拜登公布最后一批内阁成员名单

本报驻美国特约记者 林日 本报记者 郑璇

在美国国会骚乱风波中，美国当选总统拜登当地时间7日晚敲定最后一批内阁成员名单。据路透社报道，拜登7日在特拉华州威尔明顿市主持新政府司法部官员提名人选见面会，他在会上宣布提名哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院首席法官梅里克·加兰出任美国司法部长。同日，拜登还提名罗得岛州州长雷蒙多担任商务部长，波士顿市市长沃尔什担任劳工部长，以及提名加州经济发展事务官员、小企业倡导者办公室主管古斯曼担任美国联邦小企业署（SBA）负责人。美国Axios新闻网称，至此，除在特朗普政府中被提至内阁级别的中央情报局局长一职外，拜登已提名所有内阁级关键职位，但预计中情局局长此次将不在内阁级职位之列。

法新社称，在国会大厦遭特朗普支持者冲击后，拜登7日在提名司法部官员时强调，政府要恢复司法部被严重破坏的独立性和完整性。他表示，司法部长不是总统或者副总统的律师，应忠诚于法律、宪法及人民。报道称，很多人批评特朗普动用司法部来解决个人恩怨，如果其提名获得通过，加兰需要考虑司法部是否对特朗普的多项活动进行调查。此举将会在一个充满怨恨和分裂的国家引起极大争议，因此并不是所有民主党人都支持这样的计划。

对于经济团队成员的选择，拜登在一份声明中说，“这个团队将帮助我们摆脱现代史上最不公平的经济和就业危机，让每个美国人都参与到经济中来。他们和我一样，相信是中产阶级建设了这个国家，而工会成就了中产阶级。”作为商务部长，雷蒙多将在关税、科技、气候政策和国际贸易争端中发挥核心作用。但雷蒙多担任罗得岛州州长时曾因取消一些企业支持政策与工会发生冲突，引发不少商界人士担忧。

随着1月20日总统就职日的临近，拜登基本完成其顾问和内阁核心团队的组建工作。拜登过渡团队在一份声明中说:“拜登的提名将造就美国历史上最多元化的内阁。”不过，美国媒体普遍认为，虽然拜登提名的内阁级职位中有多名女性和少数族裔，但关键职位仍然掌控在白人手中。

“拜登可能在就任当天面临困境”，《华盛顿邮报》7日报道称，在1月20日之前，拜登提名的所有内阁部长候选人可能都不会被参议院批准。在参议院外交关系委员会，对国务卿候选人布林肯的提名陷入僵局，原因是两党对于这位候选人是否在听证会前的问卷调查中给出了令人满意的答案意见不一。在参议院国土安全和政府事务委员会，对国土安全部长候选人马约卡斯的提名听证也没有进展。如果拜登提名的内阁官员在1月20日之前得不到参议院批准，这将打破冷战以来形成的传统，即至少确保总统在部分国家安全团队成员就位的情况下上任。

据《华盛顿邮报》分析，拜登提名的候选人迟迟不能获得参议院批准，与佐治亚州的参议员决选1月5日才举行有关，新参议院启动和运行还需要经过一定的程序。两党斗争加剧也是拜登内阁候选人的提名听证推迟的原因之一。在拜登就任之前，共和党人将继续掌控参议院的各个委员会。当选副总统哈里斯只有在1月20日就职后，才能在两党投票出现僵局时投下关键一票。

到目前为止，只有参议院军事委员

会安排了一场提名听证会——在1月19日对国防部长候选人、退役四星将军奥斯汀进行提名听证。不过他是否能在当天获得参议院的批准仍是未知数。根据美国法律，防长一般由文职人员担任。如果是军人，则必须退役7年以后才有资格。因此奥斯汀出任国防部长之前需要先在国会两院获得豁免，众议院尚未为此安排听证会。不过，特朗普政府和拜登政府权力交接速度远远慢于前几届政府，拜登过渡团队对此负有一定责任。《华盛顿邮报》称，参议院情报委员会的民主党人和共和党人均表示，拜登至今没有提名中情局局长这一重要职位。

《华盛顿邮报》援引知情人士的话称，拜登的顾问们正在制定应急计划，为大部分内阁职位任命代理部长，以防拜登提名的候选人在1月20日之前无法获得参议院批准。拜登过渡团队发言人普莱斯在一份声明中说，美国人民有理由期待参议院尽快确认拜登提名的内阁人选，“事关重大，在应对致命的新冠肺炎危机、让美国人重返工作岗位和保护国家安全方面，我们不能浪费任何时间”。▲