电力市场化改革下销售电价的现状与展望分析

王静华 黎辉 袁微微

摘要：随着社会的不断发展以及国民经济水平的不断提升，电力作为会与大众生活质量产生直接联系的一个行业，其自身的发展形势以及发展状况自然也会受到较为广泛的关注。在当前的市场经济中，由于经济形势的逐渐好转，对电力行业进行市场化改革以及合理的发展规划，逐渐成为行业人员的重点工作。全面落实改革任务以及规划任务，能够有效强化电力行业的发展实力，也能够推动和谐社会的稳定构建。基于此，本文将对如何对电力行业进行市场化改革以及发展规划展开分析。

关键词：电力行业;市场化改革;电价

由于科学技术的飞速发展，使得电力行业的产能与效率也随之取得了优化提升，将市场经济中的多样化资源与电力行业结合起来，党和国家在新电力体制的优化改革下持续深入，促进电力行业的不断健康发展。而整个电力行业技术的提升、市场经济优化、体制完善也让电力行业的发展更加全面。销售电价主要指的是指电网供电企业给用户提供的一中销售价格，通常是由政府规定的，其存在两种计价形式，涵盖主要面向具名与农业生产的单一制电度电价以及面向工商业与其他用电的两部制电价方式。强化电力市场化改革当中的销售电价有着非常关键的现实价值。

1“电力市场化改革”对企业电价的影响表现

1.1增加了电力系统整体运行时的不确定性因素

通常而言，整个电力系统的稳定运行与否将会直接关系到电力系统的整体运行效益高低。但是，在电力市场化改革背景下，电力购买者有了较多的选择性，从而使得电力资源使用者在电力系统中的不确定性因素显著增多，对于电力使用者与生产商而言，由于市场中直接交易形式的出现，使得长距离电力输送情况更为普遍，由此可能会大大提高对电网的容量要求，所以就会导致电力系统整体运行状态中的不确定更加多样。

1.2电力市场化会冲击和增大电力规划负荷强度

电力市场化带来的直接影响就是电力负荷随之增大，对于电力企业而言，要想保证有效的电力负荷强度，在电力系统规划过程中，就必须要充分识别传统电力负荷强度，并高度重视电力的运行市场需求缺口。根据相关研究发现，电价的增长与电力市场改革速度往往呈正比关系，所以电力市场化改革工作的开展，必然会对电力规划负荷造成巨大冲击和影响。

2电力市场化改革下销售电价的现状

2.1建设与需求不匹配

电力行业是国民经济中非常关键的基础，基于厂网分开、竞价上网的基本条件，加入的主体应该与本身的情况相结合进行决策的分散。由于市场的参与人员较少的加入到宏观经济当中，调控部门要想通过经济手段对电源规划进行合理调控具有一定的困难，所以具有较为显著的能源建设和电力需求之间不匹配的现象。

2.2缺少資金来源

因为电网建设中要投入的资金量较大，应该通过长期的资金回收来实现。由于电力市场的持续化竞争，也进一步增强了电网经营的风险。是的电网投资的风险因素增加、门槛变高，现阶段的条件要想吸引到社会资金也具有一定的困难，各种条件也导致电网建设的压力不断上升。

2.3影响电网与发电厂之间的关联

电力市场化改革时代，电网与发电厂之间的密切联系也会由于电力市场化的影响而减弱，对于电厂的规划与电网的规划而言，受到电力市场化的影响，也会相互独立，双向进行，从而会使得投资商与电源规划商之间的联系与关系变得更加密切，与此同时，电力企业电源规划的具体方案将会受最大受益者投资商的影响，由此还会大大增加电力企业此电源规划的不确定性风险。

2.3各种电压等级当中具有较小的差价

由于我国现阶段的电价制度存在部分是根据电压等级实施分别计价的形式，根据相应的电压等级规定了相应的计价标准，各种发电方式也给电压等级的计价提出了一定的区别，并且在两种计价方式中所指定的电压等级价格也存在差异，但详细的价格标准上在各种电压等级中具有较小的差价，通常关注的为线损因素，高低电压等级当中的电价差距不大，不能充分有效的体现出各种电压等级之间的投资成本与运营成本不同，因为高电压等级花费的投资成本与运营成本更多，要是没有在计价过程中考虑这方面的因素，就会造成高电压等级的投资和运营出现亏损。

3.电力市场化改革与电力发展规划的对策

3.1明确改革规划的目标

总体来说，电力行业是一个会与大众的日常生活以及社会的和谐发展形成直接联系的一个行业.并且该行业的主要目标也并不是单一的提升自身的发展经济，而是要以电力经济为基础，满足群众的电力需求，推动国家经济以及人民生活的有效提升。在对电力行业的市场化改革以及发展规划的过程中，相关人员需要适当的对整体目标进行拓展，能够站在长期以及全局的角度上，对行业的发展规划以及发展方向进行确定，严格保障其能够满足市场人员需求，并能够全面落实电力的有效供应。此外，在对目标进行设定的过程中，工作人员还需要对电力行业所形成的环境影响进行控制，通过规划的方式，降低电力所能够引起的环境污染，推动我国可持续发展理念的有效深入。

3.2用户侧改革销售电价改革

应该由电力公司给用户提供更恰当的价格信号，从而招揽大量的用户群体，增加电力用户的数量。并且，售电单位还应该重视增加和用户之间的沟通与交流，集中大家的用电需求与想法，推动能源消费的情况。要想达到该目标，售电单位不但得对以往的电力系统工作形式与电价机制对市场销售的影响进行考虑，还得与市场模式、交易手段、输配电价等综合起来，产生更加合适的机制模式，并能顺应市场经济的进步而不断优化，满足动态化机制发展的目的。

3.3明确电力规划建设方向

电力规划工作是一项“系统工程”，对于电力企业而言，要想做好电力规划工作，就必须要置身于国家电力市场化改革背景之下，严格按照国家顶层设计层面的电力开发战略，从我国当前的基本社会条件实际情况出发，合理引导和制定实施电力规划方案，充分考虑“电力与能源”、“电力与社会”之间的关系，进一步明确宏观层面的电力规划、建设方向，并将“煤炭与可再生能源发电”以及“煤炭资源”与“电力资源”之间的送电关系紧密联系在一起，从现阶段实际出发，高度关注电力建设中的核电、特高压电网以及分布式发电等事关我国经济、社会发展全局的主要热点问题，保证电力规划能够在电力建设过程中充分发挥其协调和指导作用。

结论

综上所言，当前我国电力市场化改革工作开展如火如荼，它增加了电力系统整体运行时的不确定性因素，而且电力市场化会冲击和增大电力规划负荷强度。针对这种情况，作为新时代电力企业，必须要改进电力规划工作，明确电力规划建设方向，提前做好预防工作，保证后续工作顺利开展，选择科学合理的电压等级，使电力规划工作随着国家电力市场化改革的发展而发展。

参考文献：

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[2]杨颖，杨少华，张燕，雷自强，刘达.基于相似日的短期电价区间预测[J].智慧电力，2018，46（12）：23-29.