被异化的外卖小哥

王小豪

随着在线外卖市场的日渐繁荣，越来越多的年轻人被“月入过万”“工作自由”等口号吸引，从密不透风的工厂出走，从事外卖骑手一职。外卖骑手的规模也从行业初兴时的数万人，发展到了如今的上千万人。每天都有无数的骑手穿梭在街头巷尾，共同支撑起在线外卖行业超7000亿元的市场规模。

然而，在算法和用工关系的双重挤压下，骑手们越来越不容易。

零工经济滥觞

在线外卖行业刚兴起时，诸如美团、饿了么等一众外卖平台与旗下的骑手仍按照传统的劳动合同确定用工关系，一切都还在原有的框架之内发展。

转折点发生在2015年，经过早些年的洗牌，外卖市场形成了以美团、饿了么、淘点点和糯米为主的巨头争霸格局，市场的扩大以及竞争的白热化，使原先框架开始动摇。

为抢占市场份额，几家巨头纷纷投入巨额资金对商家和消费者进行补贴。2015年1月，饿了么在账户仅能继续支撑1至2星期的危急关头，拿到了一笔3.5亿美元的投资。紧随其后，美团也拿到了7亿美元的资金补给，这些钱大多都投入到了补贴大战中去。不久，百度也宣布投入200亿用以支持糯米进行这场补贴大战。

竞争最激烈的头两年，饿了么每年要投入100亿进行补贴。2015年至2018年间，美团也因补贴大战的巨量消耗亏损了1508亿元。

2016年春节，百度糯米花钱送骑手回家过春节，没想到的是，这样人性化的举措最终葬送了糯米。更具狼性的美团与饿了么借此机会加大春节期间的配送力度，占领了百度空出来的市场份额，这成为外卖补贴大战的一个重要转折点。最终，这场持续了近3年的补贴大战以淘点点和糯米的退出，美团与饿了么形成双巨头争霸的局面告终。

市场繁荣的代价也是巨大的，在竞争压力与订单量激增的双重刺激下，平台方的人力成本不断攀高，2015年，美团的外卖骑手总成本为2.8亿元，而在补贴大战结束的2017年，这一金额已上升至183.2亿元，人力成本也成为占佣金收入近8成的巨大消耗。

2018年4月，美团将所有原先直接雇佣或通过劳务派遣雇佣的外卖骑手全部转由外包代理商负责管理，这样可以为平台方节约近40%的人力成本。

被分化的骑手

刘麦是一名饿了么专送骑手，他向记者介绍了不同骑手间的区别。专送骑手相当于全职员工，每天有固定的上下班时间，由区域站点进行统一管理。这些被统一管理起来的骑手，是平台方保证服务质量的生力军，他们配送范围一般是站点半径3公里以内的区域，每单收入固定，目前是8元/单。

与之相比，众包骑手则随性很多，众包骑手没有底薪，收入全凭送单量，每单收入也随距离和难度呈现不同的梯度，少则三四块钱，多则七八块钱，配送范围比专送骑手大出不少。众包骑手拥有拒单权利，但是拒绝得多了会影响系统评价，从而对后续的接单产生影响。

优选骑手则是在众包骑手中进行筛选，按照专送骑手的方式进行考核与管理，但隶属于众包骑手，报酬按周结算，每期结束后可以选择是否续签。

平台对不同类别的骑手的态度也不一样。为了保证配送生力军的稳定性，平台会优先将优质订单派送给专送和优选骑手，众包骑手接到的往往都是距离远、难度大的订单。

平台方为骑手们精心设置了一套奖惩体系，标准概括起来很简单：鼓励骑手接更多的单，惩罚骑手的超时和违约行为。以优选骑手为例，除了高峰期1到2元的补贴外，接单量累计到了一定数额时，骑手的每单报酬会增加。除此以外，还有质保奖、全勤奖等种类繁多的奖励。

相反，如果配送时间超时，则会依据超时时间分别给予2元、4元和6元的罚款。此外，一旦骑手收到用户的差评，不但有严厉的罚款，而且当月的所有补贴和奖励都会被取消。在这些因素的作用下，许多众包骑手在工作一段时间后，要么选择退出外卖行业，要么就会转向专送或优选骑手的行列。

零工的“自由”

歸根结底，自由劳动只是零工经济与外卖行业耦合下的副产品，对外卖骑手的管理其实由过程控制转向结果控制，手段趋于隐蔽，但对骑手的控制力度却从未放松，在各种控制手段的作用下，零工经济蕴含的自由劳动的可能性早已被消解。

然而，零工经济在权益保障方面的不足却被平台方很好地保留了下来。刘麦告诉记者，几乎所有的骑手都没有五险一金，有的只是每天3元的意外险。骑手们长时间处于事实上没有保障的状态，如果出了什么事故或纠纷，很可能找不到负责的单位，大家都把每天3块钱的保险费当作上税一般看待。

这种局面引起了监管层的注意。今年7月16日，人社部等八部门共同印发了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，对零工经济这类新型就业形态的劳动报酬、合理休息、社会保险、劳动安全等权益都作出了明确规定。紧接着，国家市场监管总局等七部门也联合印发了《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。

为此，美团CEO王兴在一次电话会议上表示，“我们将严格按照政府部门的指导意见，积极履行用工责任，更大力度保障不同情形下的劳动者权益”。话虽至此，依托零工经济崛起的外卖平台，却走向了一个难解的悖论。据测算，如果美团为骑手缴纳最低标准的社保，那么美团每年需要额外付出约170亿元的成本，而2020年美团外卖全年的净利润仅为28亿元。这才是问题的关键。