“低碳深圳”助力大湾区“三达”协同

在区域经济发展棋盘中，碳达峰、碳中和并非一个地方的孤例，如何构建粤港澳大湾区碳达峰、碳中和多维协同发展路径，实现环境质量达标与经济高质量发展，是一个备受关注的话题。

2021年5月6日，哈尔滨工业大学（深圳）教授、深圳市应对气候变化研究中心主任王东在接受采访时表示，通过调整能源结构和优化产业结构，深圳初步探索出了一条同时实现碳排放达峰、空气质量达标、经济高质量增长的“三达”路径。“但与国际发达地区相比，深圳在碳排放方面仍有非常大的提升潜力。”

王东建议进一步加强对发达国家碳达峰规律、碳中和路径的借鉴，以香港特别行政区、澳门特别行政区、广州市、深圳市等粤港澳大湾区中心城市为核心引擎，大力协调完善区域和城市碳中和的政策法规，科学制订减排措施，提升减排技术。一方面辐射带动粤港澳大湾区在全国率先实现碳达峰，另一方面加快实现大湾区区域发展目标，为全国乃至国际社会提供大湾区城市群协同“三达”的发展经验。

目前，深圳已经在推动建立健全生态产品价值实现机制方面先行先试。王东建议，以碳中和发展目标，测算大湾区内地城市碳排放总量和减排总量变化趋势，探索建立年度碳排放总量控制制度。根据不同地级市发展水平，设定不同的绩效标准或标杆基准，尽快探索生态系统服务价值考评责任制试点工作。

在建立规则的基础上，市场机制的引入是激活全社会低碳内生动力的关键因子。王东建议充分发挥碳排放权交易机制对碳减排的引导促进作用，整合广东、香港、深圳的碳排放权交易市场，促进港澳与内地碳排放权交易协同合作。推动大湾区碳市场方案设计，扩大市场参与者。面向全球投资者推出以大湾区碳市场现货产品为基础的各类衍生产品，活跃碳市场。

其次，推动大湾区企业尽快设置与国家碳中和目标相一致的碳减排计划，根据产业规划制订科学的碳减排路线，落实碳中和技术攻关任务。深化国有能源企业市场化改革，形成统一开放、竞争有序的能源市场。

此外，将碳中和愿景转换为全社会共识，全面促进大湾区低碳转型的个人行为和社会行动。在生活节能方面推广碳普惠制，搭建城市碳普惠平台，量化小微企业、社区家庭和个人节能行为的减碳量，与公共机构数据对接，给予相应的碳币奖励，用以兑换商业优惠或公共服务。

（天工 摘编自中国石油信息资源网）

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