河南能源监管办:围绕中心突出重点取得新成效
2021-01-04
2020 年以来,河南能源监管办在国家能源局党组的坚强领导下,全面贯彻落实“一文一会”精神,坚持党建业务融合发展,统筹做好疫情防控和能源保供,加强能源监管,各项工作都取得积极进展,特别是按照年度监管重点任务清单开展综合监管和专项监管,能源监管效能明显提升。
切实抓好电力建设工程施工和质量监管
抓工作部署落实。会同省发改委制订强化电力施工安全监督方案,定期召开安委办联席会议,督促落实风险管控要求。
抓集团示范带动。有针对性对新能源项目较多和建设规模较大的集团公司开展督查,强化安全管理。
抓属地监管责任落实。会同属地监管部门开展现场督查,对存在重大隐患的在建项目下达停工令,督促做好后续整改和复工管理。
抓质量监督和施工安全协同。定期与质监机构座谈,掌握建设项目质量监督和安全管理情况,督促企业落实安全主体责任。
抓事故警示教育。定期通报安全生产情况,开展警示教育,强化安全意识,筑牢安全防线。
加强电力市场建设和市场交易秩序监管
积极推进电力中长期交易。目前河南省市场主体持续增多,交易规模不断扩大。2020 年市场成员1.55 万家,各类市场交易电量累计约1800 亿千瓦时。“十三五”以来,电力直接交易累计降低电费超过100亿元,电改红利有效促进经济发展。
推进电力辅助服务市场建设。调动火电调峰积极性,2020年通过市场机制,平均挖掘调峰潜力300 万千瓦以上,提高新能源消纳能力,相当于减少弃风弃光合计约18.5 亿千瓦时,占同期新能源发电量的比例为9.6%。
加强市场交易秩序监管。组织开展全省电力市场交易秩序和电价执行专项检查,针对发现问题,及时出台监管规定,对违规企业开展监管约谈责令整改,规范电力市场交易有序发展。
认真贯彻落实以人民为中心发展思想
做好低电压问题整治。低电压和频繁停电投诉举报占比大,督导供电企业摸清底数、加大投入、挂牌整治,2019年供电企业投入改造建设资金37.6 亿元,对5434 个低电压台区进行全部治理,2020年新发现的2173件低电压台区全部制定改造计划,目前已完成1491个。
坚持问题导向,切实解决群众反映强烈问题。推动省政府出台《河南省理顺农业灌溉用电设施建管体制实施方案》,解决灌溉用电加价问题。针对居民电动汽车充电桩报装难题,推动优化用电报装流程。
加强管理,提高12398热线问题处理能力。建立漠视群众利益问题整治长效机制、投诉快速处理机制和定期会商分析机制,对停电等问题急事快办,对不满意案例剖析总结。全省投诉举报持续下降,2020年河南能源监管办12398热线共接到有效信息7559 件,同比减少13.97%;其中投诉举报342 件,同比减少36.55%,回访满意率达到94.46%。
同时,河南能源监管办规范开展“双随机一公开”工作,实施抽查事项和检查专家清单管理,年初集中抽取监管对象和检查专家,开展检查时统筹力量,避免重复检查,减少对企业的影响。河南能源监管办认真落实“放管服”改革要求,简化许可办理流程,提高审查效率,强化资质许可后续监管,积极推进能源行业信用体系建设。
2021 年是“十四五”规划开局之年,河南能源监管办将按照国家能源局党组要求,全面落实能源工作会议和监管工作会议精神,落实好能源监管“全面落实年”工作部署,认真谋划好2021 年各项工作,坚持将国家能源局党组部署在河南落地生根作为监管工作首要目标,紧紧围绕市场监管、行业监管、安全监管,突出问题导向和目标导向,强化监管能力建设,勇于担当,狠抓落实,不断开创能源监管工作新局面。