还有多少蜗牛在爬

唐剑锋

人们知道，蜗牛是一种爬行动物，而且是爬得很慢的那种。有一首歌，歌名叫作《蜗牛和黄鹂鸟》。歌中唱道：“蜗牛背着那重重的壳呀，一步一步地往上爬。”你就可以想象得出这蜗牛爬得有多慢。这种现象，在现实生活中有没有呢？又在哪个地方有呢？我们不妨去看看。

近日《中国纪检监察报》报道说，浙江省东阳市纪委监委深入开展“我为群众办实事”实践活动，针对党员干部在服务群众、履职尽责中的“不作为、慢作为、乱作为”问题，加大督导检查、问责追责力度，严肃查纠不敢服务、不愿服务、选择性服务等不正之风。也就是说，东阳市纪委监委向“蜗牛办事”效率发起宣战，让“蜗牛行政”现象无地自容，也无处逃避。

我们正处在新时代。新时代的一个最大特点，就是人人有新的精气神，有新的气象，有新的作风，有新的作为;新时代，办事讲效率，讲高效率，并将高效率体现在“我为群众办实事”上。说得再好也不能替代做得到，“说到做到，不放空炮”才能赢得群众称赞。近日《新华每日电讯》报道：房产是百姓最重要的资产，办理不动产登记更是事关民生的大事。然而，在内蒙古自治区乌兰察布市集宁区，有的群众自己到不动产登记大厅，跑了4趟，历时44天才拿到房本;真够“蜗牛”的啦。你说他们不动吧，他们也在“爬”呀，只是爬得很慢。

“不作为、慢作为、乱作为”不仅是作风问题，往往隐藏更深层次的问题。《新华每日电讯》说，同样是办理不动产登记，有人找“黄牛”代办，花500元后竟能在1天内“神速”出证。蜗牛爬得很慢，那是蜗牛的属性;而“不作为、慢作为、乱作为”行为，却有这样见不得人的猫腻儿。并不是每办一个房本，都需要44天;只因“黄牛”与个别办事人员狼狈为奸，才人为导致了“蜗牛办证”。如果不精准治理“蜗牛行政”，这蜗牛也在爬，只是爬的人心烦意乱，为了不被折腾来折腾去，才有人宁肯花钱买痛快。群众说三道四，那全是“蜗牛行政”惹的祸。

“蜗牛办证”“蜗牛行政”等问题，折射出慢作为的作风病仍未根除，折射出不正之风和腐败现象依然存在。尽管蜗牛也在爬，工作上也没有停步，却总是腰来腿不来，却总是把群众的急事不往心里去，却总是用漫长的时间消耗群众的信任与期待。在某种程度上，这甚至比不作为更可怕。一些地方，为什么要设立“蜗牛奖”？不只是为了笑笑，颁发“蜗牛奖”，就是向庸懒散浮拖、作风痼疾亮剑，就是继续向不正之風和腐败宣战，让“蜗牛现象”不能存在。

认真起来，“蜗牛”就不敢在“为群众办实事”上，“一步一步地往上爬”。如果谁还在爬，我们就掀开那“重重的壳”：看看里面究竟藏了什么见不得人的东西？是思想问题、作风问题，还是不正之风和腐败问题？本来一天就可以办好的证，还要让办事群众跑4次、等44天才能拿到。党和政府的公信力，等不了44天;心急火燎的办事群众，等不了44天。

监管不到位，监管力度不强，导致了效率不高，也导致了不正之风和腐败。凡是“蜗牛”在爬的地方，都要开展严查严究，并将严查严究制度化，长期坚持下去，让“不作为、慢作为、乱作为”无处躲藏。