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》要求在国家层面上建立并完善老年健康服务管理体系［7］；2020年国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》的通知强调为便利老年人参与文体活动，需要加强文体场所服务适老化程度，丰富老年人参加文体活动的智能化渠道［8］。2020年广东省人民政府印发《广东省体育强省建设实施纲要》指出鼓励全民参与体育锻炼，开展适应不同人群、不同地域特点的特色运动项目，发挥科学健身在健康促进、慢性病预防和伤病康复等方面的积极作用，建立体医结合的疾病管理与健康服务模式［9］。上述一系列的政策文件及应对措施，已经明确指出提倡老年人群积极参与体育运动维持身体健康，从而有效缓解人口老龄化带来的诸多问题。相应地，通过不断完善老年人群社会体育服务管理体系，提高老年人使用智能化手段提前预约场地、结伴前行，享受智能化服务带来的便利，增强活动参与的体验感。气排球运动在全国范围内广泛开展的良好形势下，其受欢迎程度已经排在群众体育运动的前列，在老年群体中更是如此，通过不断优化老年气排球运动的管理、服务机制，为老年人提供更多的参与机会和更好的参与体验，为终身体育的建设打下坚实的基础。

1.3.2 体育热潮机遇

当下，无论是上班族、学生，还是退休的老年人群，他们在这个高生活质量的社会环境下已经更加关注自身的身体健康，并且积极地通过参与体育锻炼来保持身体状态，从而掀起了一股群众体育参与的热潮。气排球运动在2017年天津全运会已被正式列入比赛项目，能够在全国最高水平的赛事上展示自我，已经吸引了众多气排球爱好者的关注，他们都刻苦训练希望能在这样的舞台上与他人较量。在此之前，2014年在福建晋江举办了第一届全国老年气排球之乡气排球交流活动，2016年第一届气排球超级杯顺利举办，这些赛事每年都会举行，且赛事的举办地点不断扩大到全国各个地区。气排球运动在更高层次上的举办让曾经未打上职业联赛的排球爱好者有了展示的舞台，使坚持不懈从事气排球运动的普通爱好者有了更高的追求目标，更重要的是让我国的群众体育事业又多了一名成员，在不断推广这项运动的同时惠及了华夏儿女，促使群众体育参与的热潮更加高涨。

1.4 挑战分析（Threats）

1.4.1 社会资本支持有限

政府颁布了一系列政策推动群众体育的发展，却未建立起完整有效的群众体育项目发展规划，对于各个项目的人力、财力和物力的投入都是屈指可数。我国大型群众体育活动的资金来源主要依靠地方财政的拨款和社会资本的引入，但是其政府部门对老年气排球运动的真正投入资本量非常小，经费活动的来源还是依靠少量的企业赞助和大量的自助筹款。广东省老年气排球运动的赛事活动产生的消费（如交通、饮食和住宿等）都是依靠参与人员自身提供，在缺少赞助的情况下需要参与者自己支出一大笔体育参与费用，长此以往将是不小的负担。倘若老年气排球运动不能引来政府的关注和社会企业资本的支持，难免会引起众多参与者心生退却之心。因此，对于广东省老年气排球运动引入资本是迫在眉睫的事情，通过资本的引入进一步完善场地、器材设施等基础建设，吸引更多人参与到气排球运动之中，体验参与气排球运动的快乐，提升离退休老年人的满足感、幸福感。

1.4.2 多个项目竞争激烈

不同地区蕴含着不同的体育文化氛围，众多体育项目之间存在潜移默化的竞争，对广东省老年气排球运动的广泛开展提出了挑战。老年人群在选择体育运动时多倾向于节奏缓慢、强度低、安全系数高的体育运动项目，如广场舞、太极拳、门球、散步等大众化的体育运动，这类运动相较于气排球运动更方便开展，而且支出成本不高。由于气排球运动在缺乏基础设施的时候难以组织起来，初学者对气排球飞行轨迹的预判和控制不够熟练，对气排球运动的参与价值缺乏足够的认识，另外相应的体育支出都会造成老年人群对气排球运动的望而怯步。当老年人在综合权衡项目之间的利弊后，很多人会放弃气排球运动转而投向其他运动项目，引起广东省老年气排球运动项目参与人群的流失，不利于其长期的发展。

2 发展策略

2.1 依靠优势，利用机遇（SO）

我国人口老龄化程度的不断加深，通过推广群众体育运动加大老年人群参与体育锻炼的频率的构想已经上升至国家层面。依靠政府部门颁布的一系列群众体育发展政策和大量的国家级气排球赛事活动的举办，使得老年气排球运动的发展得到一个很好的时代机遇，借助政策优势为广东省老年气排球运动制定一个合理、有效的发展规划。近些年，气排球运动良好的参与体验感引来了大量老年人的关注，并且积极参与其中，为广东省老年气排球运动营造了良好的群众参与氛围，再结合广东省有利的气候和地理条件积极开展高质量的气排球活动，通过这些活动的举办不断提升广东省老年气排球运动的自我品质，让老年人在参与气排球运动时有更加舒适的体验感，在吸引更多人群参与的同时增加体育人口的数量。

2.2 克服劣势，借助机遇（WO）

首先，在广东省不同地区承办大型的老年气排球活动，不断扩大参与单位的数量，有效推动各地区之间老年气排球运动参与者的深度交流，利用赛事活动的促进相互学习，缩小全省区域间发展不平衡的差距。其次，在原有发展水平的基础上，制定地区内气排球运动的发展规划，并吸收专业的排球、气排球人才，有效促进两者之间的深度融合，实现两者同时发展的稳定布局。最后，利用政府相关部门制定的政策优势，再结合当地的实际情况修建一定数量的气排球场所和定期开放体育场馆供老年人群参与气排球运动，给予基本的场地参与保障，实现气排球运动分区域、同步发展的构想。

2.3 凭借优势，克服威胁（ST）

广东省老年气排球运动的发展缺乏稳定的资本投入，应当注重企业开展气排球运动的契机，将企业对员工文体生活的高度关注与气排球运动的稳定发展相结合，以老年气排球运动浓厚的群众基础作为自我优势，吸引企业的大力赞助，实现老年气排球运动稳定发展和企业提升社会关注度双赢的有利局面。另外，老年人群不能长期坚持参与气排球运动而将目光投到其他的群众体育项目，那么在今后的推广中应更加注重气排球内在体育价值的介绍，将其良好的参与特性展现给老年群体，从思想上号召和行动上惠及老年人群，有效避免老年气排球参与人群流失的现象。

2.4 减轻劣势，避免威胁（WT）

第一，通过政府部门在全省不同地区规划大量的全民健身场所和修建相应的基础场地设备，推动群众体育项目开展。基础设施的建造为老年人参与气排球运动提供了保障，各地区有了基本活动场所以后能够保证老年人长期稳定的从事气排球运动。第二，优化专业人力资源的配置，合理利用好各地区专业的气排球人才，通过这些人才的专业性促进地区内气排球运动水平的提升，减少人员的流失，缩小区域间的发展差距。第三，在拥有稳定的基础设施和专业人才配置后，广东省注重各地区老年气排球运动的同期发展，逐渐缩小区域间老年气排球运动开展水平，实现共同发展，为广东省老年气排球运动长期保持在全国前列提供稳定的条件。

3 结论

气排球运动在广东省老年人群中持续发展有着巨大的优势：深厚的群众基础，适宜的人文开展环境，良好的内在参与价值，面临着国家终身体育事业的建设和气排球运动在老龄化社会中蓬勃向前发展的时代机遇，推动广东省老年气排球运动的良性发展。与此同时，广东省老年气排球运动存在发展布局失衡、专业人才匮乏和基础设施建设不足的缺陷，并且社会资本有限、群众体育项目之间竞争激烈，阻碍着广东省老年气排球运动的快速发展。为此，抓住政策优势的契机，发挥政府在群众体育中的主导作用，积极修建基础设施，培养专业型人才，制定长期发展规划，为气排球运动在广东省老年群体中的稳定开展打下坚实的基础，加快终身体育实现的步伐。