水利工程施工的成本控制和质量管理

翁明珠

(四川衡信建设工程有限公司，成都 610000)

水利工程属于大型民生项目，是地区供水、泄洪、抗旱的基础保障，如果其质量存在问题，将会影响到地区各类生产、生活活动。所以控制好水利工程的质量是工程建设的首要任务，而如何在提升水利项目质量的同时减少成本投入是水利施工企业正在思考的问题，想要实现这一目标还需要对现存问题进行分析，从根本上解决这类问题，才能促进水利行业持续发展。

1 水利工程施工成本控制问题及策略

1.1 成本控制问题

1)成本管理误区：

现阶段，很多水利建设企业都存在着施工成本管理误区，认为成本管理是财务部门的工作。从工程整体发展的角度来看，成本管理应该属于一项全员参与的工作。由于成本控制涉及的内容众多，材料选择、运输、使用，人员调配，工程验收，设备安装等都涉及到成本管理内容，如果仅仅依靠财务人员开展成本管理工作，必然无法将各项内容照顾到，尤其是人员管理以及材料应用，必将带来额外的成本费用，使得企业成本控制质量降低[1]。

2)成本控制形式化：

进行成本控制需要有参照，一般情况下，由于水利工程的复杂性，导致成本控制参照数据不足，无法通过比对各工程成本对工程成本进行控制。所以，怎样才能在单体工程中设计出操作性强的成本比对方案成为了水利工程成本控制中的重要内容。一些企业在对成本进行控制中存在着形式化的问题，成本控制人员主要结合既往的经验给定成本控制框架，这个过程将工程环境变化以及工期变化忽略了，从而是成本管理精确性降低[2]。其次，成本管理措施上，缺乏完善的规章制度，导致成本管控失去了真正的意义，项目额外资金投入减少的幅度微乎其微。

3)缺乏奖励机制：

水利项目建设既要坚持权利、责任原则，也要坚持奖励、惩罚原则，这也是提升企业成本管理质量的一项内容，能够帮助企业降低成本投入，提升工程质量。在一些实际的施工项目中，由于缺乏奖惩制度，导致各部门存在着岗位责权利划分十分不清楚的现象，各类人员无法尽职尽责，导致在施工过程中企业需要投入额外的资金，这也是成本控制中最为常见的一类问题，严重影响了企业的发展。

1.2 成本控制措施

1)做好数据统计工作：

在水利施工中，原始施工数据是施工活动最为直观的反应，能够反映出施工中的各项内容。在成本控制工作中，要求管理人员将各类施工内容详细的记录下来，切实做好各项统计工作，成本控制人员可以结合各项数据给出成本控制方案。在进行原始数据统计过程中，要求统计人员能够将月、周、日数据整理成表格形式，不同工期的数据应该形成对比，使得实际成本数据与目标成本数据形成科学的比对，如果发现实际成本以及远远超过目标成本，此时应该分析成本超额的原因，对这类问题进行纠正。

2)制定激励机制：

在水利施工中，仅仅依靠责任制度远远无法达到成本消减的目的，同时还要配合着激励机制，以此来调动人员的积极性，使得每一个人员都能够参与到成本管控中。首先，应该对施工中表现突出的人员进行奖励，例如一些技术人员发明了一种新的技术可以提升施工效率，同时还能降低材料浪费问题，那么则需要对这类人员进行奖励。通过奖励机制能够使得全体人员积极性得到提升，人员的积极性得到提升则会发挥出自己最大的潜力，这可以直接影响到施工进展，对于成本控制十分重要[3]。

3)控制材料成本：

材料浪费问题是水利施工中成本控制工作遇到最大的问题。①在选择材料时应该对比多家材料供应商，选择性价比高的供货商，把好材料成本控制第一关；②制定材料运输方案，对运输车辆、运输路线、运输期限等进行优化，制定出完善的运输方案，将材料运输过程中运费、材料损坏等问题解决，把好材料成本控制第二关；③对于施工中暂时用不到的材料应该合理堆放，根据材料性能、特点以及存储要求等进行堆放，防止因为堆放不合理，导致材料出现变质、结构损坏问题，把好材料成本控制第三关；④做好材料应用管理，因为施工不合理而导致工程返工而带来的额外成本问题较多，返工时势必需要应用额外的材料，这大大增加了企业的投入，所以应该控制好材料管理工作，使得各项施工中施工人员能够合理地应用材料减少材料浪费现象以及返工问题，切实提升材料成本控制质量。

4)技术成本控制：

施工工艺直接影响到施工成本投入，所以企业可以将技术控制作为成本为控制的一项内容。首先，应该从施工工艺出发，选择效率高的机械设备，能够提升施工效率，缩短工期，从而达到成本控制的目标；其次，应该对施工流程进行合理控制，制定可行性较高的施工方案，协调好各项施工作业，使得各项施工作业有序开展，能够缩短工程工期，降低工程资金投入。最后，企业应该引进更多先进的施工技术，例如BIM技术、大数据技术、网络信息技术等，通过这些技术对成本管理进行优化，进一步减少工程成本。

2 水利工程施工质量管理问题及策略

2.1 质量管理问题

1)监督管理不到位：

现阶段，我国水利工程施工中相应人员并未做好监理管理工作，一些监理人员甚至存在着玩忽职守、行贿受贿问题，所以这导致水利施工质量受到了严重的挑战。其次，目前我国缺乏完善的水利工程监督法律制度，所以一些施工人员以及监督人员无法尽到自己的本质责任，利用法律漏洞进行私下交易，一些偷工减料问题经常出现在施工中，导致工程质量出现问题，给人们带来了严重的影响。最后，在工程阶验收阶段，一些企业的检测水平十分有限，检测的精度将会影响到工程盒子里，导致不合格的工程被应用与实际生产活动中，买下了巨大的安全隐患。

2)施工材料问题：

现阶段，国内水利工程质量受到材料影响较大，由于工程受到的因素影响较多，所以往往在实际施工中，一些施工单位为了获得更大的经济效益，会应用质量较低的材料，导致工程质量无法满足要求。①一些企业为了降低成本，会采购质量相对较低的材料；②一些管理人员与材料供应商私下达成协议，将一些不合理的材料混杂在合格材料中，导致不合理材料流入到水利项目建设中，使得项目局部出现结构问题，如果验收时发现这类问题，需要拆除这些部分，而如果未能发现这些问题，则会导致后期使用时出现安全问题；③在施工过程中，一些人员不合理的操作导致材料结构发生改变，从而影响到工程质量，例如施工中人员不小心将钢筋的镀层破坏，可能使得钢筋的抗腐蚀性能下降，从而影响到工程的质量。

3)施工工艺问题：

根据水利工程地点、功能的差异性，施工工艺的选择也存在着一定的差异，施工工艺水平直接关系到水利工程整体质量，是工程质量控制的要点。所以在施工工艺控制中，应该选择性能良好的施工工艺。不过，实际施工中，一些施工技术人员使用的工艺依然是传统工艺，并且使用操作不够合理，导致工程的质量受到了严重影响。虽然一些企业也引进了新的施工工艺，不过在实际具应用时并未发挥出其最大作用，由于施工工艺的差异性导致工程最终的质量也出现差异。对于施工人员而言，也不愿意学习新的施工工艺，所以这些人员无法正确地操控这些新技术，所以水利工程的质量可能达不到预期的要求，从而影响了工程的后期应用。

2.2 质量管理措施

1)加强监督力度：

要求质量监督单位进一步做好监督管理工作，投入更多精力对人员素养进行培养，使其适应监督管理工作，还可以与第三方结构进行合作，设立监督管理体系，制定各类监督制定，不断使得监督机构得到完善，确保监理人员能够将自己的职责尽到，使得水利工程监督工作能够循序渐进地进行下去。此外，监督人员还应该做好巡检工作，深入施工现场巡视各项施工内容，确保技术人员能够按照技术标准进行作业，将人员不尽职问题解决，提升工程质量。

2)完善质量管理体系：

为了确保水利工程质量不受影响，企业应该完善水利工程质量管理体系，使得各项管理工作有序进行。企业可以招聘一些专业性强的管理人员，通过这些人员开展管理工作，能够保证水利工程管理工作有序地开展，及时将水施工中遇到的各类问题解决，推动工程顺利进行下去，使得水利项目的质量达到要求。其次，应该在制度中明确各位管理人员的责任，将管理内容细分，使得每个人员能够明确知道自己的责任所在，在管理过程中遵循管理制度，切实落实好各项管理工作，结合这绩效考核的形式，能够对管理人员形成良好道德约束作用，使其好地开展工作。此外，监督管理企业应该投入人员培训资金，提升监管人员的专业性，能够其实降低人员监管不力带来的影响。

3)完善材料管理：

企业应该重点对施工材料进行管理，在设计阶段应该确定材料的标准，在购买材料时选择符合标准的材料。在材料入场后需要合理地堆放材料，使得材料堆放不会影响到施工的进程，同时也避免因为材料变质或者结构损坏而导致工程质量受到影响。在施工阶段，应该指导人员正确地使用各类材料，防止因为材料应用不当而导致工程出现返工的问题，影响到工程后期的应用质量。只有全面地进行材料管理，才能确保材料不会出现问题，避免水利工程质量出现问题，影响到后期使用。

3 结 语

总而言之，我国水利工程规模一直在扩大，所以质量管理的重要性越来越突出，制定多元化的质量管理措施能够提升水利项目的质量，确保后期使用的安全性。此外，做好成本控制工作能够降低企业在工程中的资金投入，使得企业发展更加稳定。文章主要分析现阶段我国水利工程中的问题，并针对这些问题提出了解决策略，希望能够促进水利行业持续稳定发展，为人民幸福生活做出贡献。