对提升现代大型公立医院管理队伍建设水平的几点思考

郎亮

随着党的十九大报告提出“要建设高素质专业化干部队伍”，标志干部队伍建设进入了新时代、新高度。当前，随着健康中国战略和医疗体制改革不断推向纵深，如何结合现代大型公立医院特点，建设一支高素质专业化的管理干部队伍，成为实现医院管理体系和管理能力现代化、不断提高服务质量服务质量和水平的必要条件。

一、提升思想政治水平，培养锻造高素质的干部队伍。

建设高素质专业化干部队伍，强化党性修养是基础，提升政治素养是目标，深化思想教育是先导。一是注重经常性教育，深化理论学习。以党史学习教育和学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话为契机，组织党员干部深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论主线，不断加强干部思想政治建设，时刻保持政治清醒和政治定力。二是利用好红色教育基地，开展集中轮训。依托市内外红色教育培训基地，制定长期培训计划，分期分批组织党支部书记、委员、党员骨干、部分中层干部赴红色教育基地进行集中輪训，通过课堂教学、访谈教学、现场讨论、实景体验等多种方式，接受革命传统教育和党性再教育。三是改进方式方法，增强教育实效。强化典型教育，通过宣传报道、事迹宣讲、观看影视教育片等方式，组织干部学习先进典型事迹。结合疫情防控先进个人、天津市“好医生、好护士、好医院”评选和“优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织”等评选活动，在院内形成一股讲先进事迹、学先进精神的热潮。此外，党员领导干部、基层党组织书记要围绕党的创新理论，定期为党员讲党课。

二、创新人才引进和培养机制，培养锻造可持续的干部队伍。

一是强化人才强院理念，建立医院各类人才的强军计划，积极引进专业学术型人才，增加青年骨干进修、交流机会，建立并加快推进助力优秀青年人才成长成才培养计划和跟踪机制，推进医院人才队伍建设高质量发展，打造一支想干事、能干事、干成事的中青年为主的人才队伍。二是加大管理人才培养力度。科学制定与医院发展和优化干部队伍总体结构相适应的干部队伍建设规划，加大管理人才培养力度，创新培养方法，结合我院工作实际，加强考核力度，建立人才培养档案，完善长期激励机制。三是优化后备干部成长路径。临床专业技术人员在行政岗位锻炼期间表现突出的，一方面可作为行政后备干部，提拔到领导职务，负责处室全面工作，另一方面，可优先考虑将其列为业务科室负责人后备人选。扩大后备范畴，借助党建扩支部形成的党员支委素质结构调整优势和组织建设实践平台，将年轻的党支部委员、团委委员等其他管理岗位上的优秀干部纳入后备管理干部队伍，优先考虑。

三、规范干部选拔任用，培养锻造科学化的干部队伍。

遵循《干部选拔任用条例》（以下简称“条例”），确保坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。一是注重调查研究。根据院党委关于加强干部队伍建设工作的有关要求，成立调研组深入医院各临床科室、职能部门进行专项调研，及时发现掌握干部队伍情况，将比较成熟的年轻干部列入培养选拔计划。同时听取各层次、各部门对医院干部队伍建设工作的意见和建议，为医院党委调整充实中层干部以及今后干部队伍总体进退需求提供参考依据。二是完善管理干部选拔制度。修订医院干部选拔任用工作实施意见，严格落实程序，始终坚持干部选拔任用“七项原则”“十个不准”，严把动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等程序关，严格落实“四必核”，坚决防止“带病提拔”，有效提升干部选拔任用规范化、程序化水平。

四、优化考核激励制度，培养锻造靠得住的干部队伍。

一是科学设置考评指标。要充分考虑不同层次、不同岗位情况下干部的差异和特点，科学合理设置考评指标。细化兼职干部考核指标，临床科室负责人兼任党支部书记的，应将党建考核与业务考核指标共同纳入绩效考核。考核指标要根据发展的需要，及时充实调整新的内容和要求，使考核具有一定的前瞻性和动态性，发挥好考核的导向作用。二是改进考评方式。坚持年度考核、任期考核与日常考核有机结合，全方位、多层面、深层次了解和掌握干部情况。加强与相关职能处室沟通，从不同渠道、不同角度了解掌握干部的现实表现。建立实施专项跟踪考察制度，对在中心工作、重点项目建设、重大事件中担当重任的干部进行即时跟踪、动态考察，全程记录干部在推动工作落实、解决实际问题中的表现情况。三、强化结果运用。要切实把考核结果作为干部选拔、使用的重要依据。建立实行考核结果反馈制度，对干部个人测评情况和考核结果，要在适当范围内进行反馈，完善不称职干部的评价办法，通过考核，畅通干部“下”的渠道，对经过长期考验、工作经验丰富、各方面比较成熟的优秀干部，要敢于放到重要和关键岗位，对不敢担当、不愿作为、坐等提拔、热衷于自我设计的干部要及时调整下去。

五、从严管理监督干部，培养锻造信得过的干部队伍。

一是注重细节管理。要从小处和细节抓起，利用好第一种形态谈话制度，对于苗头性倾向性问题及时谈话提醒。严格落实提醒、函询、诫勉实施细则、干部个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会、干部请销假、干部社团兼职等制度，加强履职行为和做人做事的监督。以不作为不担当专项治理工作为契机，督促各级干部开展自查自纠，转变思想和作风，进一步提高服务能力，对不作为不担当行为严肃问责，努力形成务实重行、真抓实干新常态。二是要从严管理。要把纪律和规矩挺在前面，认真执行《中国共产党廉洁自律处分条例》、《中国纪律处分条例》等规定，引导干部不断强化规矩意识、增强纪律观念，对不讲规矩、不守纪律的要严肃批评教育，视情节给予相应的组织处理和纪律处分。加强对微官网、微信群、公众号等阵地的管理，掌握网络舆论阵地主动权，传播正能量。三是要加强跟踪管理。对干部的管理，应当是持续的、一贯的，不能松一阵紧一阵。既要在关键时刻、重要时期加强对干部的管理，又要加强对干部的日常管理，将管理融入日常干部工作中，真正做到管人与管事、管行为与管思想相统一。同时，要加强8小时外的干部监督，构建“家庭、单位、社会”三重监督防线，让干部始终感到管理监督的力量，始终保持清醒。