意大利国家铁路公司制定新投资计划提出融资解决方案

尽管目前世界政局动荡,大环境纷繁复杂,但意大利国家铁路公司（FS）依旧致力于促成一项巨额投资计划:在5年内斥资580亿欧元,以跻身于全球多式联运行列。意大利官方在2019年5月正式对外公布了2019—2023年的投资计划。

作为意大利史无前例的大投资,该计划付诸实施后,将每年创造12万个就业岗位,为意大利国内生产总值（GDP）带来0.7%～0.9%的增长,同时可以为铁路公司创造更好业绩。据估算,净利润预计会由2018年的5.59亿欧元增长至2023年的8亿欧元。

FS强调指出,铁路公司的投资策略将从重点放在扩大高速服务与整合各种交通方式,转向进一步提高服务质量,最大限度满足客户需求,在质量和定制化方面得到进一步飞跃。预计,铁路公司将会多运送高达9 000万的旅客,这是对环境保护的一大贡献,每年将因此减少60万t的二氧化碳排放量。同时,可以减少40万辆汽车上路行驶,大大减少公路交通压力。

意大利国家铁路公司预计额外的基础设施建设投资,将对其主要的铁路项目发展产生巨大的影响。主要包括以下项目:①布伦纳基地隧道工程,连接英斯布鲁克与意大利北部地区；②Terzo Valico计划,斥资62亿欧元修建一条铁路新线,全长53 km（包括37 km的隧道线路）,连接热那亚与托图纳,以提升运能及提高热那亚、米兰、都灵的交通服务；③米兰−维罗纳−威尼斯高速铁路的重要区段；④那不勒斯−巴里高速铁路；⑤西西里岛上3个最大城市巴勒莫、卡塔尼亚、莫西拿新连接线路建设。

FS还表示在2019−2023年计划中,将投资280亿欧元用于铁路网建设,140亿欧元用于公路建设,120亿欧元用于采购新的列车与公共汽车,20亿欧元用于市郊铁路项目,同时投资20亿欧元用于信息技术服务。

FS计划采购2 000多辆新机车、客车、货车及公共汽车,将其打造为青春焕发的欧洲车队,预计到2023年,铁路公司相当大的一批新车将会专门用于地区交通,购置594辆（列）通勤车和区间列车（含216辆单层阿尔斯通PopEMUS和250辆双层HitachiRock EMU）,价值60亿欧元。另有239辆新车交付时间提前2年,从2025年提前到2023年。此外,铁路公司计划再购买14列Frec⁃ciarosa1000型列车,为的是扩展意大利的高铁网线范围。从2018年12月起,Trenitalia客、货运输子公司每天运营6列高速列车,将罗马的斐乌米奇诺机场与其他城市相连接。到2023年,意大利米兰的马尔彭萨机场还将有直通维罗纳、帕多瓦、威尼斯、博洛尼亚和罗马的高速列车运营。2020年起,将会修建各地区城市机场间的铁路联络网,包括博洛尼亚、卡塔尼亚、热那亚和威尼斯。

2019−2023年的投资计划,也将使FS在各个城市之间的铁路服务树立新样板。铁路公司将会投资53亿欧元,其中19亿欧元用于几个多式联运中心的升级换代,18亿欧元投入“智能城市”与“智能车站”计划,还有16亿欧元用于改进城际交通方面。

2019年9月,欧洲议会年度论坛上商讨了意大利国家铁路公司的一份重要报告,倡议建立新型融资模式,辅以其他举措,目的是提高和完善意大利地方及区域铁路服务。

铁路公司的投资报告倡议:增加国家资金投入,在革新票务制度的同时,引入中长期稳定性机制,以使不同种类的票价可以与多式联运票价同时推向市场。在维纳多、托斯卡纳和翁布里亚推出的多模式智能卡已经取得了一些进展。此外,倡议内容还包括采取城市可持续交通计划,制定鼓励私家车主多选用铁路出行的优惠措施,目标是将铁路车站打造成为社会和多式联运联结的枢纽,提高铁路对广大旅行者的吸引力。

编译文献

［1］David Briginshaw.FS Sets its sights on new horizons［J］.International Railway Journal,2019（10）:20-23.