推广保护性耕作实施深松整地的必要性和对策

任清

摘要：鉴于当前现代化发展背景，在西藏地区农业等方面飞速发展过程中，因农机深松整地作业技术的出现与应用，虽然在一定程度上能够改变过去犁底层，改善耕地耕层结構，增强土壤的蓄水保墒能力和农作物的抗倒伏能力，改善耕地质量、提高农业综合生产能力、促进农业可持续发展。但是从根本上来讲，因为部分农民群体不具备极高专业能力，而且耕地期间还需要投入巨大成本量，这些都是制约深松整地技术全面实施的根本原因。鉴于上述原因，文章主要以保护性耕作实施深松整地问题出发，着重分析了几点实施建议，希望能够给相关人士提供些许参考依据。

关键词：深松整地;保护性耕地;必要性;对策

0 引言

根据目前本地区提出的相关农机深松整地作业方案，更加明确了我县深松整地项目建设重要性。依靠保护性耕地决策，有序推进深松整地工作进行，不仅能够适当减轻农民种植压力，而且也能够支撑本地区农业尽快实现可持续发展目标。

1 深松整地的必要性

在之前很长一段时间内，我地区主要倡导的就是免耕，表现出来水土保持以及不需要巨大生产成本等特点。深入分析免耕这一理念，并不是我们表面上认为的不耕，通过全面覆盖秸秆的方式达到保持水土的效果，如果农民较长时间内不能进行有效深松，最终制约土层厚度得以有效维持的基础上，甚至在后期所开展的犁耕中，必然会面临较大耕种厚度。最为关键的是，因为坚硬的土层结构，也不利于水分以及肥料等流动，制约地下水下渗，不能保障土壤基本蓄水保墒能力，阻碍农作物生长速度以及质量，最终不利于西藏农业又快又好发展。

伴随着深松整地技术的出现，能够有效结合深翻与深松两种手段，全过程能够合理运用专业工具，达到高效松土以及土壤翻转的效果。目前来看，在地区开展农业种植过程中，要想能够保证农作物具备良好生长态势，那么必须要求人员控制好耕作深度。相比较传统犁底层等方式，依靠机械化作业模式，更能够保证土壤层得以松动，有效调整土壤中的团粒结构，以利透水透气，优化土壤墒情，促进作物根系生长发育，吸收更多营养物质。从中可以看出，新时期农业发展背景下提倡的深松整地保护性耕地方式，不仅能够实现土壤结构优化的效果，而且也能够很好提升广大农民的种植效益，推动我国西藏农业迈向可持续发展道路。

2 推广保护性耕作实施深松整地中存在的问题

深入分析保护性耕作下深松整地方式，其中存在的问题可以结合以下几方面进行分析：第一，缺少大量专业种植设备。在开展深松整地过程中，面对现场存在较大硬度的土壤结构，自然需要专业作业设备，着重对设备功率有着严格要求。但是通过实际调查可以看出，因为部分区域难以购买充足大型作业设备，如果单纯依靠少数作业设备进行耕地的现状下，在较大作业消耗的基础上，也对整个作业效率造成了严重影响;第二，传统土地承包流转经营方式根深蒂固。农户得到种植资格以后，只是对自身土地进行有效监管与经营，但是针对每一个农户得到的土地相对较少，这是阻碍专业农机设备价值发挥的根本原因。对本地区农业发展现况进行调查，虽然土地流转经营模式应用最广，但是鉴于有限的耕地资源下，会直接增加土地流转的成本，而且订立耕地流转合同期限都较短，往往都是三年一订。在短时间内的经营周期内，很多农户不希望投入大量成本用来提升耕地质量;第三，较低种植效益问题。相比较其他生产活动，农业种植效益相对较低，再加上不断上涨的其他农产品价格，一系列现实中存在的矛盾，都将极大制约农户种植热情，自然没有极高欲望去改善耕地技术。

3 推广保护性耕作实施深松整地的对策

3.1 凸显出组织领导作用

从当地政府等相关部门出发，必须充分发挥出宏观调控作用，根据区域深松整地开展现状，适当推出相关补助政策，要求各部门人员积极贯彻并落实，积极争取群众重视与支持，将农机深松整地作业任务完成情况纳入政府工作绩效考核内容;同时，与上级部门建立保持密切联系，由政府带领下组建专门的领导团队，当地农业农村局、财政局、纪委监委、人大、乡镇、村“两委”等负责同志参与的农机深松整地作业补助政策落实领导小组，坚持重大事项决策集体研究，努力形成政府统一领导、农业农村局主抓、各相关部门通力协作的工作格局。

3.2 推动装备升级换代

站在地区各个乡镇层面，必须对辖区内大型农机设备使用情况以及数量等进行全面调查，整合区域年度深松整地作业计划，有针对性地制定促进深松机具发展的计划目标;同时，针对地区存在的农机购置相关补贴政策，必须全面贯彻并落实，优先满足农机社会化服务主体特别是农机专业合作组织购置大马力拖拉机、深松机等作业机具的需求，力争做到应补尽补、敞开补贴，切实提高深松作业机具装备水平。

3.3 培育发展主体

在长期农业作业过程中，要建立深松整地相关的农机服务机构，赋予该项工作达到规模化发展态势，为深松整地作业更具高效性奠定坚实基础;同时，各乡镇人民政府要根据上级农机化主管部门及技术支撑单位的需求及时上报深松作业需求信息，积极推广跨区作业、订单作业、托管作业等方式，最大限度地提高深松作业装备的使用效率和经济效益;最为关键的是，深入调查长期以来广大农户的种植活动，像能够灵活使用专业作业农具，或者是极高信誉度的农机大户等，都可以适当给予奖励，引导该部分群体能够继续开展深松整地。

3.4 强化技术保障

为积极推广保护性耕地重要性，凸显出深松整地作用，全过程必须依靠强大技术作为支撑，具体可以结合以下几点进行阐述：首先，要积极推进农机深松整地技术模式集成创新，总结制定深松整地作业质量标准和技术规范，促进农机农艺的深度融合;同时，可以有效成立农机深松整地示范站点，涵盖多样化农机设备以及工艺等，包括各个季节下需要种植的农作物类型等，通过科学配套收获，以及旋耕、深松、施肥、播种等综合技术，提高深松整地效率与质量。同时，按照因地制宜原则，积极寻找适合的农机深松整地作业模式和技术路线，做到前后作业环节合理衔接，减少机械进田作业次数;除此之外，定期组织相关人员参加专业技能培训等活动，切实提高农机手操作深松机械熟练度，帮助农机手做好深松整地机械的检修、保养和调试，协调做好农用柴油、零配件等物资供应服务，及时解决农机手遇到的技术难题。

3.5 做好技术宣传及补贴项目监管，认真宣传保护性耕作关键技术

充分发挥出当地农机主管部门的主导作用，注重农机深松整地作业的宣传发动，充分利用走村入户或现场演示会、培训班等形式，及时总结和宣传深松整地作业的好经验、好做法以及产生的经济效益、社会效益，提升群众运用农机深松作业技术的自觉性和主动性;另外，要做好作业补助政策的公开公示，农机深松整地作业补助的办法、标准、资金面向社会公开，补助受益者名单在乡镇辖区范围内进行公示，做到资金分配、作业面积和补助对象确定等公开透明，接受群众监督、确保农民受益，为推进农机深松整地工作营造良好的社会氛围。

3.6 严格规范实施

为将各项补助政策交到广大农民群众手中，各相关单位要切实落实补助规定，公开公平公正确定补助对象，严格执行公示制度;而且也应该加强农机深松整地作业补助政策档案管理，明确专人及时做好补助档案信息的采集、登记、统计、分析及报送工作;要按照国务院办公厅有关《政府工作报告》量化指标督查工作要求，从本月份起启动农机深松整地作业进度月报制度，各乡镇每月一次按时上报《农机深松整地作业进度统计表》，县农业农村局将及时汇总工作进展，定期上报市农业农村局，由市农业农村局汇总上报区农业农村厅。

3.7 明确好所有参与主体责任

针对深松整地过程中所有参与主体，必须明确好各个部门需要负责的具体事项;首先从乡镇、村委会层面出发，需要负责组织实施农机深松整地作业，并对已经完成的农机深松整地作业面积进行全面检查初验;针对县级农机化主管部门，必须全面审批好乡级农机深松整地实施方案和作业计划，做好深松整地作业调度，分解落实作业面积，协调解决深松整地作业中遇到的问题，组织抽验核查，加强宣传、培训和督导工作，县财政部门负责对作业补助资金进行监督检查;最后是地区农业农村厅部门，具体负责区域内深松整地作业调度工作，给该项工作尽可能提供充足资金，区农业中心农机站作为深松整地工作技术协调单位，要统筹做好全区农机深松整地作业管理、技术指导和保障工作，加强全区宣传培训和督导工作，区财政厅负责对全区作业补助资金的落实进行监督。

4 结论

为加快西藏农业发展速度，提升广大农户种植效益，这就要求必须全面推广深松整地技术，合理应用现代化作业设备，在提高土壤蓄水保墒等能力的基础上，自然也能够提高作物种植产量与质量。基于此，文章以深松整地期间存在的问题出发，具体分析了几点发展建议，希望能够给相关人士提供参考价值，也能够推动我区整体农业迈向稳定发展方向。

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