珠海高新区：立足“双创” 为高质量发展注入澎湃活力

文/孙进

“双创”活动 赋能科创企业发展

2019年以来，为切实促进高新区内各科创企业发展，珠海高新区开展了包含“菁牛汇”创新创业大赛在内的多项“双创”活动。作为珠海高新区“双创”活动的重要平台，“菁牛汇”创新创业大赛已连续成功举办六届，引进和培育了众多优秀创新企业和企业家，营造了良好的创新创业氛围，形成了一定的创新创业集聚效应。2020年，第六届“菁牛汇”创新创业大赛首次并入中国创新创业大赛（广东·珠海赛区）暨珠海市“科创杯”创新创业大赛，实现了“市区联动、赛事互通、一赛双评、奖励叠加”的创新赛制模式，进一步提升了赛事影响力和吸引力。除了大赛正赛以外，高新区还开展了一系列“双创”活动：

珠海高新区全景

2019年珠海（国家）高新区“菁牛汇”创新创业大赛颁奖典礼暨签约仪式

年度小微企业房租补贴线上培训。利用线上平台对小微企业房租的补贴对象、补贴时间、补贴范围、补贴标准、申报程序、申请材料的准备等方面进行解读，保证小微企业房租补贴申报工作顺利开展。

创新型企业资质申报规划培训。由珠海高新技术创新创业服务中心专业讲师为企业解读全年资质类政策，帮助企业及早作出申报规划。

高新区“菁牛汇-创业有道”系列活动——清华科技园知识产权专题讲座。结合当下主流线上消费模式，以“网络维权打假”为主题，向企业详细讲解如何防范产品自主知识产权被侵犯和维权手段。

高新区“菁牛汇”创新创业大赛政策宣讲会。珠海高新技术创新创业服务中心在各孵化园区举办大赛系列政策宣讲会，重点解读创新创业大赛工作方案、奖励扶持政策以及信贷融资、股权融资等科技金融知识，为更多园区企业参赛提供政策支持与培训辅导，为企业赋能、为创赛助力。

“后疫情时代，企业如何规避风险降本增效”主题分享会和高新区融资扶持政策宣讲暨银企对接会。邀请业内“大咖”和若干专业金融机构分享后疫情时代系列研究以及融资方面的相关政策宣讲，从法务、融资等角度为后疫情时代企业的经营发展出谋划策，为疫情防控下的经济复苏贡献力量，帮助企业走出资金困境并形成良性正向循环。

多措并举 保障“双创”提质增效

2015年到2019年，珠海高新区“一区多园”营业收入从1902亿元上升到3035亿元，年均增长15.7%；区内高新技术企业由223家增加至979家；在国家级高新区综合评价排名由第31位上升至第22位，创历史新高。这些实实在在的发展成果得益于珠海高新区近年来开展的若干“双创”活动及其带来的积极效益，以及高新区对区内企业和人才采取的相关措施。

始终坚持向创新要动力，科技创新实力持续增强。珠海高新区从人才住房保障、研发机构建设、高新技术企业培育、产业用地保障等14个方面叠加推出“1+1+N”创新扶持政策；出台重大科技创新平台管理办法和资金管理办法，持续加大对重大科技创新平台创新扶持力度；加大高层次人才引进力度，每年安排人才专项资金，全面实施“凤凰人才”计划，出台面向新引进青年人才、创新创业团队等系列政策措施加速集聚创新人才；打造“众创空间+孵化器+加速器+特色园区”的全链条创新主体培育体系，持续优化创新生态。

始终坚持以产业强实力，实体经济强区步履稳健。珠海高新区一方面制定出台集成电路设计、生物医药、金融业等系列“政策十条”，规划建设总面积达1平方公里的生物医药产业园，推进新兴产业集聚发展，支持特色产业做大做强；另一方面采取“管委会+开发公司+运营公司”的产业园区管理模式，重点发展大数据、云计算、人工智能、物联网等智慧产业，加快园区提质升级步伐。

高新区举办的“成长之翼”融资扶持政策暨银行对接会

始终坚持用改革激活力，高质量发展提速提质。珠海高新区注重强化科技合作，聘请港澳高校和科研机构专业人士作为科技顾问，推动珠海科研单位与澳门高校合作共建研发创新平台，全力参与粤港澳大湾区建设；其次高新区全面贯彻有关部署，坚持问题导向，在高新区层面加强园区管理、考核监督，完善高新区管理体制，构建各园区联动和区域协调发展的新格局，取得“一区多园”管理体制改革阶段性成效。

多面开花 高质量发展见成效

在珠海市委市政府组织领导、统筹谋划和政策、资金支持之下，在珠海高新区加强园区管理、考核监督，统筹好产业规划、创新要素、人才服务、建设标准和品牌打造等努力之下，珠海高新区破解了制约高新区“一区多园”发展的瓶颈障碍，进一步形成了区域高质量发展的新格局。

创新创业载体平台建设高质量发展。截至2019年年底，珠海高新区成功打造了“众创空间+孵化器+加速器+特色园区”全链条孵化育成体系，建成众创空间12家（省级以上8家）、孵化器（含加速器）11家（省级以上7家），建筑面积111.72万平米，从业人员近20000人；同时，区内建成4所本科高校，工程中心、技术中心、新型研发机构、省重点实验室等各类省级以上科研创新平台114个，博士后科研工作站31个。

创业服务持续完善。珠海高新区紧贴政策发展趋势，针对珠海重点抓的两个科创产业——集成电路与生物医药出台了产业发展“政策十条”，政策对集成电路设计企业给予补贴，对生物医药企业给予奖励。2019年，软件和集成电路产业规模达67亿元，比上年增长18%，集成电路设计规上企业数量占全市58%，软件上市企业数量占全市75%；生物医药与医疗器械产业产值达54亿元，连续三年保持20%以上增长。此外，高新区在科技金融服务体系和人才政策服务方面也不断优化，在抗击新冠肺炎疫情期间更出台了帮助企业复工复产等若干政策助力企业渡过难关。

营商环境持续优化。珠海高新区深化区内“放管服”改革，全面推进“多证合一”“证照分离”“电子证照”和“全城通办”等简易化业务，大力提升政务服务效率，完善配套服务。还制定实施智慧高新区建设五年规划，智慧园区得到快速建设，“港湾1+”园区智慧运营服务平台覆盖144家企业。

企业高质量发展捷报频传。数据显示，截至2019年年末，珠海高新区共有国家高新技术企业531家，科技型中小企业427家，独角兽企业37家，“专精特新”中小企业8家。其中，高成长性初创企业发展引人关注，如亿智科技入选全球EETimes Silicon 100榜单；普林芯驰获评“中国芯力量”最具投资价值奖；博雅科技研发的全国首颗50nm 256M ETOX NOR Flash 已成功量产；科技服务企业蜜蜂科技入选中国新经济准独角兽；蓝瑞盟电气参与行业标准制定。同时，区内龙头企业持续高质量发展，如健帆生物以261亿元市值跻身中国上市企业市值500强、创业板50强，在国内血液灌流器市场占有率达80%；全志科技智能音箱处理器2019年销量全国第一。

抢抓机遇 未来可期

当前，珠海高新区已形成创新创业大赛发掘引入，载体孵化，天使投资引路，高标准企业服务护航，创投、成长之翼加速的专业化、全链条创新创业育成生态体系。面向未来，珠海高新区将进一步拓宽毗邻港澳的区位优势，抢抓新一轮的发展机遇。

为抢抓粤港澳大湾区建设的重大机遇，积极融入粤港澳大湾区创新圈，珠海高新区正努力打造成为以高质量和新经济为引领、具有海滨特色的科教新城。同时，依靠本地龙头企业优势，珠海市委、市政府正紧紧围绕新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源、高端打印设备，加快打造5个千亿元级产业集群。为此，高新区将发挥主导产业引领作用，以创新创业赛事为主要契机，围绕5个千亿元级产业集群总体目标，重点打造软件和集成电路、生物医药与医疗器械、智能制造与机器人等三个百亿级产业集群，发挥集聚效应和品牌优势，为珠海创新发展形成“龙头企业+”特色创新生态。