移动信息化技术在农民工匠建设项目中的应用和探索

余俊蔚

摘要：当前正大力实施乡村振兴战略，国家将乡村建设作为改善农村人居环境主要抓手，本文借助移动信息化技术，将微信小程序作为主要的开发工具，搭建农民工匠承接农村小型工程项目信息平台，实现線上就能下单申报农村小型项目的功能，发挥了农民群众的在乡村振兴中的主体作用，有力增强了移动信息化技术对乡村振兴的促进作用，切实提升农村人居环境质量。

关键词：移动信息技术;农民工匠;乡村振兴

党的十九届五中全会提出“实施乡村建设行动”，把乡村建设作为“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务，要求充分发挥农民群众在乡村建设中的主体作用。随着乡村建设深入推进，农民群众建设家园、改善居住环境的热情高涨。本文将农民工匠承接农村小型工程项目作为切入口，充分利用移动信息化技术，通过搭建农民工匠承接农村小型工程项目信息平台，为农民群众提供方便快捷项目申报流程，实现“自己的家园自己建、自己的项目自己干、自己的质量自己管”。

1 当前农村相关基础设施建设情况

1.1 传统市政工程模式

以往实施示范村建设中，普遍采取传统市政工程模式方式来实施，该方式存在以下问题。一是建设费用高。专业的施工单位必须走严格项目流程，中间包含大量税费、服务费等，要求较高专业知识和大量资金维持。二是缺乏乡愁特色。设计人员大多不是当地村民，惯用套模板建设，导致出现城市化、风格雷同、生搬硬套等问题，成效缺乏乡愁。三是群众参与不够。村民建设家园期望较高，由于基本采取EPC、PPP实施，本地工匠和村民难以参与项目建设。

1.2 村民承接农村小型工程项目分析

1.2.1 村民对农村小型工程项目需求现状

村民建设大部分需求是规模小、不涉及重大结构安全的小型工程，由于缺乏专业项目知识和快捷申报渠道，农村小型工程项目较难快速落地。

1.2.2 农民工匠建设模式优势

一是快速组建团队。农村地区都有一批能工巧匠的工匠师傅，村民建设需求都会优先找这些邻近、懂行的本地工匠来实施。二是自发投工投劳。大部分村民都会自行收集砂石、木材、水泥等材料，根据当地风俗文化修建村道、水沟等小型工程。三是带动当地收入。村民不出远门就能务工赚钱，小工日薪在100～300元，有经验的带头工匠日薪能达500元以上。

1.2.3 综合分析

项目金额在50万元左右可免去招投标、规划等传统流程，通过设置相应奖补金额，能激发农民工匠承接农村小型工程项目建设热情。

2 移动信息化技术应用在农民工匠建设模式的优势

2.1 信息技术应用环境成熟

通讯设施完善，各行政村基本实现4G和光纤网络覆盖，网络速度快且稳定。大部分农村地区智能手机普及率高。

2.2 平台开发技术成熟

以微信小程序作为开发平台，一是开发周期短。小程序现成有完整的内核开发工具和编程语言，能根据农村小型项目建设现状快速搭建平台框架结构。二是兼容性好。微信基本兼容市场上主流安卓和IOS系统手机，避免多终端多版本情况。三是功能实现容易。采集申报、在线审批、监督进度等功能直观容易操作，各年龄段的人上手容易。

2.3 平台管护成本低

租用阿里云、腾讯云等云服务，省去重新开发APP的费用以及后期网络、存储的硬件的开销。

3 开发微信小程序应用平台的主要移动信息技术

3.1 小程序开发

微信小程序的开发主要采用原生的MINA框架，MINA框架通过封装微信客户端提供的文件系统、网络通信、任务管理、数据安全等基础功能，对上层提供一整套JavaScript API，让开发者方便的使用微信客户端提供的各种基础功能与能力快速构建应用。MINA框架主要分为两大部分，第一部分使用标签语言WXML（WeiXin Markup Language）和样式语言WXSS（WeiXin Style Sheets），用于快速灵活实现用户界面的视图展示，第二部分AppService应用逻辑层，通过微信客户端启动异步线程单独加载运行，使用JavaScript来编写小程序中的数据调用、用户交互、费用测算、流程审批等功能。MINA框架有着接近原生App的运行速度，在框架层面做了大量的优化，在重功能上（page或tab切换、多媒体、网络连接等）上使用接近于native的组件继承，对安卓和ios端做出了高度一致的呈现，还有近乎完备的开发、调试工具。

3.2 数据库

微信小程序的数据使用数据库进行存储管理，数据库将数据保存在不同的表中，而不是将所有数据放在一个大仓库内，这样就增加了速度并提高了灵活性。MySQL 是最流行的、开源的数据库管理系统，拥有非常高的安全性、稳定性、兼容性、高效性。通过E-R图（Entity Relationship Diagram，实体-联系图）进行数据库表设计，建立了用户表、角色权限表、费用测算表、项目库表、图片库表、流程状态表等数据库表，通过SQL结构化查询语言快速进行数据库表的创建、访问、管理、搜索等操作，实现数据的高速调用和关联存储，通过触发器来约束关键字段的值，例如手机号码的长度、金额的数值、行政地区编码等，从而保证数据的正确性。

3.3 地理信息系统

地理信息系统（GIS）是一种具有信息系统空间专业形式的数据管理系统。在严格的意义上，这是一个具有集中、存储、操作、和显示地理参考信息的计算机系统，小程序利用定位技术获取项目建设位置，根据其在数据库中的位置对数据进行识别，从而精准显示项目建设地区的地表情况。获取地理位置的定位方式一般有IP地址、GPS、WI-FI、手机信号等方式，IP地址定位不精确，WI-FI定位一般在室内使用，手机信号和GPS定位精确都较高。安卓系统自带的定位API只能获取经纬度信息，本项目采用简单易用的百度地图LBS定位服务接口，可根据手机信号和GPS提高定位精度，同时可获取行政区划和地名路名等地理信息，开发者人员可轻松为小程序实现智能、高效的定位功能，自动生成定位地址描述，帮助用户确认定位的精确性。

4 农民工匠承接农村小型工程项目信息平台小程序运行基本框架

4.1 信息录入基本条件和要求

项目实施信息录入界面在设计初期就限定相关逻辑定义、标准值数据、关键要素等，确保录入人员经过简单培训就能上手直接操作。一是项目实施主体。农村小型工程项目建设实施主体为包含但不限于行政村的村委会、村民小组、村集体经济组织等村级组织。二是实施主体基础条件。设置自筹资金到位、“三清三拆”效果好、长效保洁机制建立、自来水费收取、项目用地得到保障的村庄等条件。三是建设资金上限。50 万元以下的农村小型土建工程。四是建设内容。村内巷道、水沟硬化、雨污分流接户管、村内集中供水、垃圾收集点和垃圾屋建设工程、禽畜集中圈养点、住房外观整治、公共服务设施安装、生态停车场、绿化亮化工程。五是设置奖补比例。奖补资金比例设置在80%～95%，自筹资金比例5%～20%。

4.2 信息采集申报模块

一是申报基本顺序。先由当地村民向当地村委反映建设需求，村委组织人员到现场走访并做好现场记录，组织召开村民会议确定项目申报内容，通过小程序上传相关信息数据，并由镇级审核同意报县级进一步审核。二是填报相关基础数据。村委干部根据现场走访，通过小程序填写项目工期、预估金额、自筹项目金额、破旧泥砖房是否清拆干净、禽畜是否全面实施、卫生保洁费是否收取、自筹资金是否到位、项目材料费等基础数据，项目实施的面积、长度、位置、水泥、钢筋、木材等基本数量情况。三是上传佐证材料。对照小程序提示要求，提供现场、会议、协议照片佐证，尤其是项目实施位置，提供现场位置图片或航拍图。

4.3 审核审批模块

一是县级审核审批。县级操作人员对乡镇上报内容进行初筛，對于复核条件的项目给予通过，不复核通过条件的项目进行驳回并提供相关驳回事由。二是综合判断实施内容。根据线上通过内容，组织相关人员到现场进行实地核查，根据信息录入基本条件和要求，现场作出项目实施决策。三是同意审批。对于线上和线下已同意审批的项目，可让项目实施主体组织当地农民工匠开始实施。

4.4 项目进度监督模块

一是动态更新进度情况。项目进展大体分前、中、后三大块时间节点，由项目实施主体定期对项目进展情况进行跟踪拍照，并通过小程序上传。二是县镇定期巡查。设置县级工作人员、镇级驻村领导、驻村干部、党建指导员、第一书记、村“两委”干部等人作为巡查成员，通过小程序实时记录。

5 经济社会效益分析

5.1 经济效益

通过农民工匠和小程序技术，减少了县、镇、村工作人员投入，村民能实现最快、最优、最省方式达成目的。

5.2 生态效益

建设当地村道硬化、雨污分流接户管、禽畜集中圈养点等农村补短板项目，解决群众反映最强烈的环境脏乱差问题。

5.3 政治效益

农民群众能边赚钱边提升改善居住条件和生活水平，更大范围照顾到偏远地区或者远离村庄核心区的农户，增强对党和政府的满意度。

6 结语

随着移动信息化技术的日益成熟，移动信息化技术在乡村建设方面的领域会越来越广泛，越来越多农民将继续投身乡村振兴发展。通过移动信息化技术在农村小型工程项目上应用，注重实际用途、工程质量等，确保农村小型工程项目贴近农民群众的日常生活，更重要的是能建设出农民群众心目中乡愁的新农村。利用移动信息化技术建设新农村，是加快农业农村现代化建设迫切需求，有助于促进信息化与现代农村生活深度融合，加快推动乡村治理现代化进程。

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