衡阳市：为乡村振兴打造“人才引擎”

曾玺凡

2005年，衡阳市积极响应国家号召，开始实施“农民大学生培养计划”，并在10余年间为新农村建设培养了大批基层骨干、创业能手和致富带头人，为全市农村经济社会发展提供了智力支持与人才保障。

据了解，“农民大学生培养计划”由衡阳市委组织部牵头，依托衡阳市广播电视大学具体实施，报名学员由所在村进行推荐，再上报乡镇，通过择优录取入校学习。

为培养好农民大学生，衡阳市广播电视大学开设了专科、本科两个学历层次和农村行政管理、经济管理、园艺技术等8个农村适用专业，并在市内各区县设立了7个教学点组织教学。农民就地上学、自主学习，修满规定的学分后，可获颁国家承认的学历文凭。

“报名学员既有事业发展基础，也有乡村振兴的理想抱负，我们希望将这群学员培养成一个村甚至一个乡镇的致富领头羊。”衡阳市广播电视大学校长黄建国介绍道。

值得一提的是，这些“农民大学生培养计划”的毕业生和在籍生绝大多数都留在本村或本地创业，成为新农村建设和基层治理的骨干，在乡村振兴工作中发挥了重要作用。仅2020年，就有834名农民大学生被选为村支书、主任，1443人被选为村两委成员。

2010年，衡阳县西渡镇梅花村党总支书记刘准牵头组织创办了优质稻合作社，开启农村创业之路。如何提升土地的经济效益？如何经营好农民合作社？带着这些疑问，2011年秋，他参加了衡阳市“农民大学生培养计划”的学习。

电大学习期间，刘准坚持边学边干，先后有200余户农户加入了衡阳县富农优质稻合作社。经过一段时间的发展，该合作社现年种植粮食3200余亩，加工粮食1500余吨，种粮年纯收入120余万元。

2018年，梅花村居民年人均可支配收入达18000余元，该村成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的省级“乡村振兴”示范村。

“如果不是农民大学生培训，我可能到现在还种不出像样的经济作物。”来自衡山县萱洲镇天水村的学员阳山奇向记者感慨道。

11月下旬，记者在天水村见到了村民口中的“傻小子”阳山奇，10年前，他放弃了一线城市的优厚待遇，带着创业资金回乡，根据本地的水土环境及经济效益的考虑，决定大面积种植红心蜜柚。

由于缺乏专业的果树种植知识，第一批果苗冻的冻死、旱的旱死，死株率达到60%。在吸取了失败的教训后，阳山奇于2015年报名加入了衡阳市“农民大学生培养计划”农村行政管理专业，并前往附近的合作社学管理，聘请农业专家到果园现场传授经验。

之后，他將1万多棵死株挖出，种上新的果苗。那段时期，他在果园里忙前忙后，改良土壤、滴灌浇水、防治病虫害，他紧盯每一个细节，确保果树健康生长。在精心培育下，5年后，果树终于成功挂果，而阳山奇也从一个果树种植的门外汉变为了半个专家。

近年来，衡东县吴集镇莫园村立足村级特色资源，运用网络资源和电商平台，舞活了产业“龙头”，打出了自主品牌，成功走出了一条“电商+产业”的乡村振兴之路。而莫园村的乡村振兴，离不开“80后”村支书段凯的努力。

“当初我从外地返乡，就是希望带领全村老百姓致富，但苦于自己底子薄、业务能力不够扎实，村民们一度对我的‘豪言壮语产生怀疑。”段凯坦言，是加入衡阳市“农民大学生培养计划”法学专业班潜心学习，让他重拾信心再出发。

2015年至2017年，段凯回到熟悉的课堂，并结识了一群志同道合的“新型农民”，他们带着各自村的发展瓶颈而来，在导师的带领下学习各类法律法规、管理方法，“回村后遇到村民间的纠纷，我能讲的‘法已经多于‘情，调解方式也比以前更合理、客观了。”段凯说。

莫园村全村共有茶山1500亩，油茶产业是全村传统产业，但由于交通不便，村民只能依亲靠友自主销售茶油。为拓宽茶油销售渠道，段凯又于2018年继续参加了衡阳市SYB农村大学生创业培训，并为村里的油茶找到了解决销路的好办法——直播带货。

通过电商平台和“网红村”的优势，莫园村的油茶吸引了大批游客和电商预定，实现了产销融合，不到一个月的时间，全村销售茶油20余吨，销售收入达330万元，户均增收5000元以上。现在，村民们不光种植了油茶林，同时还养殖了山羊、鸡、鸭，每年都有稳定的收入，日子越过越好。

“16年来，衡阳全市有万余名农村基层党员干部和新型农村实用人才从‘农民大学生培养计划走出，并成为衡阳市社会主义新农村建设、基层服务型党组织建设、脱贫攻坚、乡村振兴的中坚力量，加强了农村基层组织建设，有力地推动了衡阳市农村经济社会发展。”衡阳市教育局党组书记、局长程少平说。