建立安全技能综合实训基地服务安全生产技能提升工作——上海市安全技能综合实训示范基地在上海石化工业学校正式揭牌成立

上海石化工业学校 刘文胜 朱文俊（通讯员）

10月10日，为进一步贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》《上海职业教育高质量发展行动计划（2019—2022年）》《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》等文件精神，“上海市安全技能综合实训示范基地”和“上海市安全生产资格考试（危险化学品类）考点”在上海石化工业学校正式揭牌成立。这是上海市首个安全技能综合实训示范基地，旨在深入持久补齐高危行业从业人员安全素质培训的短板，促进区域危化安全生产形势持续向好。

上海市应急管理局副局长沈伟忠，上海市金山区区委常委、副区长张权权共同为“上海市安全技能综合实训示范基地”和“上海市安全生产资格考试（危险化学品类）考点”揭牌。

党和国家高度重视企业的安全生产工作和应急管理体系建设，习近平总书记在2019年11月29日中共中央政治局第十九次集体学习时指出，要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。要加强应急救援队伍建设，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。为深入贯彻习近平总书记安全生产重要论述精神，近两年来，国务院及上海市密集出台一系列职业技能提升方面的政策，从《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》到《上海市高危行业领域安全技能提升行动实施方案》，明确要求应急管理等部门要联合遴选一批示范职业院校，开展高质量的安全技能培训与考核，申报特种作业人员考试点，强化高危行业安全培训供给。

2020年起，上海市应急管理局以“打造一支知识性、技能型、创新型、专业化的高素质产业工人队伍”为工作导向，会同市人社局、市教委、市财政局，持续深化安全培训资源供给侧结构性改革，着力构建以产教深度融合为依托的安全技能提升培训长效机制，全面启动本市安全技能综合实训示范基地和安全生产资格考试（危险化学品类）考点创建工作。经过市区两级应急管理部门精心挑选，并先后数次来到上海石化工业学校考察，决定在此建立市级行业安全技能培训示范基地。

在金山区应急管理局大力支持下，上海石化工业学校强化硬件建设，建立完善了培训和考试的设施设备；建立培训标准，健全培训大纲、相关教案、考试大纲，推动专业师资力量再提升，从而构建起线上与线下相互结合、理论与实操互为依托、标准化与个性化有效融合，可满足各类危险化学品安全技能培训与考核需求的示范性基地。

目前，作为第一批建设项目，上海市安全技能综合实训示范基地能够提供以下服务项目：

一是为各类有需求的危险化学品生产单位主要负责人、危险化学品生产单位安全生产管理人员、危险化学品经营单位主要负责人、危险化学品经营单位安全生产管理人员提供危险化学品行业安全生产知识和管理能力培训与考核。

二是面向国内所有危险化学品行业，针对16 类危险化工工艺操作的特种作业人员，开展安全技术培训与考核服务。16 类特种作业如下：光气及光气化工艺作业、氯碱电解工艺作业、氯化工艺作业、硝化工艺作业、合成氨工艺作业、裂解（裂化）工艺作业、氟化工艺作业、加氢工艺作业、重氮化工艺作业、氧化工艺作业、过氧化工艺作业、胺基化工艺作业、磺化工艺作业、聚合工艺作业、烷基化工艺作业、化工自动化控制仪表作业。

三是面向全社会，开展培训师和考评员的培训、考核，使其具有危险化学品行业安全生产知识和管理能力，符合实施培训和考核的要求。

上海市应急管理局副局长沈伟忠在致辞中指出，金山区创建具有辐射引领作用的安全技能实训和特种作业人员实操考试示范基地具有十分重要的意义。希望金山区进一步立足杭州湾北岸化工产业发展对危化技能人才的需求，以主动辐射长三角、服务全国的政治站位，继续强化示范基地建设。持续推动化工园区与职业院校建立产教联盟，共建具有安全生产特色的职业院校，为提升危化行业从业人员安全素质构建坚实的基础。

本市第一家安全技能综合实训示范基地的成功揭牌标志着金山乃至上海市落实职业院校实施学历教育与培训并举的法定职责，育训结合、长短结合、内外结合，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训领域实现新的突破；标志着金山区落实金山区“两区一堡”发展战略，在抓好从业人员技能提升培训，夯实安全生产基础、巩固安全发展大局上迈出扎实一步；标志着上海打造具有辐射引领作用的安全技能实训和特种作业人员实操考试示范基地，构建职业教育与经济发展协同发展平台，助力长三角地区一体化、高质量发展上开启新的一页。

在当天的揭牌仪式上，上海市金山区应急管理局副局长陈杰与平湖市应急管理局党委书记、局长周其明签订“‘毗邻党建’引领应急管理区域联动发展合作框架协议”，致力以共同推进应急管理区域联动为核心，通过基层党建、联合监管、联合执法、联合应急、信息共享、人才共育等方面的深度合作，强化区域内应急管理共建、共治、共享机制，努力实现两地应急管理水平共同提升。上海石化工业学校校长高炬与平湖市职业中等专业学校校长姚雁签订“共同推进平湖市职业中等专业学校独山港化工产业学院建设合作协议”，致力于依托上海市安全技能综合实训示范基地，助推平湖独山港地区危化技能培训分校建设，为区域内劳动者实现安全就业、体面就业，危化企业实现安稳长满优健康发展提供保障，为长三角地区经济社会实现一体化、高质量发展作出贡献。

上海市教委、金山区教育局等部门领导，上海市应急管理局办公室、教育训练处、危险化学品安全监督管理处、国际合作交流处、新闻宣传处，浙江省平湖市应急管理局、教育局、独山港镇，上海市化学工业区管委会安监处，上海石油化工股份有限公司安环部，金山区政府相关职能部门，上海石化工业学校，平湖市职业中等专业学校，连云港中等专业学校，东营职业学院以及金山区相关镇工业区等部门或单位主要负责人，以及来自上海化工区、金山第二工业区危化企业主要负责同志参加本次揭牌仪式。

当天，金山区危化企业安全技能培训班举行了开班仪式，标志着金山危化企业安全技能培训正式启航。