研究新形势背景下公路桥梁工程的投标策略

2021-01-07孙超

黑龙江交通科技 2021年7期

关键词：投标报价桥梁工程

孙超

(贵州路桥集团有限公司，贵州贵阳 550000)

1 案例概述

以某公路项目为例，全长大约为94.939 km，设计行驶速度为100 km/h，采用双向六车道高速公路标准。按照招标文件，工期大约为48个月，投资估算大约为183.09亿元。A企业参与此次项目招标，由于投资金额较大，面临较大的资金压力。

2 新形势背景下公路桥梁工程投标面临的挑战

2.1 低价中标原则下的报价挑战

基于公路招投标新机制背景下，遵循低价中标原则，企业面临较大的挑战。编制投标报价策略，实际上是以投标项目预期利益为目标，通过精准测算成本，结合项目招标文件中提出的评标办法，分析竞争对手的业务能力，最终决定运用报高价或者报低价方法。此项目为BOT特许经营项目，按照现行的管理办法，此项目工程可报告收费期延长到40年。编制的研究报告，根据40年收费期进行测算，预估项目全部投资财务内部收益率为5.71%，工程动态投资回收期为36.97年，不包括建设期；资金金财务内部收益率结果为6.12%，预测收费期内累计可以实现净利润大约171.11亿元。了解项目盈利情况后，再选择适宜的策略：(1)高价盈利策略。一般来说，企业现有的合同很多，参与如此大投资金额的项目投标，面临很大的资金压力。若项目施工难度大且项目合同工期比较短，参与竞争的企业比较少，潜在很大中标机会，则可以选择高利润报价手段，来获得高利润。需要注意的是，企业要结合专业特长和资金实力等，选择运用高报价策略。(2)低价微利策略。项目投标报价的编制，必须充分结合资源优势。围绕劳务人员技术素质、技术能力和设备性能水平等，选择适宜的投标策略。基于降低成本的目的，可通过降低现场成本和间接成分等，达到降低成本的目的。实现对优势的积极转换，获得经济效益，结合成本与利润的分析，增强中标率。(3)不平衡报价策略。当确定投标总价后，要结合公路工程特点和类别等，根据行业报价水平以及企业内部成本体系，保证总价不变的原则下，运用不平衡报价方法，对部分单价进行调整，确保后期的经济效益。对复核图纸和公路工程量清单等内容，做好全面的分析。若采用不平衡报价策略，进行单子目的调节，要将调整幅度把控在适当范围内。

2.2 四新技术下的方案设计挑战

现阶段，我国公路桥梁工程建造水平不断提高，新技术和新方法以及新工艺等积极应用，使得桥梁建造发生很大变化。从投标角度分析，编制桥梁技术方案时，投标人员要掌握相应的新技术和新方法，对企业技术能力进行准确的评估，同时结合工艺方法特点，准确测算成本，提出优质的投标策略，为后续的投标工作开展与落实提供支持，增加中标率。

2.3 投标业务水平不高

目前来说，公路桥梁建设企业投标业务方面，主要存在以下问题：(1)桥梁价值评估方法待优化。从应用的评价体系角度分析，未能结合公路桥梁实际，运用的方法中部分相对成熟，但缺少借鉴指导的价值。很多桥梁投标制度尚处于发展环节，有着不完善部分，需探索符合桥梁发展新形势的投标评估方法。(2)招标管理模式不完善。随着桥梁建设领域的发展变化，以及招投标改革的推进，企业采用的招标管理模式不完善，影响着项目中标的概率。(3)缺少专业化人才。很多企业都存在着专业人员缺乏的问题，难以发挥自身的优势，影响着投标中标率。

3 新形势背景下公路桥梁工程投标的策略总结

3.1 把握投标报价方案决策的科学合理性

基于新形势背景下，要做好投标报价方案决策的把握，保障决策的科学合理性。一般来说，需大量的数据信息，构建数理分析模型，为报价决策的开展提供依据。决策的把控措施如下：(1)知己。对公路桥梁项目，精准测算施工方案的成本。坚持合理低价的原则，编制报价策略。(2)知彼。运用统计工具，分析竞争对手以往参与的投标项目，构建对手的信息库，获得报价数据与情况，开展统计分析，掌握其报价决策的基本规律，编制项目报价方案。(3)分析以往此类项目的中标报价情况，进行报价变化趋势分析。对于公路建设企业而言，要做好事前的各项准备工作，掌握全面的数据信息，具体方法如下：(1)研究项目招标文件。围绕投标人须知、项目合同条款以及技术规范等内容，做好全面的研究。例如，合同条款的研究，重点分析是否存在对投标报价有着很大影响的内容。(2)现场调查。对桥梁工程施工现场，要做好全面动态的调查。项目投标前要做好现场环境与桥梁施工风险等的充分调查，为项目投标报价提供完整的数据信息。现场勘察作业的开展，主要围绕地理和地貌以及气象等内容，做好全面严格的把控，保障方案编制的准确性。

3.2 引入BIM技术

对于公路桥梁投标面临的挑战与问题，采用BIM技术可获得积极的作用，具体体现在桥梁设计环节。从设计应用实际分析，主要如下：(1)方案设计。一般来说，投标环节要进行设计建模，采用卫星技术或者无人机对桥梁施工场地进行调查，采集完整的数据信息，实现快速建模，进而优选桥梁设计方案。(2)协同设计。整个设计环节，实现对各个专业人员的协同，使其能够协同设计，提高设计信息的共享度。(3)BIM和计算软件的结合。在方案设计环节，采用BIM技术与有限元计算软件，开展系统性计算分析，获得计算结果，完善构建的桥梁模型，并且和分析计算结合，能够为投资决策的制定提供精准度更高的数据。

3.3 提高桥梁投标水平

(1)构建完善的选择评价机制。从企业规避风险的角度分析，为保障业务的效益，要合理选择项目，合理规避企业资金和信用等各类风险，促使企业能够获得更多的收益。结合桥梁建造新形势与以往的经验，探索投标管理新方法和新方式，促使投标业务的水平。(2)构建完善的激励约束机制。将投标业务与职工个人利益挂钩，调动其积极性。采取多劳多得、有奖励有惩罚的业务模式，实现对投标业务的有效规范。(3)组建高素质的投标队伍。企业管理者要高度重视投标队伍的组建，优选业务水平高的人员，负责桥梁工程投标工作。对现有的投标队伍，结合公路桥梁工程新形势和新特点，要做好业务培训，提高投标业务水平，促进企业持续化发展。(4)构建完善的监控管理机制。从提高投标业务水平的目的，构建完善的监控管理，提高业务管理水平，强化桥梁项目风险控制，促使企业效益目标的实现。这需要结合桥梁工程实际，制定业务管控制度，实施风险预警机制，实现对风险的有效控制，减少桥梁工程的损失。