建筑施工中质量安全监督管理的途径

2021-01-06孙春媛

河南建材 2021年1期

孙春媛

武山县住房和城乡建设局（741300）

随着市场经济的不断发展，生活水平的不断提高，人们对建筑质量的要求也随之提高。当前我国城市化发展迅速，农村人口向城市转移的趋势越来越明显，部分建筑商为了从中牟取暴利，刻意缩短工期，采用低劣建筑材料，使房屋质量达不到规定标准，导致房屋安全问题频发。这些问题的产生，提醒企业在建筑施工中制订合理的质量安全监督管理条例是十分必要的。

1 建筑质量安全监督管理内容

对建筑施工的质量和安全进行监督是监督部门的主要职能。在建筑施工过程中，质量安全监督管理的主要内容可分为三个方面:①对施工前准备工作的监督；②在施工过程中监督施工方的建筑质量是否符合规定，施工人员的安全防护工作是否落实；③在施工结束后对建筑项目展开验收。

2 建筑质量安全监督管理原则

2.1 质量第一原则

在建筑行业迅速发展的今天，建筑企业要想在激烈竞争中生存下来，首先要保持质量第一原则。建筑产品质量的好坏，直接影响着居民的生命财产安全。在进行质量安全监督管理时，要将这一原则放在首位，既有利于建立良好的企业形象，也为人们的生命财产安全提供保障[1]。

2.2 公平公正原则

监督人员在履行监督时，要根据实际情况采取公正合理的措施。如果施工过程中出现质量问题，监督人员要针对这一问题分析原因，并结合相关规定对项目负责人给予处罚。

3 当前建筑质量安全监督管理存在的主要问题

3.1 过于注重经济利益

建筑企业施工时为了节约开支，招收大量农民工进行施工作业。由于农民工很少接受过专业的施工训练，使得在施工过程中由于施工人员的误操作，出现了许多安全隐患。如在设置外墙脚手架时没有加装安全防护网、在施工时不带安全帽等现象频繁发生。此外，施工方在建筑工程施工过程中，以缩短工期为首要目标，对施工质量和施工安全的重视程度明显不足。

3.2 故意避开安全监管

在建筑施工过程中，部分承包商为了避开监督检查，同时节约施工开支，在进行项目申报时，未能按照规定进行安全监督申报，不利于质量安全的监督管理的正常开展。

3.3 监管方监督管理流于形式

在施工质量安全监督方面，一些监督人员没有认真践行质量安全监督管理规定，对施工项目的监督流于形式，只有在发生重大质量安全事故后才意识到加强质量安全监督的重要性。

3.4 监督管理人员素质不高

在实际质量安全监管过程中，一些监督人员经常将以往经验作为标准进行监督管理工作，并未执行规范的质量安全标准。在建筑行业监管体制中，部分监管人员综合素质较低，对行业的熟悉程度不高，同时又缺乏定期的专业培训，使得建筑质量安全监督管理水平不断降低。

4 改进建筑施工中质量安全监督管理的建议

4.1 加强评估体系建设

为了保证施工的及时性，在保持质量的基础上尽量提高施工效率。建筑企业可以根据施工项目的实际情况建立科学的评估体系，严格按照评估体系建立配套的质量控制标准，以确保施工质量和施工安全。要引入先进的施工设备、管理设备，提高施工技术的标准化程度，通过技术手段大幅度提高施工标准化水平。还要不断提高施工效率，以此来节省建筑成本，帮助建筑企业实现经济效益和社会效益最大化。如施工现场进行质量安全监督管理时，可以利用GPS、地理信息系统和其他信息技术手段对工程进度、施工作业及时间问题进行科学合理的监控。当出现质量问题或安全问题时，要及时采取措施加以解决，提高质量控制和管理的实际效果，确保建设项目安全有序地进行[2]。

4.2 加强安全管理

建筑企业在项目实施前，要加强在设计阶段的安全管理，尽可能地将安全隐患消灭在设计施工环节。要结合施工现场的实际情况和质量安全施工标准制订出科学的施工计划，计划制订完毕后还要严格按照计划进行施工作业，将施工人员的安全放在经济利益的首位，并在施工工作中积极落实。在日常建筑施工过程中，建筑企业管理人员要根据施工安全管理规定，派遣专业监督管理人员到施工现场开展质量安全监督管理工作。另外，还要调解施工人员与管理人员之间的矛盾。部分管理人员只关注眼前利益和自身利益，没有很好地履行项目工程的安全管理职责，很容易使企业遭受重大财产损失，甚至出现施工人员伤亡情况。由此可见，加强对施工人员的安全管理是十分重要的。如果制订的施工安全管理规定没有得到很好地执行，不仅是对施工项目的不负责任，更是对生命的藐视。

4.3 加强对施工的有效监督和质量管理

建设项目的质量控制、人员的人身安全和最终的经济利益相关。因此，加强对工程质量的监控是工程建设管理的重中之重。不间断地进行监督和管理，不仅有助于建设项目保质保量完成，还有助于保障施工项目及施工人员的安全。一方面，在工程施工过程中对工程安全的高度重视，可以为提高施工质量提供重要的保证；另一方面，施工管理系统明确了监督管理程序，使施工人员可以按时间顺序了解当前的施工质量的问题。此外，应在对施工项目的监督下对个人进行监督，以确保提高施工项目的质量和保证施工人员的安全。

4.4 加强对建筑材料的有效监管

建筑材料的采购工作要由专人负责，一方面可以减少由于频繁更换人员而导致建筑材料质量参差不齐的问题，另一方面也能够有效较少贪污采购款的现象发生。在购买建筑材料时，采购人员要着重了解材料的成分、价格、质量等，并在采购时仔细检查，防止出现掺假、以次充好的情况。这不仅有利于购买符合建筑施工标准的材料，还可以在此基础上降低采购成本。当建筑材料送达施工现场后，质量监管人员要对材料的质量、成分、数量进行检查。在将这些建筑材料应用于施工作业前，要再次检查该建筑材料是否符合施工质量标准。同时，数据收据整理人员要及时将建筑材料鉴定报告和检查报告进行备份存档，以便有关部门进行查阅。

4.5 加强对监管人员的培训

要定期对质量安全监督管理人员进行专业培训，只有提高质量控制水平和安全管理人员的管理水平，才有助于实现质量安全标准的落实，并及时发现施工中的安全隐患。发现施工问题后，要将这些问题及时分析处理，确保建设项目的整体质量和施工过程的人员安全。为了确保各项质量安全规定都能有效落实，必须根据建筑项目的不同对监督管理人员进行专业化培训，不断提高其监管水平和处理问题能力。这种方式不仅有利于监管人员认真履行监管职责，还有利于项目工程质量的提高。

4.6 有效管理工程成本

施工方要合理控制施工建设投资成本，严格管理和审核用于施工项目的每一笔资金。对于建设成本方面的管理要侧重于控制计划预算和减少实际成本。对这两方面的有效控制，有助于降低建设成本。由此可见，施工方必须建立科学合理的成本分析系统，聘请专业的预算分析员，通过采取全面预算管理的方式加强对各施工环节的成本控制，以便有效减少资源浪费，改善资金管理状况。在管理施工建设成本时，要以工程质量标准为基础，确定的预算要根据施工的实际情况进行适时调整，确保施工材料能够连续供应，减少施工的赋闲时间。