充分发挥编委队伍作用 提高科技期刊办刊质量

王万钢

(《消防科学与技术》编辑部 天津300381)

科技期刊是一个国家科技水平和能力的重要标志，在建设创新型国家、强化基础研究和应用基础研究方面发挥着重要的作用。编委会在提升科技期刊学术水平，引领科技发展方向、指导和提高期刊办刊质量等方面，发挥了重要的作用。

学术期刊编委会是期刊学术质量的把关者，同时也是期刊学术导向的指引者，对期刊的高质量发展具有重要作用。如何调动编委积极性，严把稿件质量关[1]，组织、推荐高水平论文，或亲自撰写论文，使编委会的学术影响力和号召力[2]得以发挥，是值得研究的课题。乔虹[3]提出充分发挥编委的作用是刊物生存、发展的有效途径之一。要充分把编委作为作者、读者、审稿人的作用最大程度地发挥，才能真正把学术期刊办好。只有得到编委的大力支持，学术期刊的水平才能提高，才会具有较大的竞争力。冯秀兰[4]介绍了北京林业大学学报编委会队伍建设经验，具体说明了学报编委所承担的工作内容及所负有的职责，并对编委所进行的审稿工作及审稿质量进行了具体说明。闫晓枫等[5]结合高校学报编委会建设，提出编委的职责定位，以及编委如何起到对提高办刊质量的推动作用，并从责任立身、制度规范、政策激励等方面提出强化编委责任意识、更好地激发编委们参与期刊建设的主动性和积极性。占莉娟[6]分析了期刊编委作用发挥不尽理想的具体表现和原因分析，并针对性地提出充分发挥高校学报编委作用的对策与建议。

1 编委会对办刊的指导作用

科技期刊的编委会是负责科技期刊学术领导的工作机构。编委会所具有的对期刊学术的导向作用，对保证科技期刊的学术质量、更好地提升科技期刊的学术水平具有重要意义。编委会对期刊的学术质量全面负责，同时对期刊编辑部在学术水平引领方面发挥指导作用。编委会对科技期刊编辑方针、报道重点、学术把关等重大学术问题起指导、监督和咨询作用。

1.1 编委会组成

编委会人员构成[7]，是从专业领域、地区分布、年龄层次方面综合考虑，编委人选首先要保证权威性，为其所在领域或地区学科带头人或学术带头人[8]。以笔者所在的《消防科学与技术》为例，其主管单位是应急管理部，主办单位是应急管理部天津消防研究所，创刊于1982年。期刊的办刊宗旨是坚持科学性、技术性、创新性、指导性相统一，紧密围绕新时代具有中国特色的应急管理与消防救援科技前沿，跟踪报道国内外消防救援科学技术领域的最新成果，宣传国家消防科技工作方针，传播消防救援科技知识和科技信息，加强消防安全工程学科建设，促进国内外消防救援技术交流，推动国家消防救援行业科技成果产业化和消防产业转型升级，为国家消防救援科技事业建设与发展服务。

2019年末，《消防科学与技术》第四届编委会即将期满，为了进一步提高《消防科学与技术》期刊办刊质量，更好地提升期刊在国内外的科技影响力和传播力，推动期刊国际化出版，促进消防安全学科建设和发展，编辑部对《消防科学与技术》第五届编委会委员组成提出建议并报请上级部门审批。按照2019年8月中国科协、中宣部、教育部和科技部发布的《关于深化改革 培育世界一流科技期刊的意见》精神，结合《消防科学与技术》期刊近年来发展的自身情况，为满足“全灾种”“大应急”综合应急救援研究领域的指导需要，以促进消防安全领域学科发展、争创世界一流科技期刊为目标，按消防安全学科专家研究领域分类，从高等院校、科研院所、设计研究院中选取在安全领域、消防与应急救援领域具有较高学术水平，发挥学术引领作用，具有较强的专业技术能力又热心《消防科学与技术》期刊发展的人选，同时考虑增加了消防应急救援专家、火灾事故调查专家作为编委会成员，以指导办刊。编委会成员包括消防理论研究、建筑防火、化学化工、应急救援、火灾事故调查等领域的专家，编委成员近30人，所在机构来自国内13个省份，其中2名中国工程院院士，2名外籍编委。

1.2 稿件审查

编委作为审稿专家对经责任编辑初审通过的稿件进行评审。审稿既是对稿件的选择工作，又是一个帮助作者完善稿件的过程[9]。通过审稿，可以为编辑人员提供依据，可以为作者指出差错，对论文提出指导性修改意见，帮助作者对论文进行修改和加工。同时，可对作者研究工作的深化和进一步开展提出指导性、建设性意见，有利于其科学研究向更深层次和更宽领域拓展。通过审稿，可以使不同的学术见解和学术思想得到交流。因此，审稿工作可以保证刊出的论文有较高的学术水平，可为提升科技期刊学术质量提供保障[10]。审稿意见要详实，不能泛泛而谈、空洞无物甚至聊聊数语，没有任何修改意见。编委在审稿过程中，要从论文的总体评价方面对论文提出宏观性的意见[11]，对论文选题的先进性、创新性、实用性、科学性以及表达规范性等方面进行总体学术把关。必须明确指出最终的审稿结论，如：能否刊用、是否修改再审等建议。对于在审稿中发现的优秀论文，要向编辑部推荐优先发表。

1.3 推荐审稿专家

编委根据稿件的研究内容，向编辑部推荐合适的审稿专家。学术期刊编委多为其所在领域科研一线的权威专家，在其科研工作和学术活动中会与业内同行有着广泛的交流。由此，可以请编委向编辑部推荐领域内学术精英，作为编辑部的审稿专家或后备编委力量。《消防科学与技术》第五届编委中，就有数位编委为编辑部推荐了多名具有较高学术水平的青年学者作为编辑部的审稿专家。目前，已体现出这部分青年审稿专家在审稿工作中工作热情高、精力充沛，对稿件能提出详尽、具有较高水平审稿意见和建议的工作成效。

1.4 组稿、推荐优秀论文

编委就相关专题负责组稿，或向期刊推荐优秀论文，或亲自为期刊撰写研究性论文、综述性论文。

1.5 通过宣传推介，扩大期刊影响

编委在其研究学科领域内，多为学术水平高、具有一定学术影响力和学科号召力的学者，社会活动能力很强，编辑部应充分发挥编委的作用，通过编委在学术交流方面广泛的渠道对外宣传、推荐期刊，增加读者群的接受范围，提高期刊的知名度，并借助学术交流，促进期刊不断扩大传播范围。

2 编委工作中目前存在的问题

其一，编委会委员大多为各学科带头人、学术带头人，活跃在教学、科研工作一线，教学任务、科研工作、学术会议甚至行政管理工作繁忙[12]，常常无暇顾及编委工作，在学术期刊对外推广、优秀论文推荐、高水平作者培养，以及亲自为所任职期刊撰写论文等方面极大地影响了编委会效能的发挥。同时，编委因科研工作繁忙，常有审稿时滞较长、审稿意见过于简单的现象发生[13]。有些编委在编辑多次催审后仍没有及时返回审稿意见，编辑部不得不改换审稿人。另外，在涉及边缘学科、新技术领域、多学科交叉研究领域，编委作为审稿人，常以不熟悉该领域研究情况等理由婉拒审稿，也未向期刊编辑部推荐合适的审稿人。《消防科学与技术》第五届编委会换届后，为更好地适应期刊较大投稿量的审稿工作，提高采编工作效率，缩短审稿流程占用的总体时间，编辑部取消了多年沿用的邮箱收稿、登记、初审、二审、人工送外审的工作流程，引进目前较为主流的在线采编系统，以提高审稿效率。但基于前述原因，仍有较大比例编委未能在审稿工作方面为编辑部提供较好的支持，表现在因工作繁忙等原因不接受审稿、不能按时返回审稿意见、审稿意见极其简单等方面。另外，编委作为第一作者在《消防科学与技术》发表的文章很少，仅有少部分编委在其学生或其合作者后署名发表论文。

其二，编委的审稿量不均衡。以《消防科学与技术》期刊为例，对于涉及交叉学科、边缘学科、新兴学科等稿件，目前《消防科学与技术》编委所涵盖的研究领域尚不能完全覆盖所收稿件涉及的学科类别，导致出现编委因研究领域不同而造成的审稿量不均衡现象，部分研究领域待审文章积压严重，编辑部只能反复与编委进行沟通，请推荐适合审阅某些题材稿件的审稿人，以减轻该研究领域待审稿件积压问题。目前，编委队伍人员数量大、能承担审稿任务的编委比例不高的现象在科技期刊界较为普遍存在。以《消防科学与技术》期刊为例，部分编委因为工作繁忙，难于抽身，抽空为期刊提供学术支持，使审稿任务相对集中于少部分“高频审稿”编委，编辑部经常收到这部分“高频审稿”编委提出的审稿量过大的反馈意见。

其三，部分编委对办刊关心力度不大，对期刊关注度也不够，缺少对期刊宣传、推广的积极性。

3 充分发挥编委作用的对策与建议

3.1 编委结构层次优化

有学者指出，一些期刊在选聘编委时，多倾向于考虑行政级别而非专家学者。各领域的专家学者熟悉其研究领域研究发展动向，对国内外相关专业的前沿动态、发展方向、学术争鸣等十分了解，学术资源丰富[14]，由他们参与期刊的组稿、审稿任务[5]，完成对外宣传、推广期刊的责任，将会对提升期刊影响力起很大作用。

同时，高层次、高水平编委的学术影响力会直接为期刊起到很好的宣传作用，在很大程度上影响科技期刊的水平和声誉。这部分具有一定知名度的编委，有助于吸引高水平的稿件，吸引更广泛的读者群。

3.2 激发编委责任意识

编辑部要在充分调动编委为期刊服务积极性方面下大功夫，采取可行的激励措施，使繁忙的编委热心于期刊工作，感到自己是编辑部不可缺少的成员之一，对期刊如何更好地发展也负有责任。编辑部可通过定期召开编委工作会议，了解各个编委目前正在从事的研究项目的进展情况，向编委汇报近期编辑部工作情况、收集编委反馈的意见。在与编委的研讨中，明确期刊的专题分类和发展方向，向编委征求将要开展工作计划的意见与建议，在与编委定期的沟通中拉近与编委的距离。另外，对编委署名文章和编委推荐来的优秀稿件，在提供快发通道、提高稿酬等级等方面给予优惠待遇。

3.3 建立青年编委会

通过发掘、筛选，逐步吸纳一批优秀的青年科研工作者加入审稿专家团队，对其中表现突出者，逐步发展为青年编委，组建青年编委会[15]，为现有编委会作好人员储备工作。在筛选中，以一线青年科研人员是否获得过国家级基金资助、是否入选各种人才计划、发表高水平论文数量等作为衡量依据，同时考虑学科分布均衡[16]、来源单位分布广泛等因素。充分利用青年编委会在提高期刊声誉、保证审稿专家审稿意见准确性、缩短审稿周期、作为未来编委会后备力量等方面所具有的优势，投入期刊发展工作。

3.4 切实发挥编委在扩大期刊影响力方面的优势

充分发挥编委所具有的学术资源丰富的优势，请编委带头宣传期刊，帮助期刊扩大影响，在其所参加的科研学术活动、学术交流场合大力宣传期刊[17]，帮助期刊拓展读者群和作者群，扩大期刊的影响力和显示度。《消防科学与技术》将“编委应充分利用自身学术影响力，为《消防科学与技术》期刊发展创造良好的外部环境，扩大学术影响，积极向本行业内有关单位和组织推广期刊”写入第五届编委会章程和工作细则中，明确了编委在期刊品牌建设中的职责和任务。

4 结 语

科技期刊应充分发挥其发布科技人员最新科研成果，促进专业人才成长和学科成熟，激励读者求知和高新目标的确立，为具有不同学术观点的专家提供公平合理的争鸣园地的功能。编委会作为期刊与专业领域专家密切联系的桥梁，编辑部尤其应充分发挥编委群体的智慧和力量，为打造特色品牌期刊、创建精品科技期刊的目标而努力。