公路养护管理存在的问题及改善措施

谢晓露

(贵州省安顺公路管理局，贵州 安顺 561000)

1 公路养护管理的定义及作用

公路养护管理通常是指公路基本建成后对公路实际运营阶段的全过程管理，主要包括路面养护、破损修复以及路面清洁等方面。目前，我国公路总里程已超过500万km，居世界第一，如何养护好世界最长的公路是我国所面临的一大重要难题。因此，公路养护管理工作不得不提上日程。良好的公路管理制度，能够有效延长所养护公路的实际使用寿命，也能够提高公路运输资源的利用率，更加能保证公路交通运输的安全以及当地经济的提升。因此，有关部门和公路养护位应对公路养护管理这项工作足够的重视。

2 我国公路养护管理中存在的问题

2.1 相关的公路管理机制不完善

近些年来，随着我国公路里程的不断增加，公路施工技术也不断更新，公路养护管理制度出现了一系列严重的问题，传统的公路养护管理机制出现越来越多的短板。采用传统的养护管理体制以及制度，并不能够起到良好的作用，养护工作并不能产生明显的效果。这些旧的不符合当代的公路管理机制，不仅影响了工作人员养护工作的正常进行，也阻碍了管理机制进行符合时代的创新与发展。我国公路建设有诸多特点，线路长、距离长、工作量大是我国公路建设的主要特点。一般来说，高速公路在建设管理的过程当中会跨越多个地区，对这些公路管理难度大较大。许多地区的资金限制了高速公路的发展，只能节省建设的经济成本。在一些地区，路基施工质量不达标。基础工作不完善导致公路未来运营效果不佳，总体运营效益和服务性能普遍下降。道路性能较低下的最重要因素是路基质量低，如果自然灾害对道路造成危害时，公路首先会出现滑坡。在一些道路急转弯较多的地区，当雨季到来时，积累在路面上的大量雨水如果不能及时排掉将会对路面造成严重的破坏，甚至发生坍塌。公路排水设施和保护工作管理工作不到位不当，在经过雨水冲刷后，路面将发生大面积坍塌，当土壤质量差时道路几乎覆灭，高速公路的损害将产生巨大影响，对将来的维护工作的顺利开展极大地进行了限制。

2.2 养护人员缺乏专业知识

公路养护管理人员的工作并不是一个容易的工作，养护人员的责任意识淡薄、专业技术水平不达标也是限制公路养护管理工作能否顺利开展的重要因素之一。公路养护管理过程当中，公路养护管理人员为了一些自身的利益，养护管理者在公路养护管理中由于偷工减料，导致养护不到位，严重降低了公路的使用寿命和耐久性，这将会导致公路产生一系列问题，需要施工建设单位开展维修工作，这样不仅消耗了大量国家资金，而且公路基础设施在维修过程中也会受损更严重。同时，如果公路养护管理人员的水平较低下，则在实际开展养护管理工作的过程中将产生一系列问题。养护管理人员如果缺乏足够的科学性和专业性的知识，公路养护工作则很难顺利开展，这将严重不利于公路的长期安全。

2.3 养护过程中现代化水平不够

目前，我国公路养护管理模式最多的方式仍采用传统的人工操作和机械操作混合施工模式，缺乏现代信息技术的应用和推广。缺乏这项技术将导致在实际养护过程中公路施工效率和路面质量低下，很大程度上阻碍了高速公路的的养护管理工作的进行。同时，道路条件记录，维护历史记录，人员出勤记录和资金的使用过程中各工程单位公路养护和管理仍然采用纸记录，安排过程缺乏系统性的数据信息，导致维修记录过程的难度加大以及如果要进行信息检索时产生较大的困难，这些问题降低了养护工作的效率，同时也限制了公路养护管理水平的提高。

2.4 养护投入资金力度较小，工作开展困难

道路建设完成后，主要是定期维护工作，只有定期维护才能保持更好的运输性能。当今社会，只有我国的省、市、县有国家规定的养护经费标准。在一些落后地区，高速公路既没有收益，也没有额外的资金支持维护管理工作，政府也没有预算，这些将导致养护管理工作很难进行。如果维修主要只靠交通管理部门的补贴，解决这些问题。公路维护管理资金的稳定性得不到保证，从长远来看，对道路造成严重破坏的问题肯定会产生。对我国的现代化建设产生不利影响。

3 改善公路养护管理工作的对策

3.1 完善公路养护管理的监督机制

公路养护管理工作是一项综合性、制度性、长期性的一项重要工作，这项工作的进行需要公路管理团队和养护人员对当前的路段做长时间的监控和检测并及时解决出现的一些问题。公路管理机构如果设置准确的监督管理机制，通过这种方法去解决这种问题，将会促进养护工作的顺利进行。公路管理层应严格执行规范进行维修工作，确保施工作业的规范性和准确性。

3.2 提高养护人员的技能水平

提高公路养护管理者的技能水平和管理能力相当重要。因此，相关部门需要提高管理者的专业素质和技术水平。确保道路建设达到养护管理标准。首先，组织专业知识的培训，通过一些相关的经验交流会，给员工传授先进的公路养护管理经验。其次，管理部门需要设置合理完善员工考核制度，定期开展员工的专业技能考核，提高员工的业务能力，以此来提高公路养护管理人员的专业素质和技术能力。最后，实施责任制改革，对工作当中的不负责的员工进行适当的培训，具体工作由具体人员负责，保持严谨的态度。

3.3 实施信息化管理

当今时代是一个高速发展的信息时代，高速公路养护和管理的发展也应充分利用网络信息技术，采用现代高科技手段提高工作效率，为道路维修工作的顺利进行提供技术支援。如果道路管理部能及时对养护施工技术和设备更新，就能解决各种道路损坏问题。信息管理系统应使用记录信息，将更加便捷的进行现代道路的维护和管理。

3.4 加大资金投入力度

增加地区公路养护的经费投入，不断提高公路养护管理水平，只有在充足的资金帮助下，公路管理水平才能上一个台阶。

4 结 语

我们应该理顺公路建设和养护管理之间的关系，坚决抵制强调建设和忽视了维护和管理，做好维护和管理在构建，只有建立和完善好这项管理系统，公路才能够保持长期良好的运营，公路所带动的经济将会更进一步发展。