六大提升工程在化工企业安全管理高质量发展中的作用

高海荣，张鸿鸿(陕西北元集团锦源化工有限公司，陕西 神木 719319)

0 引言

安全生产作为社会发展和稳定的最重要基础，近年来已经受到社会各界人士乃至国家的充分关注。化工产业是国家发展尤为重要的支柱型产业，也是经济发展的不竭动力。2020年尽管受到新冠肺炎疫情影响，但是发展势头依然强劲。不可否认的是，随之也带来了安全事故频发的问题，在经历了几次重大安全事故后，在安全生产方面凸显了重要问题，形势严峻。以习近平同志为首的党中央多次就安全生产做出重要指示，要求化工企业必须强化安全生产第一意识，做到一地有隐患，全国受警示，深刻吸取血的教训，履行新发展观念，严格落实安全生产的主体作用，走出一条高质量发展之路[1]。化工企业要想实现转型升级，从根本上、源头上提升安全发展水平，可以以六大提升工程为基础抓手进而促进全国各行业的安全生产。

1 提升化工企业发展战略

化工企业要以国家发展规划和产业政策为基本切入点，以国家产业结构战略性调整为方向，把提升企业核心竞争力为目标，从落实安全生产从而实现企业可持续发展角度科学制定本企业的战略发展目标。做好化工企业的三年规划，改变传统的唯效益论、唯产能论，切实落实国家政策要求，以质量立企，以安全立企。把高质量发展作为化工企业发展的唯一路径，把保障员工人身财产安全放在企业发展首位。把在企业内营造全员安全意识氛围作为企业发展战略的一部分，通过各种方式实现企业员工由“要我安全生产”向“我要安全生产”的转变。把绿色健康发展作为企业发展战略的基础目标，促进安全发展战略目标的实现。

传统的产能至上战略发展规划已然不能适应目前我国追求高质量发展的要求，化工企业要转变思想，更新观念，切实贯彻人员生命财产重于一切的发展理念。

2 提升人才质量

企业安全的命脉并不是掌握在领导者、安全管理者的手中，而是切实掌握在每一个员工手中。基层一线操作人员是化工企业能否实现安全生产的决定因子，直接决定着企业战略目标的实现，提升化工企业的人才质量是企业落实国家关于安全生产要求的最简单、最有效途径，同时也决定着企业发展的高度。化工企业首先要提高人才准入门槛，对员工的学历、资格证书、技能证书作出硬性要求，符合条件方能入企。

对于化工制造业来说，尽管短期来看会增加人力成本，但长远来看却是实现企业经济效益和安全生产的完美契合点，实现共振双赢[2]。其次，用真金白银来激发企业员工学习动力，对取得相关资格证书比如注册安全工程师，企业可以一次性给予物质奖励，同时还要提高每月工资基数来彰显企业对高级人才的重视。鼓励员工提升学历和技能，建立具有导向、激励功能的劝学体系，构建工作学习一体化的长效机制。如果化工企业注册安全工程师比例能达到10∶1，以点带面，可以轻松实现“小手拉大手”，在企业内营造良好的安全生产氛围，促进企业长久稳定健康发展。

3 提升教育培训质量

安全这个话题在怎么强调都不过分，通过安全教育培训促使企业员工紧绷安全生产这根弦。提高安全教育培训质量，把员工的参与感、获得感放在培训的出发点。坚决杜绝安全教育“走流程”“走形式”，坚决遏制“反正安全教育我做了，听不听不关我的事”这种现象的出现。安全教育要做到早会日日讲，月度培训会月月讲，季度总结会季季讲，年终总结会年年讲。使安全培训成为企业经营管理常态化制度，细化安全教育内容，对思想安全、技术安全进一步强调，以发生过的典型事故案例为抓手，用先进的科技手段模拟案发现场来增加员工的事故感受，从而提升员工的安全意识。创新培训方式，用基层员工听得懂、理解快的语言进行培训活动，注重员工之间的安全理解交流。

改变传统的培训师在台上讲的浑浑噩噩，员工在底下听的不明所以、昏昏欲睡现象。定期组织安全知识竞赛、安全技能比武等活动，通过物质奖励激发员工的安全意识和提升员工的操作水平。对日常生产活动中出现的不安全操作及时通报，并组织员工分析探讨，消灭安全隐患于无形。同时化工企业要定期开展应急预演活动，确保一旦发生事故可以最大限度地减少人员伤亡。

4 提升主体责任落实质量

一方面政府要落实其监督主体作用，行业主管部门要充分发挥直接监管的作用，安全监管部门要充分发挥综合监管的作用。另一方面化工企业要落实安全生产主体责任，安全生产不是某一两个人的管理责任，要形成齐抓共管，管生产必须管安全，管业务必须管安全的企业管理体制。对安全投入不到位的责任人，对安全培训不到位的责任人，对基础管理不到位的责任人，加大处罚力度，“板子”要打疼打痛，只有疼了痛了才会痛定思痛，才会痛改前非。

以责任促进行动，以责任确保效果，形成上下一体，层层有责的动态责任链条。化工企业对安全生产要高度重视，加强企业组织领导，安全隐患必整治，安全检查必到位，安全问责必严厉，落实一岗双责责任制。定期聘请外部专家进行风险评估确保安全风险可控，为企业安全生产提供屏障。

5 提升作业规范度

作业规范度是化工企业实现经济利益和安全生产的重要标准，起着尤为重要的基石作用。化工企业要充分与国际接轨，拓展视野，对标一流，学习先进的科学技术手段，加强与国际上知名的化工企业的相互交流，定期邀请埃克森美孚、巴斯夫等国际知名化工企业进行技术交流和评审考核，通过引进超一流的标准体系提升企业管理水平，促进化工企业作业规范度稳步提升。企业或行业内部要经常开展技能比武活动，比如行车规范操作等，根据对电石锅起重阶段的摇晃程度和摆放位置偏离程度来进行评比，通过行业内部的相互交流学习，促进化工生产作业的规范度，避免因操作不规范引发安全事故的发生[3]。

及时总结生产作业中存在的不足，以老带新，以点带面，形成全覆盖的行业操作标准，提高操作作业规范度。化工企业内部要秉承“宽容就是放纵，严管就是厚爱”的理念对作业人员实行实时监控，对操作屡次不规范人员进行“罚票子”“打板子”，充分发挥行业标准的约束作用，把每一个作业流程标准化、规范化，用规范的作业来保障人员的人身安全，促进企业和行业的发展。

6 提升安全投入质量

安全生产必须常抓不懈，一丝一毫都不能放松警惕。除了在管理上严格要求外，对安全投入的质量也至关重要。“巧妇难为无米之炊”，没有先进的设备和监测手段很难实现安全管理质量提升。化工企业要建立专项资金账户，此资金只为安全生产所用，成立安全生产专项资金领导小组，组长由企业一把手担任，主管财务和安全的副职担任副组长，由各部门负责人担任组员，资金由财务专职人员管理，保证资金的专款专用。在资金使用方面，由使用者写出申请，说明资金用途，由专项资金领导小组审批后方能使用[4]。

财务专职人员要对资金流向进行跟踪和通报，确保资金应用合理合规。在资金使用方面，要充分重视引进的设备和技术的先进性和安全性，坚决杜绝中饱私囊现象的出现。同时国家层面应出台政策对于安全生产的投入应视同企业所取得的利润收入，解决企业经营者担心完不成既定目标考核而受罚的后顾之忧，政策的出台可以为各个化工企业增加安全生产资金投入，保障企业财产和员工人身安全，为企业的发展加油鼓劲。

7 结语

化工企业的重要性不言而喻，尽管化工产品在生产中存在一定的危险性，但我们也没必要“谈化工色变”，安全隐患是可控制的，这就需要化工企业在日常生产活动中把安全生产放在高于一切、重于一切的优先位置上，聚焦安全生产这根企业发展生存的生命线，把高数量发展理念转化为高质量发展理念，切实有效的执行国家发布的各项政策要求及行业标准，积极推进六大质量提升工程[5]。通过提升化工企业发展战略、提升人才质量、提升教育培训质量、提升主体责任落实质量、提升作业规范度、提升安全投入质量等方法，以发生的安全事故为警钟，可以有效的消灭安全事故于未然，促进化工企业乃至化工行业的可持续发展。